深圳市檢察機(jī)關(guān)反貪部門在醫(yī)療系統(tǒng)集中開展打擊商業(yè)賄賂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，近日多家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員被帶走調(diào)查，涉及多家醫(yī)院院長(zhǎng)、中層管理人員。昨日傍晚7時(shí)，深圳市人民檢察院通過官方微博發(fā)布最新消息，確認(rèn)目前已將市、區(qū)級(jí)13家醫(yī)院的16名管理人員以涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹�，其中包�?名正（副)院長(zhǎng)、7名科室負(fù)責(zé)人，但并未公布涉事醫(yī)院與人員名單。
行動(dòng)引發(fā)深圳醫(yī)療體系“地震”，南都記者走訪多家市、區(qū)級(jí)醫(yī)院，醫(yī)院大部分人員對(duì)此事諱莫如深，不少醫(yī)務(wù)人員紛紛互相打探，“你們醫(yī)院有沒出事？”成了電話中的彼此問候�！皩�(shí)話說現(xiàn)在是人心惶惶，不希望媒體太多關(guān)注，醫(yī)院不平靜對(duì)誰都不好，醫(yī)護(hù)人員天天膽戰(zhàn)心驚的話手術(shù)也做不好�！币晃恢魅吾t(yī)師表示。
在此次調(diào)查風(fēng)波中，除昨日?qǐng)?bào)道的數(shù)家醫(yī)院外，北大深圳醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、西麗人民醫(yī)院等多家醫(yī)院也卷入其中。據(jù)知情人士透露，北大深圳醫(yī)院至少有兩個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人被帶走調(diào)查，該院副院長(zhǎng)馮子毅向記者證實(shí)，確實(shí)有中層干部被帶走接受調(diào)查，但不知道是誰。該院黨委書記陳蕓稱，具體情況要下周才明朗。
昨日下午，西麗人民醫(yī)院院長(zhǎng)宋作林確認(rèn)，醫(yī)院一名主管醫(yī)療的副院長(zhǎng)和部分內(nèi)外科醫(yī)務(wù)人員被帶走談話，至于是協(xié)助調(diào)查還是有其他情況，目前還不清楚。有知情者透露，香港大學(xué)深圳醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)葉炯賢也被帶走問話，昨日下午，葉炯賢接受電話采訪時(shí)表示：“過去問了些話，現(xiàn)在沒什么事了，謝謝關(guān)心�！�
“檢察院可能會(huì)隨時(shí)帶人走，具體要帶誰帶了誰醫(yī)院一概不知道�！北贝笊钲卺t(yī)院黨辦主任吳波表示。昨日上午，該院黨委書記陳蕓再次召開全院中層干部和科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)了檢查機(jī)關(guān)《關(guān)于督促欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂犯罪分子自首和行政違法人員主動(dòng)投案的通告》，該通告要求涉案人員在6月30日前到當(dāng)?shù)毓珯z法部門投案，福田區(qū)財(cái)政局還公布了一個(gè)廉政專用賬戶，要求涉案人員將贓款打入其中。會(huì)后每個(gè)中層干部都拿了一張通告，將通告內(nèi)容傳達(dá)給科室成員。
制度建設(shè)才是根治之道，要改變醫(yī)生工資結(jié)構(gòu)，不把醫(yī)生工資和業(yè)務(wù)量綁在一起，讓醫(yī)生專心治病。最根本的是要醫(yī)藥分離。
———深圳市人大代表張欣洲
專家意見
人大代表：解決問題不能光靠醫(yī)德
對(duì)于此次行動(dòng)，深圳市人大代表、市人民醫(yī)院腎內(nèi)科主任張欣洲表示，此次深圳衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的大規(guī)模調(diào)查是相當(dāng)罕見的�！邦愃频氖虑槟膫�(gè)行業(yè)都有，主要原因是監(jiān)管不嚴(yán)造成的漏洞，醫(yī)藥公司為了推銷藥品競(jìng)爭(zhēng)激烈，這就為醫(yī)院權(quán)力尋租提供了空間；另一個(gè)原因是體制方面的，所有公立醫(yī)院都是公立自營制，醫(yī)生的工資大部分需要通過業(yè)績(jī)來賺，使得部分醫(yī)生過于追求業(yè)務(wù)量�！�
