)“中國的器官捐獻(xiàn)和分配工作,不應(yīng)由某個(gè)政府部門去管,而是由一個(gè)專業(yè)的社會(huì)組織去實(shí)施!
昨日,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,如果摻雜部門利益,器官捐獻(xiàn)和分配在中國,就很難做到公平透明。
捐獻(xiàn)管理中心脫離行政色彩
上月底,衛(wèi)生部和中國紅十字會(huì)聯(lián)合宣布,中國人體器官捐獻(xiàn)工作3年試點(diǎn)結(jié)束,年內(nèi)在全國所有省(自治區(qū)、直轄市)推廣。各地均應(yīng)積極爭取設(shè)立省級人體器官捐獻(xiàn)中心(或辦公室),協(xié)調(diào)人體器官的自愿無償捐獻(xiàn)和公平合理分配。同時(shí),由衛(wèi)生部和中國紅十字會(huì)共同爭取編制,調(diào)配人員組建的中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心,也開始正式運(yùn)行,今后將在天津和北京兩地設(shè)辦公室,統(tǒng)籌全國的器官捐獻(xiàn)和分配工作。
黃潔夫說,希望這個(gè)中心,脫離行政色彩,發(fā)展成一個(gè)專業(yè)的社會(huì)組織,從完全獨(dú)立的第三方位置,去協(xié)調(diào)捐獻(xiàn)醫(yī)院、器官移植醫(yī)院、器官捐獻(xiàn)者之間的關(guān)系。
器官捐獻(xiàn)信息系統(tǒng)年內(nèi)上線
黃潔夫介紹,全國人體器官捐獻(xiàn)信息系統(tǒng),日前已完成技術(shù)招標(biāo)和籌資工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)上線,實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)。目前已覆蓋全國164家器官移植醫(yī)院,上線試運(yùn)行的器官分配與共享系統(tǒng),也將正式與捐獻(xiàn)信息系統(tǒng)“接駁”并行,實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)、獲取與公平分配的無縫結(jié)合。
目前,器官捐獻(xiàn)工作總體推進(jìn)順利,實(shí)施捐獻(xiàn)量以平均每天2例的速度在增加。
據(jù)中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心統(tǒng)計(jì),截至今年2月22日,19個(gè)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)省份,累計(jì)實(shí)施器官捐獻(xiàn)659例,捐獻(xiàn)器官1804個(gè),拯救了數(shù)以千計(jì)的生命。
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紅會(huì)回應(yīng)網(wǎng)民器官捐獻(xiàn)質(zhì)疑
知名網(wǎng)友潘采夫七問紅十字會(huì);紅十字會(huì)主動(dòng)致電溝通,3000余字回應(yīng)質(zhì)疑
新京報(bào)訊 (記者溫薷)針對備受關(guān)注的人體器官捐獻(xiàn)體系問題,近日專欄作家、知名網(wǎng)友潘采夫發(fā)表專欄評論列出7條疑問,包括為何由紅會(huì)“負(fù)責(zé)主導(dǎo)”、為何“無償捐獻(xiàn)”受益者要向醫(yī)院交錢、器官會(huì)否成為“特供菜”等。
昨日,潘采夫表示,中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白
鴿主動(dòng)致電,就“七問”溝通,隨后紅會(huì)還發(fā)來長達(dá)3000余字正式書面回應(yīng)。
一周前,專欄作家潘采夫發(fā)表評論《在我成為器官捐獻(xiàn)者之前》,列出針對器官捐獻(xiàn)的7個(gè)疑問,并稱這些疑問解決前,“我很難成為一個(gè)器官捐獻(xiàn)者!
