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正本清源:公開鼓勵(lì)醫(yī)生開藥拿提成 臨海一醫(yī)院“回扣案”驚動(dòng)衛(wèi)生部

鼓勵(lì)醫(yī)生開大處方,還公開給開促銷藥的醫(yī)生發(fā)放開藥提成———在衛(wèi)生部的過問下,臨海市大田中心衛(wèi)生院日前受到通報(bào)批評(píng)。

  從今年8月份起,都市快報(bào)記者陸續(xù)接到該院一些醫(yī)生的舉報(bào)。根據(jù)臨海市衛(wèi)生局日前公布的一份調(diào)查通報(bào),自2002年11月開始,大田中心衛(wèi)生院共有21名臨床醫(yī)生領(lǐng)取藥品開單提成,合計(jì)金額47296元。


陳剛的270元醫(yī)藥費(fèi)

  11月2日下午上體育課時(shí),臨海市大田中學(xué)高一學(xué)生陳剛(未成年人,化名)不小心跌了一跤,左側(cè)胸腹摔出一塊紅腫。因?yàn)樘弁,他去了距離學(xué)校不遠(yuǎn)的大田中心衛(wèi)生院看病。

  做B超、拍片,確定沒有內(nèi)傷。一位馮姓醫(yī)生給陳剛的診斷是“軟組織挫傷伴挫裂傷”,陳剛拿了藥,共支付了270元。

  270元中,藥費(fèi)占大頭,最貴的4種藥共計(jì)168.2元,分別是:燈盞花針劑2支共54元、米英杰針劑1瓶31.3元,其他的是三四十元一瓶的骨筋丸片和羅紅霉素膠囊。

  11月3日,記者找到了陳剛。這是個(gè)有些黑瘦、靦腆的農(nóng)家少年。他告訴記者,自己的父母是農(nóng)民,賺錢不易,前一天的醫(yī)療費(fèi)是姨媽替他出的。對(duì)于醫(yī)生為何要給他開這些藥,是不是必需的藥物?他表示自己沒想過。

  臺(tái)州某市級(jí)醫(yī)院的外科主任仔細(xì)看了陳剛的治療記錄和收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)單后說,從藥理作用來看,這些藥與病人癥狀有些搭邊,但開得比較亂。

  醫(yī)生自曝拿回扣黑幕

  據(jù)了解,由大田中心衛(wèi)生院一些醫(yī)生開出的處方單上,某幾種藥物的出現(xiàn)頻率特別高。

  今年8月,該院一些醫(yī)生向記者舉報(bào)說,從2001年起,大田中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人就公開鼓勵(lì)醫(yī)生多開促銷藥品,并定期進(jìn)行促銷統(tǒng)計(jì),由醫(yī)務(wù)科以“勞務(wù)費(fèi)”的名義向醫(yī)生發(fā)放“開單提成”。

  一位自曝黑幕的醫(yī)生說,當(dāng)時(shí),醫(yī)院成立了由院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科主任、外科主任、內(nèi)科主任等人組成的進(jìn)藥小組,握有藥品采購大權(quán)。之后,藥品推銷員就“頻繁前往相關(guān)科室”,向醫(yī)生公開促銷藥品。

  “我們?cè)拥酵ㄖ,開出一支燈盞花針劑,可以拿到5元錢的‘開單提成’,開出一瓶骨筋丸片也能拿到5元錢!迸e報(bào)的醫(yī)生說。

  采訪中,記者拿到了一張麻杏止咳糖漿藥物說明書,上面用鋼筆寫著“零售價(jià)每瓶12元,返1.5元”,并留有丹東某制藥廠推銷員于某的簽名和手機(jī)號(hào)碼。

  11月4日,大田中心衛(wèi)生院現(xiàn)任院長(zhǎng)王如英承認(rèn),在她去年接任時(shí),該院“確實(shí)存在著公開發(fā)放開藥回扣的現(xiàn)象”。

  她解釋說,促銷藥品主要分兩種:一是馬上要過期的藥品,稍微給點(diǎn)好處,目的是讓醫(yī)生馬上把這些藥品開出去;二是利潤(rùn)較高的藥品,醫(yī)院出于利潤(rùn)的考慮,鼓勵(lì)醫(yī)生開出去。

  另據(jù)知情者透露,該院2001年促銷藥品約30種,2002年至2003年增加到50種左右。

  治腹瀉開出活血化淤的藥

  在“開單提成”政策的引導(dǎo)下,大田中心衛(wèi)生院一些醫(yī)生有了讓其他員工為之側(cè)目的表現(xiàn)。

  該院?jiǎn)T工舉例說,今年6月6日,某醫(yī)生共開出處方31張,僅有5張沒開促銷藥品,有14張?zhí)幏介_了一種叫石黃抗菌片的促銷藥。這種藥一盒提成3.5元。按此計(jì)算,該醫(yī)生當(dāng)天僅石黃抗菌片一種藥,就可額外拿到提成49元。