除了醫(yī)生的考核外，張欣洲認(rèn)為對(duì)醫(yī)院的考核也存在問題，“醫(yī)院考核往往強(qiáng)調(diào)要發(fā)展，要發(fā)展就要建樓、購置設(shè)備，而醫(yī)院的財(cái)政撥款只夠建幾棟樓，醫(yī)院的設(shè)備和醫(yī)生的工資往往要靠醫(yī)院的業(yè)務(wù)量。這使得部分醫(yī)院過于追求利益。”
“解決問題不能光靠提高醫(yī)德。”張欣洲表示，制度建設(shè)才是解決醫(yī)療系統(tǒng)問題的根治之道，“要改變醫(yī)生的工資結(jié)構(gòu)，不把醫(yī)生工資和業(yè)務(wù)量綁在一起，讓醫(yī)生專心治病。最根本的是要醫(yī)藥分離�！�
政協(xié)委員：對(duì)醫(yī)療貪污應(yīng)持“零容忍”態(tài)度
“這次行動(dòng)對(duì)深圳的醫(yī)療體系產(chǎn)生不小震動(dòng)，有一定震懾力�！鄙钲谑姓䥇f(xié)委員、深圳市眼科醫(yī)院角膜與眼表疾病首席專家姚曉明對(duì)此次肅貪風(fēng)暴拍手稱快，他表示，對(duì)于醫(yī)療體系中的貪污受賄行為，應(yīng)持“零容忍”態(tài)度。
姚曉明表示，這么多家醫(yī)院這么多中高層管理人員卷入此次風(fēng)暴，從側(cè)面反映出現(xiàn)行醫(yī)療體系中的漏洞�！盀槭裁雌綍r(shí)沒有發(fā)現(xiàn)？”他提問：“這種專項(xiàng)行動(dòng)能持續(xù)多久？希望反貪肅賄能成為常態(tài)，而不是
曇花一現(xiàn)�！�
醫(yī)療體系弊端
1
吃回扣成潛規(guī)則？
“藥商的利潤空間不合理、不透明是重要的一個(gè)因素�！鄙钲谑姓䥇f(xié)委員、深圳市眼科醫(yī)院角膜與眼表疾病首席專家姚曉明介紹，醫(yī)藥公司是藥品從廠家到醫(yī)院的流通環(huán)節(jié)，許多藥品出廠成本并不高，但廠家定價(jià)時(shí)，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，往往受到醫(yī)藥商的壓力定下虛高的價(jià)格。打個(gè)比方，10元出廠價(jià)的藥，上報(bào)國家網(wǎng)進(jìn)行采購時(shí)虛報(bào)價(jià)格100元�！暗颠�廠家的利潤很少，定這么高的價(jià)格，剩下的高額利潤做什么呢？往往用于賄賂醫(yī)務(wù)人員。否則十多個(gè)廠家都生產(chǎn)這個(gè)藥，為什么就用你的呢？”
正如一名區(qū)級(jí)醫(yī)院外科醫(yī)生接受南都記者采訪時(shí)直言：“和醫(yī)藥商對(duì)接的醫(yī)務(wù)人員，多多少少吃些回扣很普遍，人家都拿就你不拿，還怎么混下去？”，他說這是行業(yè)的潛規(guī)則。
姚曉明建議，解決之道便是打斷這個(gè)利益鏈條，對(duì)于長(zhǎng)期的、常用的藥品，醫(yī)院可以考慮跟廠家直接對(duì)接，或者醫(yī)藥商利潤合理化、透明化，規(guī)定不能超過一定的百分比。姚曉明透露，為了防止醫(yī)務(wù)人員受賄吃回扣，目前深圳市眼科醫(yī)院采取一種措施，規(guī)定每個(gè)月醫(yī)生開得最多的前兩種藥，到下個(gè)月采購時(shí)便減量，限額采購�！暗@種方法治標(biāo)不治本�！�
2
找人陪標(biāo)成常態(tài)？
貪污受賄得以滋長(zhǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，在于醫(yī)院的招標(biāo)過程�！半m然程序上公正公開，但實(shí)際上很多招標(biāo)活動(dòng)桌底下完成，這在醫(yī)療行業(yè)已經(jīng)是公開的秘密�！币悦魍嘎�，“陪標(biāo)”現(xiàn)象十分普遍。
按照正常程序，醫(yī)院的招標(biāo)書經(jīng)過發(fā)改委部門審核通過后，在網(wǎng)上公開發(fā)布招標(biāo)書，篩選出合格的投標(biāo)商后，院方、第三方招標(biāo)公司、投標(biāo)公司三方在設(shè)有攝像監(jiān)控的房間，決定最后中標(biāo)者。
“規(guī)定不得少于3個(gè)投標(biāo)單位，否則招標(biāo)不能開展�！币悦鞣Q，有些醫(yī)院私底下和準(zhǔn)備投標(biāo)的某個(gè)醫(yī)療
器械公司或藥商有意向，于是院方或投標(biāo)商花錢請(qǐng)來若干其他投標(biāo)商，這些投標(biāo)商故意以高價(jià)投標(biāo)，以便讓之前和院方私下達(dá)成協(xié)議的投標(biāo)商低價(jià)中標(biāo)。
3
用材料款補(bǔ)藥物標(biāo)？