昨日,潘采夫稱,雖然紅會(huì)的回應(yīng)“有些宏觀,沒有完全解答自己的疑惑”,但主動(dòng)溝通、公開回應(yīng)的形式值得稱道,應(yīng)該鼓勵(lì)。
昨日下午,趙白鴿向本報(bào)記者證實(shí)致電溝通一事,她表示因正在參加兩會(huì),“書面回應(yīng)能夠代表紅會(huì)的觀點(diǎn)。”
中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心業(yè)務(wù)部副部長高新譜表示,潘采夫的“七問”“比較深刻”,但這些問題在器官捐獻(xiàn)工作啟動(dòng)之初就已經(jīng)是相關(guān)部門認(rèn)真研究過的課題,也是在工作中重點(diǎn)完善的政策和制度。
“我本人非常尊敬他,雖然他可能并不是一個(gè)這方面的專家,但他看問題的角度確實(shí)很好,對我們的工作也有促進(jìn)作用,但在有些用詞上值得商榷。”高新譜表示。
紅十字會(huì)回應(yīng)七問
Q1 為什么“領(lǐng)銜”的是紅十字會(huì)?
依據(jù)《人體器官移植條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,會(huì)同衛(wèi)生部門,參與宣傳推動(dòng)、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、器官分配、緬懷紀(jì)念、人道救助等。
Q2 無償捐獻(xiàn)為何向患者收錢?
器官捐獻(xiàn)堅(jiān)持自愿、無償原則。另一方面,器官捐獻(xiàn)移植過程中會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用,這些費(fèi)用需要移植受者承擔(dān)。收費(fèi)項(xiàng)目有明確的規(guī)定和嚴(yán)格的要求。
Q3 獻(xiàn)血都沒搞好,怎么讓我獻(xiàn)器官?
目前,無償獻(xiàn)血工作還有很多不足和問題,與老百姓的期待也有較大距離,需要我們通過深化改革、完善制度使這項(xiàng)工作做得更好。
Q4 我的器官會(huì)不會(huì)成為“特供菜”?
我們會(huì)同衛(wèi)生部主要從三個(gè)方面著手,首先是制定了公平的分配原則,其次制定了嚴(yán)格程序,再次堅(jiān)持全過程的陽光透明和綜合性監(jiān)督,分配過程是公開的。
Q5 “經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”是否刺激器官買賣?
器官捐獻(xiàn)過程必須排除利益因素干擾,同時(shí)對捐獻(xiàn)者家庭進(jìn)行“人文關(guān)懷”和“人道救助”是很有必要的。這一過程主要通過設(shè)立器官捐獻(xiàn)基金來實(shí)現(xiàn)。
Q6 捐獻(xiàn)器官干嗎要超過美國?
目前移植數(shù)量上我國排名第二,隨著器官捐獻(xiàn)的深入推進(jìn),越來越多的捐獻(xiàn)者加入進(jìn)來,移植數(shù)量會(huì)逐漸升高。這是與第一人口大國的需求相一致的。
Q7 醫(yī)生會(huì)不會(huì)讓我提前OVER?
一切與死亡判斷相關(guān)的人員必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的死亡判定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范來實(shí)施。如有違法行為,依法追究法律責(zé)任。
【焦點(diǎn)】
昨日,針對潘采夫質(zhì)疑中的一些焦點(diǎn)問題,本報(bào)記者采訪了中國紅十字會(huì)、中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。
紅會(huì)的公信力
“信任危機(jī)”推動(dòng)改革
自2011年“郭美美事件”后,“善款長毛”、購買別墅等一系列事件,都使紅會(huì)的公信力面臨前所未有的危機(jī)。而近日備受關(guān)注的中國人體器官捐獻(xiàn)與移植體系由衛(wèi)生部、中國紅十字會(huì)牽頭,衛(wèi)生部副部長黃潔夫?qū)γ襟w表示,器官捐獻(xiàn)將由紅十字會(huì)負(fù)責(zé)主導(dǎo)。潘采夫撰文直指由紅會(huì)“統(tǒng)籌”器官,“沒法邁過這道坎”。
對于紅會(huì)的公信力問題,趙白鴿表示,微博等新媒體讓每個(gè)人都擁有發(fā)言平臺,“如果你不能直面批評,與百姓合作,是不能做好工作的。”她認(rèn)為,應(yīng)該正確看待這些社會(huì)事件,它們確實(shí)暴露出各級紅十字組織在專業(yè)化及效率方面存在的不足,也還不能很好地做到以百姓需求為主導(dǎo)。
