福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)

福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則（試行)

第一條  為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》（原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條  本細則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。

第三條  省級衛(wèi)生健康行政部門負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核；負責省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理；負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。

設區(qū)市和縣級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審及復審工作，負責本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章  考核申請

第四條  在福建省行政區(qū)域內(nèi)，以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長，具有完全民事行為能力，身體條件勝任中醫(yī)診療工作的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第五條  以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：

（一)在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年；

（二)對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導老師評議合格；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導老師。

第六條  在省內(nèi)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：

（一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年，或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前（即2017年7月1日之前)已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的；

（二)對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的廣泛認可；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第七條  以師承方式學習中醫(yī)，或在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的，除在指導老師指導下進行理論學習外，還要求每周（法定長假及其他特殊情況除外)跟指導老師臨床或?qū)嶋H操作的時間不少于一天（一個工作日只跟師半天的按0.5天計算)，五年累計跟指導老師臨床或?qū)嶋H操作的時間不少于二百五十天。同時要求認真做好每一次跟師學習筆記，每季度至少撰寫一篇不少于一千字的學習心得、臨床體會或指導老師的臨床經(jīng)驗整理，指導老師應予批閱、指導，批語須在一百字以上。以上材料應標明撰寫時間，申請考核時作為跟師學習、實踐活動的證明材料提交縣級衛(wèi)生健康行政部門。

第八條  以師承方式學習中醫(yī)的，應與指導老師簽訂跟師學習合同，經(jīng)縣級以上公證部門公證，并經(jīng)指導老師所在醫(yī)療機構(gòu)及當?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門備案（在簽訂合同后一個月內(nèi)完成公證及備案)。跟師時間五年，起止之日按合同規(guī)定的時間計算。因特殊情況不能連續(xù)跟師滿五年，或每周跟師實踐時間達不到要求的，可以更換或增加指導老師，并重新簽訂合同及公證、備案，但指導老師的專業(yè)必須保持一致。

指導老師應當具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。同時或先后師承多個指導老師的，所有指導老師都應符合前述條件。指導老師同時帶徒不超過四名。

第九條  推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核的醫(yī)師應當同時符合以下條件：

（一)為福建省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二)取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后注冊執(zhí)業(yè)滿十年或者具有中醫(yī)類主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格；

（三)與被推薦者專長范圍相關(guān)或相近，并且對被推薦者的專長比較了解；

（四)每名醫(yī)師當年所推薦的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員不得超過二名。

第十條  符合本細則第五條或第六條規(guī)定的人員，可以向其長期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門提出考核申請。

長期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐所在地為兩個或兩個以上的縣級行政區(qū)域的，原則上在近期實踐所在地（須實踐滿半年)或者實踐時間最長的縣級行政區(qū)域提出申請。

第十一條  以師承方式學習中醫(yī)，符合第五條規(guī)定的人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時應當提交以下材料：

（一)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（師承學習人員)醫(yī)師資格考核申請表》（包括師承學習人員基本情況、醫(yī)術(shù)專長綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料、指導老師基本情況及意見、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料)；

（二)本人有效身份證明（大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳臺居民居住證等)復印件；

（三)指導老師和兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件；

（四)按要求經(jīng)公證及備案的跟師學習合同；

（五)根據(jù)第七條規(guī)定，連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年的證明材料（學習筆記、心得體會、指導老師批語)；

（六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料。

第十二條  已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（原衛(wèi)生部令第52號)規(guī)定通過考核，取得原福建省衛(wèi)生計生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》的人員，再繼續(xù)跟師學習滿兩年的可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。按第十一條規(guī)定提交材料時，其中第（四)、（五)項規(guī)定提交的材料，改為提交以下材料：

（一)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》復印件；

（二)繼續(xù)跟師學習滿兩年的證明材料，包括由指導老師及其所在醫(yī)療機構(gòu)提供的書面證明，以及根據(jù)第七條規(guī)定，繼續(xù)跟師學習中醫(yī)滿兩年的證明材料（學習筆記、心得體會、指導老師批語)；

（三)繼續(xù)跟師期間出現(xiàn)變更或增加指導老師的，還須提交新的指導老師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件。

第十三條  經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐，符合第四條、第六條規(guī)定的人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時應當提交以下材料：

（一)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實踐人員)醫(yī)師資格考核申請表》（包括多年實踐人員基本情況、醫(yī)術(shù)淵源、醫(yī)術(shù)專長綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料)；

（二)本人有效身份證明（大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳臺居民居住證等)復印件；

（三)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明（由長期臨床實踐所在地縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或者所在居委會、村委會出具)，或者至少十名患者的推薦證明；

（四)兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件；

（五)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料；

（六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料；

（七)所從事的五年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動時間全部或部分在2017年7月1日之后的，還須提供該時間段內(nèi)，在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的證明材料，包括：

1. 實踐所在醫(yī)療機構(gòu)對確有專長人員學習情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評價意見，及其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證（副本)》復印件（加蓋機構(gòu)公章)；

2. 至少一名指導其實踐的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的臨床實踐情況書面評價意見；

3. 根據(jù)第七條規(guī)定在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的證明材料。

第十四條  已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（原衛(wèi)生部令第52號)規(guī)定通過考核，取得原福建省衛(wèi)生計生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員，或者已經(jīng)取得《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》并注冊執(zhí)業(yè)滿四年的人員，申請參加考核時應提交以下材料：

（一)第十三條第（一)、（二)、（四)、（五)、（六)項規(guī)定的材料；

（二)《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》復印件，或者《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的復印件。

第十五條  中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員申請參加考核時應當根據(jù)自身實際專長如實填報醫(yī)術(shù)專長范圍（包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長治療的病證范圍)。病證名稱應當符合中、西醫(yī)的相關(guān)規(guī)范。

以師承方式學習中醫(yī)的，其醫(yī)術(shù)專長范圍不得超出指導老師的專業(yè)范圍。已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》，根據(jù)第十四條的規(guī)定申請參加考核的人員，其醫(yī)術(shù)專長范圍不得超出《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》注明的技術(shù)專長范圍。

醫(yī)術(shù)專長范圍一經(jīng)申報不得隨意更改。首次申報的，根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門或考核專家意見，可以適當修正，原則上只能縮小專長范圍。重新跟師學習滿五年或者在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的，方可根據(jù)跟師學習或?qū)嵺`所掌握的專長情況更改申報的專長范圍。

第十六條  縣級衛(wèi)生健康行政部門負責對申請者提交的材料的真實性，以及是否存在安全（不良)事件進行初審，必要時應當進行實地調(diào)查核實，或者要求申請者長期醫(yī)術(shù)實踐所在醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助提供相關(guān)材料和意見。

設區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū))上報的材料進行復審，復審合格的，統(tǒng)一報省級衛(wèi)生健康行政部門。省級衛(wèi)生健康行政部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息予以公示。逐級審核及公示期間，發(fā)現(xiàn)申請者提交的申報材料不實，或者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

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