橫崗人民醫(yī)院院長(zhǎng)孔德奇被檢察院帶走調(diào)查，昨日再有醫(yī)療界人士站出報(bào)料，直指現(xiàn)行基本藥物招標(biāo)中采用價(jià)格最低者中標(biāo)，勢(shì)必導(dǎo)致要用衛(wèi)生材料款來補(bǔ)貼藥材商的“賣骨頭搭
豬肉”做法。往往這種搭法又滋生了商業(yè)賄賂的土壤。
有熟悉內(nèi)情的人士昨日聯(lián)系本報(bào)記者指出，現(xiàn)行的醫(yī)療藥材（藥物和衛(wèi)生器材)招標(biāo)制度不科學(xué)，導(dǎo)致很多藥材商要搭配招標(biāo)�！拔飪r(jià)、人工都在漲，卻要求基本藥物中標(biāo)是價(jià)格最低的藥商�？纯船F(xiàn)在基本藥物中標(biāo)這一塊，藥價(jià)嚴(yán)重低于成本。藥商只有通過其他方面補(bǔ)回來，往往是衛(wèi)生器材方面開高價(jià)，要醫(yī)院院長(zhǎng)點(diǎn)頭同意，也就需要藥商的私底下活動(dòng)�！蹦翅t(yī)院要求匿名的內(nèi)部人士說，據(jù)透露，孔德奇同意在橫崗醫(yī)院開創(chuàng)“編外藥房”，也是出于基本藥物限價(jià)的政策，靠編外藥房的高價(jià)賺錢。
“公營醫(yī)院應(yīng)該是個(gè)非營利機(jī)構(gòu)，又不能保證所有病人全部治療好，但是目前社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況下，病人死亡家屬所要賠償、醫(yī)院的一些額外開支都需要醫(yī)院自行解決，這樣無形中需要醫(yī)院存在一筆錢去應(yīng)付這些，也不排除有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)從中非法斂財(cái)�！眱�(nèi)部人士說。雖然這不是造成衛(wèi)生器材采購中涉及的賄賂的根本原因，但也是醫(yī)院一把手不得不面對(duì)的問題———找錢。
部門動(dòng)態(tài)
深圳市衛(wèi)人委：
將開展專項(xiàng)整頓
昨日深圳市衛(wèi)人委緊急發(fā)布通告，承認(rèn)近期確實(shí)有多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員因涉嫌受賄被市檢察部門立案?jìng)刹�，并表示�?duì)此事件高度重視，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。
衛(wèi)人委昨日釋放出整頓信號(hào)，透露從現(xiàn)在開始進(jìn)行為期三個(gè)月的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，將開展以收受藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)試劑、物資回扣非法牟利等為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域收受各種回扣等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
記者：陳文才 王日晶 徐超 賀達(dá)源 劉曉燕
來源：南方網(wǎng)
－－－－－－－－－－－現(xiàn)在的中國大陸,腐敗已滋生到各處角落,豈止醫(yī)院
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“解決問題不能光靠提高醫(yī)德�！� （深圳市人大代表、市人民醫(yī)院腎內(nèi)科主任)張欣洲表示，制度建設(shè)才是解決醫(yī)療系統(tǒng)問題的根治之道，“要改變醫(yī)生的工資結(jié)構(gòu)，不把醫(yī)生工資和業(yè)務(wù)量綁在一起，讓醫(yī)生專心治病。最根本的是要醫(yī)藥分離。”......扯淡！
我敢斷言：就算百分百的完全按這些所謂的領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表的說法來做，醫(yī)院的救治水平照樣不會(huì)提高，貪污受賄照樣存在�。�！做做調(diào)查、抓幾個(gè)貪污受賄的算個(gè)鳥，還不知是不是不同派別利益斗爭(zhēng)的過場(chǎng)戲而已呢�。�！
另外得向大家澄清一個(gè)事實(shí)：我從來沒有參加過選舉，也不知自己是否真有選舉權(quán)，所以真不知道像這種水平的領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表是從那里蹦出來的�。�！不知大家知不知道？
－－－－－－－－－－－風(fēng)雨欲來風(fēng)滿樓,何許中國政治體制改革即將開始!
