據(jù)英國(guó)《華聞周刊》報(bào)道，在英國(guó)，中醫(yī)行業(yè)已經(jīng)成為僅次于餐飲業(yè)的華人第二大產(chǎn)業(yè)，倫敦以及英國(guó)各大城市的中藥店和中醫(yī)診所遍地開(kāi)花，不單在英國(guó)的華人對(duì)老祖宗傳下來(lái)的寶貴知識(shí)信賴有佳，就連英國(guó)本土人也會(huì)時(shí)不時(shí)造訪中醫(yī)看病。此類?ài)E象表明，好像中醫(yī)行業(yè)在英國(guó)早已扎營(yíng)立寨，前景一片光明。
然而，事實(shí)上，經(jīng)過(guò)《華聞周刊》的深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，從90年代開(kāi)始在英國(guó)興起的中醫(yī)行業(yè)，其發(fā)展可謂步履維艱，經(jīng)過(guò)二十年起起伏伏的風(fēng)雨歷程，中醫(yī)從未在英國(guó)被納入立法程序，換句話說(shuō)，英國(guó)政府和主流社會(huì)從未對(duì)中醫(yī)真正認(rèn)可。因此，《華聞周刊》采訪了幾位英國(guó)中醫(yī)界資深專業(yè)人士，探討中醫(yī)行業(yè)遇到的發(fā)展瓶頸和法規(guī)障礙等問(wèn)題，展現(xiàn)英國(guó)中醫(yī)行業(yè)的生存現(xiàn)狀。
立法管理尚無(wú)定論 中醫(yī)發(fā)展前景堪憂
全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)(Federation of Traditional Chinese Medical Practitioners)主席馬伯英教授有17年的在英行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)他是英國(guó)中醫(yī)行業(yè)二十年成長(zhǎng)史的見(jiàn)證人。馬伯英教授回顧中醫(yī)二十年前登
陸英國(guó)，一度在1998年達(dá)到高峰，而后從2008年開(kāi)始直線下降，受到金融危機(jī)的影響，目前中醫(yī)處在最低潮的時(shí)期。英國(guó)全民免費(fèi)醫(yī)療體制不需要病人花錢(qián)看病，“看中醫(yī)是需要自己花錢(qián)的，金融危機(jī)致使人們沒(méi)有錢(qián)拿出來(lái)看病，這給中醫(yī)生意帶來(lái)了很大的損害。”
除了金融危機(jī)給中醫(yī)行業(yè)帶來(lái)的打擊外，中醫(yī)目前面臨的一個(gè)尷尬境地是無(wú)法可管。從事中醫(yī)行業(yè)多達(dá)四十年之久的英國(guó)中醫(yī)管理委員會(huì)(Chinese Medicine Council)主席梅萬(wàn)方教授說(shuō)，在英國(guó)開(kāi)設(shè)的中醫(yī)診所質(zhì)量參差不齊，這給中醫(yī)也帶來(lái)了一定的消極影響。英國(guó)政府對(duì)中醫(yī)一直沒(méi)有明確立法，所以中醫(yī)沒(méi)有統(tǒng)一的行醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
據(jù)《華聞周刊》了解，英國(guó)政府從2000年開(kāi)始，就要對(duì)中醫(yī)進(jìn)行立法管理，12年過(guò)去，依舊沒(méi)有準(zhǔn)確的定論。英國(guó)上議院曾在2000年11月提交的報(bào)告中更是全盤(pán)否定中醫(yī)，認(rèn)為其沒(méi)有科學(xué)證據(jù)，不給予科研和經(jīng)費(fèi)支持。這番定論引起了中醫(yī)界強(qiáng)烈抗議，馬伯英教授稱，他和中醫(yī)同行們一直在為中醫(yī)師與草藥師，針灸師平等進(jìn)入立法注冊(cè)做努力�！暗堑搅私衲昴瓿酰_(kāi)始傳出消息，英國(guó)保守黨執(zhí)政的政府要回到以前的草藥師注冊(cè)、中醫(yī)師不注冊(cè)，那么我們中醫(yī)師多年的努力就前功盡棄了�！�
馬伯英對(duì)中醫(yī)師能否合法注冊(cè)表示深切的擔(dān)憂，他認(rèn)為如果中醫(yī)師不能合法地在英國(guó)政府部門(mén)注冊(cè)，對(duì)整個(gè)中醫(yī)行業(yè)都造成了深遠(yuǎn)的傷害，“對(duì)病人健康安全不利，對(duì)中醫(yī)發(fā)揮中藥的效果不利，不讓中醫(yī)師注冊(cè)，中醫(yī)師沒(méi)有資格使用中成藥有效的成分，無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，傷害都是很大的�！�
梅萬(wàn)方也持有相同的觀點(diǎn)，“如果沒(méi)有把中醫(yī)納入立法程序，那中醫(yī)的前途不能保證了。任何人都可以說(shuō)我是中醫(yī)了，對(duì)中醫(yī)的行醫(yī)安全和規(guī)范都有傷害，病人對(duì)中醫(yī)的信心和療效也沒(méi)法保障，給中醫(yī)帶來(lái)不好的影響。如果有法規(guī)保護(hù)，中醫(yī)可以正常地發(fā)展，英國(guó)的保險(xiǎn)公司也可以認(rèn)可中醫(yī)，中醫(yī)可以納入主流醫(yī)學(xué)�！�
