外資在我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域大肆“圈地”，有關(guān)部門應(yīng)及時出臺應(yīng)對之策。
《瞭望》新聞周刊從多種渠道獲悉，一些跨國資本正在我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域展開了一場新藥“圈地運動”，他們通過合作、收購、兼并等合法的資本運作手段，試圖盡量獲取我國那些只差一步就將成熟的科研成果。而我國目前對高科技企業(yè)雖然有風(fēng)險投資 機制，但在企業(yè)發(fā)展壯大過程中卻缺乏產(chǎn)業(yè)投資機制，導(dǎo)致很多科研活動是“為他人做
嫁衣”，成果最后落入外資“腰包”。
在中國土地上“進口”中國藥材？
在上海張江藥谷一幢窗明幾凈的實驗樓里，本應(yīng)是躊躇滿志的副主任醫(yī)師黃寰，卻在記者面前流露出焦慮和不安。
作為上海一家生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理，黃寰花了11年時間研究發(fā)現(xiàn)的一種治療婦女
更年期綜合征的天然植物——腎參（俗稱)，眼下已進入三期臨床試驗，獲得國家新藥證書指日可待。
長期以來，國內(nèi)外對更年期綜合癥的治療都是使用激素替代療法。由于激素會導(dǎo)致癌變及心腦血管疾病的發(fā)病率增高，近幾年西方國家已經(jīng)開始慎用或禁用，為此，世界各國醫(yī)藥工作者都在尋找和研究療效確切、又無任何毒副作用的新產(chǎn)品。來自天然植物、不含激素的腎參，非常有希望成為這類新藥。特別是腎參為單味藥材，能解決中藥難以控制質(zhì)量的問題，一旦產(chǎn)品上市，其社會效益和經(jīng)濟效益都非常可觀。
然而，作為腎參的發(fā)明人，黃寰心中卻常有“隱痛”，因為在2003年由于資金問題，當(dāng)?shù)卣L(fēng)險投資65%的股權(quán)已全部轉(zhuǎn)讓給外資，黃寰自己的35%股權(quán)也在外資一次次增資中稀釋，目前僅剩10%，公司完全被外資控股。
新藥材的開發(fā)，在全國可謂罕見，何況腎參還是一種在《本草綱目》中沒有記載的新藥材。作為一位民族責(zé)任感極強的中國科學(xué)工作者，黃寰自言目前“深感焦慮和慚愧”。
他最為擔(dān)心的是：一旦腎參新藥證書批下來后，它將作為一味新藥材載入《中華人民共和國藥典》，但腎參的“藥材標準”所有權(quán)、專利權(quán)以及產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)都控制在外國人手中。尤其是，如果要使用這味藥材生產(chǎn)成品，必須購買該藥材的對照品。那時，銷售對照品的指定單位——中國藥品生物制品檢定所，就必須向掌控這項專利的外資企業(yè)進貨。因此就會出現(xiàn)：在中國自己的土地上“進口”中國藥材，生產(chǎn)中國人研發(fā)的“洋藥”。
謹防中醫(yī)藥資源被“掠奪”
事實上，目前在上海的新藥研發(fā)企業(yè)中，黃寰的困惑和腎參的遭遇絕非個例。上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會會長華裕達研究員對《瞭望》新聞周刊介紹，僅在上海張江藥谷，就有4個有望誕生國家一類新藥的中小企業(yè)，已被外資參股或控股；其它被外資后期介入的新藥至少也有二三十個。
例如一家由澳大利亞歸國科技人員創(chuàng)辦、從事一種心臟新藥開發(fā)的公司，曾經(jīng)獲得過政府1000多萬元的風(fēng)險投資，但如今外商已經(jīng)以8000萬元占了四成股份；另一家由美國海歸人員創(chuàng)建的基因生物公司，也曾獲得過國內(nèi)風(fēng)險投資3000萬元，但目前已被日本一家證券公司并購，成為其子公司。
目前，上海一些大的醫(yī)藥企業(yè)均有外資進門或已守在門外。一家來自海外的創(chuàng)投公司近兩年已在我國投了近70個生物醫(yī)藥項目，展開了一場新藥“圈地運動”，并在張江專門成立了一家公司，高薪聘請國內(nèi)外教授，計劃用3～5年的時間，把我國現(xiàn)有的4萬多種植物的化合物成分統(tǒng)統(tǒng)提取一遍，每個植物提取6～8個成分，同時申請專利保護。這種“先圈地、后開發(fā)”的做法，今后很可能將我國寶貴的中醫(yī)藥資源“斬盡殺絕”。
華裕達分析說，在上海，像黃寰所在企業(yè)一類的高新技術(shù)企業(yè)共有2萬多家，其中許多很有發(fā)展?jié)摿�，但在發(fā)展壯大過程中，不是被外資“吃掉”，就是“生長停滯”或“夭折”，幾乎沒有一家能成長為國際上有影響的大企業(yè)，這一現(xiàn)象值得認真研究。
早日設(shè)立“產(chǎn)業(yè)投資基金 ”
國內(nèi)許多利用國家風(fēng)險投資成長起來的高科技小企業(yè)，準備做大做強、投入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)時，都面臨了“資本金”短缺問題。有關(guān)專家指出，由于我國至今還沒有成立“產(chǎn)業(yè)投資基金”，而銀行貸款又只能解決企業(yè)“流動資金”問題，因此，實力雄厚的外資便“乘虛而入”，把只差一步就將成熟的高科技成果輕易地“摘走”。在生物制藥領(lǐng)域，這一現(xiàn)象特別明顯，因為新藥絕大部分成本都集中在研發(fā)階段，一旦小企業(yè)研發(fā)成功，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化便水到渠成。
華裕達認為，現(xiàn)在的問題不是國家缺錢，而是缺少產(chǎn)業(yè)投資機制，缺少將各類資金引導(dǎo)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的渠道。由于風(fēng)險投資只能解決高新技術(shù)企業(yè)誕生以后的“生存問題”，國家應(yīng)該早日設(shè)立“產(chǎn)業(yè)投資基金”，使高新技術(shù)企業(yè)有足夠的資本金發(fā)展壯大；此外，國家也可以出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)國有資產(chǎn)通過資本運作的方式，對高新技術(shù)企業(yè)進行投資。
黃寰則指出，我國不少行業(yè)落后于西方，而在中醫(yī)藥領(lǐng)域有巨大的潛能和商機，許多外資已看到了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，正悄然展開一場來勢洶涌的中醫(yī)藥商戰(zhàn)。而國家發(fā)改委、商務(wù)部2004年重新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，還在將“中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(chǎn)”作為鼓勵外商投資的項目，一些地方還為此給外商許多優(yōu)惠政策，豈不令人痛惜？
他說：“在上世紀60年代，
青蒿素的發(fā)現(xiàn)曾讓國人引以自豪，但因沒有重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，如今在國際市場處處被動。腎參雖然申請了專利，但在產(chǎn)業(yè)化過程中依然會重蹈
青蒿素的覆轍�，F(xiàn)在拯救還來得及，因為中方科研人員在技術(shù)上、經(jīng)營上還占主動，公司正面臨再次融資，外方也愿出讓一部分股份。但是，一旦確立了投資方，新藥證書下來后，一切就由不得我們了。”
受訪的專家希望，在我國傳統(tǒng)的中醫(yī)藥領(lǐng)域，國家應(yīng)該出臺相關(guān)保護政策，限制外資股權(quán)，不能讓其控股，因為股權(quán)就是產(chǎn)權(quán)！
（記者 張建松 仇逸)
來源：瞭望新聞周刊