趙白鴿表示,“信任危機(jī)”實(shí)際上推動(dòng)了紅會(huì)的改革。作為一個(gè)社會(huì)組織,紅會(huì)在發(fā)展過程中面臨著新情況和新問題。重新拾起公眾對中國紅十字會(huì)的信任,還需要一段時(shí)間。
分配的公平性
“排位”數(shù)據(jù)各方監(jiān)督
器官在分配、移植的過程中會(huì)否被特權(quán)干擾,如何保證分配制度公平透明,受到社會(huì)的普遍關(guān)注。
紅會(huì)回應(yīng),衛(wèi)生部組織專家制定《器官分配與共享原則》,核心就是醫(yī)學(xué)需要原則,并據(jù)此研發(fā)器官分配系統(tǒng)。所有等待移植的患者都依據(jù)醫(yī)學(xué)需要原則評分排隊(duì),評分高者得到器官,與患者身份、地位無關(guān),而且所有過程都有記錄,可以溯源。
昨日,中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心高新譜解釋,將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),使器官分配系統(tǒng)中不僅顯示等待者的信息,還包括捐獻(xiàn)者的信息,成為一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)!暗却浦驳幕颊咴卺t(yī)院等候時(shí),能夠看到自己的排位情況!彼信c“排位”相關(guān)的數(shù)據(jù),都來源于各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床錄入,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠彼此監(jiān)督。此外,還有衛(wèi)生部門的行政監(jiān)管、紅十字會(huì)的第三方監(jiān)督等。
補(bǔ)償?shù)暮侠硇?br > 人文關(guān)懷人道救助
衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,器官捐獻(xiàn)體系會(huì)引入一定的人道救助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是否會(huì)導(dǎo)致器官捐獻(xiàn)被利益誘導(dǎo)?
“我們在制定規(guī)則過程中,格外注意防止利益誘導(dǎo)。”高新譜介紹,對于捐獻(xiàn)者及親人的救助,主要集中在人文關(guān)懷、人道救助兩個(gè)方面。前者主要是指對家屬的心理援助等;后者是在目前社會(huì)保障體系并不健全的基礎(chǔ)上,對于捐獻(xiàn)者本人最后一次就診中產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi),及對于捐獻(xiàn)者需要贍養(yǎng)的父母、需要撫養(yǎng)的子女、無經(jīng)濟(jì)來源和勞動(dòng)能力的配偶,給予人道救助。他說,目前相關(guān)部門正在制定具體救助數(shù)額,最高限額擬參照當(dāng)?shù)啬耆司芍涫杖霐?shù)額而定,全國各地的具體救助標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是經(jīng)過國內(nèi)外倫理學(xué)專家共同研討制定的。
如何鑒定死亡
建立標(biāo)準(zhǔn)介入監(jiān)督
針對死亡標(biāo)準(zhǔn),紅會(huì)稱,衛(wèi)生部已參考美、英等國的死亡標(biāo)準(zhǔn)建立了中國的死亡標(biāo)準(zhǔn),一切與死亡判斷相關(guān)的人員必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的死亡判定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范來實(shí)施。同時(shí),紅十字會(huì)作為第三方介入,對死亡判定的見證起監(jiān)督作用。在此過程中,如果有違法行為,要依法追究法律責(zé)任。
高新譜稱,雖無政策硬性規(guī)定,但從實(shí)際情況來看,絕大多數(shù)判斷死亡的醫(yī)生和器官獲取的醫(yī)生并不在同一個(gè)醫(yī)療單位。按照器官捐獻(xiàn)流程,“信息員”由一線醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。當(dāng)發(fā)現(xiàn)病危、瀕死、腦死亡患者時(shí),“信息員”會(huì)聯(lián)系分布在全國的332名器官捐獻(xiàn)“協(xié)調(diào)員”為家屬解讀政策和科學(xué)知識的普及,但不能夠進(jìn)行“勸導(dǎo)”。
記者:魏銘言
來源:中國青年報(bào)