從事中醫(yī)行業(yè)17年多的英國(guó)中醫(yī)學(xué)會(huì)(Association of Traditional Chinese Medicine)主席沈惠軍表示，一旦立法確認(rèn)，這個(gè)行業(yè)會(huì)更加規(guī)范，也提升了主流醫(yī)學(xué)對(duì)中醫(yī)從業(yè)人員的認(rèn)可度。沈惠軍進(jìn)一步解釋說(shuō)：“中醫(yī)行業(yè)畢竟是治病救人的行業(yè)，如果沒(méi)有法規(guī)來(lái)管理，第一是對(duì)病人的安全不負(fù)責(zé)任，第二是行業(yè)魚(yú)目混珠。立法管理以后，第一保障病人安全，如果病人去看中醫(yī)，可以放心的是中醫(yī)師受到監(jiān)管并且合格的，提高行業(yè)的地位，今后可能會(huì)被NHS接受，進(jìn)入到主流醫(yī)學(xué)。”中醫(yī)進(jìn)入到主流醫(yī)學(xué)，保險(xiǎn)公司會(huì)為買(mǎi)健康保險(xiǎn)的病人報(bào)銷看病的花銷，如果病人看病的錢(qián)能報(bào)銷，他們更愿意接受中醫(yī)治療。
中成藥進(jìn)口拒之門(mén)外 英語(yǔ)水準(zhǔn)成中醫(yī)之痛
中醫(yī)治療里最為常用的是以中草藥為原料經(jīng)制劑加工而成的中成藥，沈惠軍說(shuō)，英國(guó)政府從去年開(kāi)始實(shí)施的EHCP歐盟法令規(guī)定，草藥產(chǎn)品必須要拿到產(chǎn)品的執(zhí)照才能上市，沒(méi)有執(zhí)照，中成藥保質(zhì)期結(jié)束后不能再進(jìn)貨。但是，“歐盟的一個(gè)條款規(guī)定，如果使用草藥產(chǎn)品的人為授權(quán)行醫(yī)者，可繼續(xù)使用沒(méi)有執(zhí)照的草藥產(chǎn)品。我們要是和英國(guó)政府部門(mén)HCPC注冊(cè)就享有這種授權(quán)，而后我們就能對(duì)病人使用中成藥。這就是為什么我們想要和英國(guó)政府部門(mén)注冊(cè)�！�
此外，中醫(yī)師在注冊(cè)立法之路上面臨的一個(gè)大障礙還有英語(yǔ)水平問(wèn)題。馬伯英教授詳細(xì)向《華聞周刊》介紹，英國(guó)政府對(duì)中醫(yī)師注冊(cè)的要求較高，對(duì)新晉中醫(yī)師采用嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，“英國(guó)并不承認(rèn)在中國(guó)大學(xué)取得的中醫(yī)學(xué)學(xué)歷，而是按照英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考，這要求的雅思分?jǐn)?shù)較高”，6.5分甚至是7分的語(yǔ)言成績(jī)很多中醫(yī)師都無(wú)法達(dá)到。對(duì)此，馬伯英認(rèn)為“雖然目前沒(méi)有明確的注冊(cè)條文出來(lái)，但是英語(yǔ)水平問(wèn)題不應(yīng)該成為注冊(cè)中醫(yī)師的障礙。如果英國(guó)按照拿到英國(guó)護(hù)照的人的標(biāo)準(zhǔn)要求中醫(yī)師就可以了。”
作為中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的中醫(yī)，為了樹(shù)立良好的口碑和聲譽(yù)，無(wú)論是在立法、中成藥進(jìn)口，還是中醫(yī)師自身專業(yè)素養(yǎng)等方面，中醫(yī)師都應(yīng)不懈努力，因?yàn)樗鼈冴P(guān)乎中醫(yī)行業(yè)的命脈。只有規(guī)范中醫(yī)的行醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，才能提高英國(guó)對(duì)整個(gè)中醫(yī)行業(yè)的認(rèn)可度，梅萬(wàn)方說(shuō)：“我們需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，安全、行醫(yī)，診所的運(yùn)作管理標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)，才是中醫(yī)行業(yè)的立足之本。中醫(yī)協(xié)會(huì)更要團(tuán)結(jié)起來(lái)，不要互相攻擊，不給外國(guó)人看笑話。”
此外，梅萬(wàn)方表示，望借助“醫(yī)學(xué)外交”口號(hào)，不只西醫(yī)在中國(guó)發(fā)展，中醫(yī)在英國(guó)也有其發(fā)展的土壤。
報(bào)道指出，在西醫(yī)掌權(quán)的英國(guó)，中醫(yī)獲得立法確認(rèn)并進(jìn)入主流醫(yī)學(xué)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這并非只用二十年就能開(kāi)花結(jié)果。2005年，中醫(yī)界代表以獨(dú)立的身份進(jìn)入立法程序，中醫(yī)界得到了些許欣慰和鼓舞，然而，就中醫(yī)所處的 “名不正，言不順”的現(xiàn)狀來(lái)看，中醫(yī)行業(yè)前景堪憂。
記者：李佳南
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
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