  11月4日,記者表示想核實(shí)6月6日該醫(yī)生所開的處方。醫(yī)院負(fù)責(zé)人起初答應(yīng)了,但后來又說保管處方的工作人員不在。記者跟對(duì)方約定時(shí)間再去核實(shí)時(shí),該負(fù)責(zé)人又稱找不到這名工作人員。

  今年8月,大田小學(xué)汪老師告訴記者,她女兒患了蛔蟲病,醫(yī)院開了腸蟲清后,還開了43元一瓶的羅紅霉素。汪老師的女兒吃了腸蟲清就好了。他看了羅紅霉素的使用說明書,不適用女兒的蛔蟲病,要求退藥但遭到拒絕。

  10月7日,大田一位80多歲的章姓老人腹瀉來該院看病,某醫(yī)生開具的處方中,有3種藥品被其他醫(yī)生認(rèn)為是促銷藥品,其中就有燈盞花針劑。據(jù)了解,燈盞花針劑是一種抗血栓的藥物,功能是“活血化淤,通絡(luò)止痛。用于中風(fēng)后遺癥、冠心病,心絞痛”!八械奶岢勺詈筮是轉(zhuǎn)到了病人身上。看到一些病人茫然無助的眼神,我們內(nèi)心感到很愧疚!币幻e報(bào)醫(yī)生說。

  醫(yī)院負(fù)責(zé)人為何未被追究?

  今年9月底,臨海市衛(wèi)生局調(diào)查組進(jìn)駐大田中心衛(wèi)生院。據(jù)了解,此前,衛(wèi)生部在接到該院醫(yī)生的舉報(bào)信后,要求浙江省衛(wèi)生廳對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。

  10月11日,臨海市衛(wèi)生局公布了《關(guān)于大田中心衛(wèi)生院藥品開單提成違規(guī)行為的通報(bào)》!锻▓(bào)》中寫道:“大田中心衛(wèi)生院自2002年11月開始,對(duì)少數(shù)藥品變相搞開單提成。經(jīng)藥房人員統(tǒng)計(jì),由醫(yī)務(wù)科以‘勞務(wù)費(fèi)’名義發(fā)放藥品開單提成13次,共有21名臨床醫(yī)生領(lǐng)取藥品開單提成,合計(jì)金額47296元。”

  大田中心衛(wèi)生院的做法被批評(píng)為是“變相搞‘開單提成’促銷藥品,有損群眾利益,……是極其錯(cuò)誤的”。

  通報(bào)同時(shí)公布了處理決定:“對(duì)大田中心衛(wèi)生院予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤,落實(shí)整改措施,并全額追繳發(fā)放的開單提成款項(xiàng)!

  但幾位舉報(bào)人認(rèn)為,這幾年里,該院除了醫(yī)務(wù)科公開發(fā)放的藥品提成,還有更多的由個(gè)人統(tǒng)計(jì)、發(fā)放的“開單提成”,這份通報(bào)沒有涉及。而且處理決定只向醫(yī)生追繳所領(lǐng)提成,只字未提對(duì)當(dāng)初決定并組織公開發(fā)放藥品提成的衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人該如何處理。

  記者就此詢問臨海市衛(wèi)生局時(shí),該局未作解釋。

  (都市快報(bào)駐臺(tái)州記者孫自鳴 都市快報(bào))
-----------事件回放

  鼓勵(lì)醫(yī)生開大處方,還公開給開促銷藥的醫(yī)生發(fā)放開藥提成,臨海大田中心衛(wèi)生院的醫(yī)生自曝拿回扣黑幕,在衛(wèi)生部的過問下,這家醫(yī)院受到了通報(bào)批評(píng)。

  根據(jù)臨海市衛(wèi)生局公布的調(diào)查通報(bào),自2002年11月開始,大田中心衛(wèi)生院共有21名臨床醫(yī)生領(lǐng)取藥品開單提成,合計(jì)金額47296元。

  2004年11月15日,快報(bào)對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。之后,臨海方面就此展開調(diào)查,并處理了相關(guān)責(zé)任人。

  2005年2月24日,臨海市紀(jì)委書記李建安在市代表大會(huì)上講話說,對(duì)大田中心衛(wèi)生院搞變相藥品開單提成進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對(duì)2名責(zé)任人員予以免職和通報(bào)批評(píng)處分。

  本報(bào)駐臺(tái)州記者 孫自鳴

  本報(bào)訊 當(dāng)年驚動(dòng)衛(wèi)生部的臨!盎乜郯浮,在相關(guān)責(zé)任人被查處之后,時(shí)隔兩年又掀波瀾。

  “醫(yī)院鼓勵(lì)醫(yī)生搞‘開單提成’,我們抵制這種做法,并向國家衛(wèi)生部和媒體舉報(bào)。醫(yī)院查出是我們?cè)谂e報(bào)后,便進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),扣發(fā)我們的工資,還將我們調(diào)往邊遠(yuǎn)醫(yī)院!

