山東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)

山東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則（試行)

第一章 總 則

第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。

第三條 省級中醫(yī)藥主管部門負責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核；負責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理；負責(zé)制定全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則及相關(guān)配套文件。

第四條 設(shè)區(qū)的市和縣級中醫(yī)藥主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審及復(fù)審工作，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章 考核申請

第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一)具備完全民事行為能力；

（二)在本省連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年，對某些病證的診療方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第七條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一)具備完全民事行為能力；

（二)具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下連續(xù)在本省從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)在本省連續(xù)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的；

（三)對某些病證的診療方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的廣泛認可；

（四)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第八條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類別副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導(dǎo)老師同時帶徒不超過四名。

第九條 推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為在本省醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，與被推薦者專業(yè)相關(guān)，熟悉被推薦者診療水平，從事中醫(yī)臨床工作五年以上。每名推薦醫(yī)師同時推薦的人員不超過四名。

第十條 符合本細則第六條或者第七條規(guī)定的人員，可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

第十一條 申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申報資料一覽表》；

（二)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》；

（三)本人有效身份證明；

（四)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料(可提供相應(yīng)的圖片及視頻材料等)；

（五)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料，推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

（六)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，還應(yīng)當(dāng)提供跟師學(xué)習(xí)合同，跟師時間自跟師合同簽訂之日起計算；連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料（學(xué)習(xí)筆記、臨床實踐記錄等)；指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價意見、出師結(jié)論；

經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，還應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料，以及長期臨床實踐所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明，或者至少十名患者的推薦證明。

第十二條 縣級中醫(yī)藥主管部門負責(zé)對申請者相關(guān)材料的真實性和完整性進行初審，提出初審意見，必要時進行實地核實，將初審合格者相關(guān)信息向社會進行公示，公示無異議的，報設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門。設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門結(jié)合初審意見，對申請者提交的材料進行復(fù)審，復(fù)審合格后，報省級中醫(yī)藥主管部門。省級中醫(yī)藥主管部門對報送材料進行審核確認，并將符合考核條件的人員及其指導(dǎo)老師、推薦醫(yī)師信息向社會進行公示。公示時間不少于五個工作日，公示期間對申請者有異議的，由各級中醫(yī)藥主管部門組織復(fù)核，確定是否具有報名資格。

第十三條 申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

第十四條 申請者在申報考核過程中存在使用偽造證件、證明及其他虛假材料報名等違規(guī)行為的，取消申請者報名資格，并且兩年內(nèi)不得再次報名。

第三章 考核發(fā)證

第十五條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學(xué)量化考核。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)。

第十六條 考核專家應(yīng)當(dāng)對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進行風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險點考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進行考核。

第十七條 內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點；與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

第十八條 內(nèi)服方藥類考核程序為：

（一)醫(yī)術(shù)專長陳述。敘述醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點、適應(yīng)癥及適用范圍、有效性及典型案例、安全性及風(fēng)險防范措施等。

（二)診法技能操作同時講述操作要點。

（三)現(xiàn)場問答。圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長，由專家分別提問，申請者現(xiàn)場對問題進行回答。

（四)現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥。圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估。根據(jù)風(fēng)險點考核用藥禁忌、中藥毒性等知識。

第十九條 外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點；與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

第二十條 外治技術(shù)類考核程序分為：

（一)醫(yī)術(shù)專長陳述。重點陳述醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點、適應(yīng)癥和適用范圍、有效性和典型案例、安全性及風(fēng)險防范措施。

（二)外治技術(shù)操作。

1.模擬操作同時講述技術(shù)要點。

2.結(jié)合由申請者本人操作的典型病案或視頻進行現(xiàn)場講述。

（三)現(xiàn)場問答。圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長，由專家分別提問，申請者現(xiàn)場對問題進行回答。

（四)外敷藥物中含毒性中藥的，還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者對外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進行安全性評估，根據(jù)風(fēng)險點重點考核其操作安全風(fēng)險認知和有效防范方法等。

第二十一條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)的，或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的，增加相關(guān)考核內(nèi)容。考核程序參照本細則第十八條、第二十條。

第二十二條 考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述，結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等，圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進行分析評估并提問，對其醫(yī)術(shù)專長的效果進行現(xiàn)場量化評定，必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式。

第二十三條 經(jīng)綜合評議后，采取票決制的形式作出考核結(jié)論，考核結(jié)論分為：考核合格、考核不合格。考核合格者，考核專家對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進行認定。

第二十四條 考核合格者，由省級中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》。

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