－－－－－－－－－－－希望全國包括北京也引發(fā) 醫(yī)療體系“地震”，這才能敦促醫(yī)療體制改革走上正軌。
－－－－－－－－－－－“深圳醫(yī)療系統(tǒng)‘地震’”續(xù)聞
九名醫(yī)院管理人員被逮捕
分別為五名正副院長(zhǎng)、四名科室主任，另有七人被依法取保候?qū)?br >
羊城晚報(bào)深圳訊 記者程偉、通訊員孟廣軍報(bào)道： 近期深圳檢察機(jī)關(guān)在醫(yī)療系統(tǒng)掀起的“反腐風(fēng)暴”廣受社會(huì)關(guān)注，深圳市人民檢察院昨天向媒體通報(bào)了案件的最新進(jìn)展：在6 月立案?jìng)刹榈?6 人中，五名醫(yī)院正副院長(zhǎng)、四名科室主任因涉嫌受賄罪已被檢察機(jī)關(guān)決定逮捕， 另有七人被依法取保候?qū)彙?br >
深圳市人民檢察院披露了被決定逮捕的9 名犯罪嫌疑人的單位和姓氏：南山醫(yī)院院長(zhǎng)張某某、橫崗醫(yī)院院長(zhǎng)孔某某、坪山醫(yī)院院長(zhǎng)蔡某某、光明醫(yī)院院長(zhǎng)蘇某、西麗醫(yī)院副院長(zhǎng)王某某、市婦幼保健院放射科主任曹某某、市三醫(yī)院口腔科主任李某某、寶安醫(yī)院藥劑科主任張某某、坪山醫(yī)院藥劑科主任黃某某。
據(jù)深圳市人民檢察院反貪局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年4 月，福田區(qū)人民檢察院反貪局根據(jù)群眾舉報(bào)， 查辦了市婦幼保健院設(shè)備采購方面的商業(yè)賄賂犯罪， 涉嫌受賄犯罪的四名醫(yī)療管理人員和三名行賄人被立案?jìng)刹�。檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備、耗材和藥品采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象帶有普遍性， 牽扯出不少醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人或科室負(fù)責(zé)人有受賄問題。因此，根據(jù)深圳市委對(duì)三打兩建工作的統(tǒng)一部署， 檢察機(jī)關(guān)在醫(yī)療系統(tǒng)集中開展了這次反腐行動(dòng)。
在深圳市、區(qū)衛(wèi)生主管部門的大力支持和高度配合下，5 月底，市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)反貪部門統(tǒng)一行動(dòng)， 對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂的醫(yī)療設(shè)備代理商、藥品和耗材代理商及重要的業(yè)務(wù)代表進(jìn)行調(diào)查問話。6 月初，對(duì)公立醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備、藥品和耗材采購過程中涉嫌收受賄賂的相關(guān)管理人員進(jìn)行調(diào)查問話。
經(jīng)過初步調(diào)查，6 月7 日、8日， 檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌受賄的市、區(qū)共13 家醫(yī)院的16 名管理人員立案?jìng)刹�，其中包括正、副院長(zhǎng)九人，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人七人。加上福田區(qū)人民檢察院于4 月以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹榈乃娜耍潭倘齻�(gè)月時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)已對(duì)醫(yī)院管理人員共立案?jìng)刹?0 人，對(duì)涉嫌單位行賄和個(gè)人行賄的五家公司及七名責(zé)任人立案?jìng)刹椋?在深圳醫(yī)療系統(tǒng)引起巨大的震蕩。6 月中旬，涉案的五名正副院長(zhǎng)、四名科室主任陸續(xù)被檢察機(jī)關(guān)決定逮捕。根據(jù)法律規(guī)定和具體案件情況， 檢察機(jī)關(guān)對(duì)七名犯罪嫌疑人在立案后采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。
檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療耗材采購過程中的回扣現(xiàn)象相當(dāng)普遍， 代理商往往用高額回扣來利誘醫(yī)生提高耗材使用量。由于耗材的利潤驚人，甚至有代理商虧本賣設(shè)備給醫(yī)院， 目的就是通過耗材賺取高額利潤。某醫(yī)院設(shè)備科科長(zhǎng)涉嫌受賄案的作案手法， 就是通過醫(yī)院內(nèi)采購的方式回避政府統(tǒng)一采購， 以低于市場(chǎng)價(jià)格購進(jìn)某公司的乳腺活檢取樣設(shè)備， 從而使該公司與設(shè)備相匹配的耗材順利進(jìn)入醫(yī)院，公司賣設(shè)備虧掉的錢，很快就從耗材上賺回來了。
來源：金羊網(wǎng)