  當(dāng)年參與舉報(bào)的臨海市醫(yī)生朱昌勤和周立清,將工作單位大田衛(wèi)生院告上法庭,要求補(bǔ)發(fā)被扣發(fā)的工資。

  與當(dāng)年希望媒體隱去姓名和肖像不同,他們這次勇敢地站上了前臺(tái)。

  昨天下午,臨海法院開庭審理此案,原、被告雙方同意協(xié)商解決,法庭宣布“五一”后繼續(xù)開庭調(diào)解。

  據(jù)悉,醫(yī)生因舉報(bào)“開單提成”被醫(yī)院扣發(fā)工資而狀告醫(yī)院,在全國也極為罕見。

  舉報(bào)之后,降薪調(diào)崗

  原告朱昌勤提供的一份調(diào)動(dòng)通知書上,2005年6月15日,臨海衛(wèi)生局稱因“工作需要、照顧愛人關(guān)系”將他調(diào)往白水洋中心衛(wèi)生院工作。

  朱昌勤說,一同被調(diào)走的還有當(dāng)年出面作證“醫(yī)生拿回扣”的一個(gè)外科醫(yī)生,這個(gè)外科醫(yī)生被調(diào)到了一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的醫(yī)院,而當(dāng)?shù)厣踔吝B手術(shù)設(shè)備都沒有,外科醫(yī)生無用武之地。

  對(duì)這個(gè)調(diào)動(dòng),朱昌勤認(rèn)為是衛(wèi)生局在整他,“照顧愛人一說根本就不成立,把我調(diào)到了離家更遠(yuǎn)的醫(yī)院。如果去了那個(gè)醫(yī)院,那邊連我就有4個(gè)中醫(yī),而規(guī)模大的大田衛(wèi)生院反而只剩一個(gè)中醫(yī),所以工作需要也說不過去。”

  朱昌勤不服從調(diào)動(dòng),工資就被扣發(fā),周立清也一樣。

  醫(yī)院解釋說,是參照了臨海市衛(wèi)生局開展的醫(yī)療單位分配制度改革方案,按照各科室效益好壞來確定工資高低。

  對(duì)此說法,朱昌勤和周立清并不認(rèn)同,他們希望領(lǐng)導(dǎo)拿出每筆被扣發(fā)的詳細(xì)記錄,但院方卻拿不出。

  我們的工資不到同事的一半

  從去年夏天開始,兩位醫(yī)生就為討要工資四處反映奔波。但是,雖然他們的舉報(bào)屬實(shí),降低的工資問題一直未解決。

  兩位醫(yī)生申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以“申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議不屬于人事爭(zhēng)議”為由,不予受理。

  他們起訴醫(yī)院,要求補(bǔ)發(fā)工資,地方法院認(rèn)為不屬于受案范圍,不予受理。后上訴至臺(tái)州市中院,才予以立案,指定臨海法院立案受理。

  兩位醫(yī)生稱,從2002年4月開始,醫(yī)院未按國家規(guī)定發(fā)給他們工資,尤其是在2004年舉報(bào)醫(yī)院后,其工資待遇甚至比同科室抓藥的都要低,月薪只有八九百元,醫(yī)院同級(jí)別的醫(yī)生大多有兩千多元。

  兩位醫(yī)生希望通過起訴,讓法院判決醫(yī)院補(bǔ)發(fā)其各種勞動(dòng)報(bào)酬,朱昌勤為51879元,周立清為50466元,其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參考了同級(jí)別醫(yī)生享受的薪資待遇。

  法院開庭,雙方同意調(diào)解

  昨天下午,此案在臨海法院民事庭開庭審理。兩位原告的代理律師也是個(gè)老中醫(yī),曾擔(dān)任過臨海一家醫(yī)院的院長(zhǎng),在許多律師避開此案的情況下,他主動(dòng)愿意擔(dān)任代理律師,說是“看不慣”。

  法官分別聽取原被告陳述之后,詢問雙方是否愿意協(xié)商解決,雙方都表示同意,在簽字之后,法官宣布節(jié)后進(jìn)行調(diào)解。

  庭審大約持續(xù)了45分鐘,吸引了眾多媒體記者到場(chǎng)旁聽。

  代表被告出庭的是大田衛(wèi)生院原院長(zhǎng)王如英,現(xiàn)任院長(zhǎng)也坐在下面旁聽。

  庭審結(jié)束后,記者采訪了原院長(zhǎng)王如英。她說,自己被免職后,現(xiàn)在只是醫(yī)院的普通醫(yī)生,但現(xiàn)任院長(zhǎng)說她更容易解釋清楚當(dāng)年的事情,所以委托她坐上了被告席。

  王如英說,醫(yī)院向法院提交了許多憑證,來說明朱昌勤等人領(lǐng)的工資不可能只有八九百元,“雖然朱昌勤等人工資確實(shí)降低了,但沒那么嚴(yán)重! 至于抓藥的為什么比醫(yī)生待遇還高,她說“不能片面抓住這一個(gè),其他醫(yī)生也有降低的”。
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