根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2015年9月22日至11月11日，市委第二巡察組對市衛(wèi)計委黨委進行了巡察，12月29日向市衛(wèi)計委黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
市委巡察組對市衛(wèi)計委的巡察，既是對全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設的一次“整體把脈”，也是對全市衛(wèi)計系統(tǒng)各級領導班子和領導干部隊伍的一次“全面體檢”，市衛(wèi)計委黨委把整改落實工作作為一項必須完成的政治任務，強化責任擔當，采取有力措施，認真抓好整改落實。
（一)統(tǒng)一思想，提高認識。市衛(wèi)計委黨委在市委巡察組反饋意見當天即召開黨委會議，要求全委上下認真學習領會巡察反饋意見，把整改落實作為一項重要的政治任務和政治責任，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委和巡察組的要求上來，堅持以“三嚴三實”為標準，以落實“兩個責任”為抓手，對照巡察反饋意見，真查真改，立行立改，高質(zhì)量完成整改任務。
（二)加強領導，合力推進。市衛(wèi)計委成立了由黨委書記、主任為組長、黨委委員及副主任任副組長，委屬各單位黨政負責人、委機關各處室負責人為成員的整改工作領導小組，建立了分工明確、各負其責、合力推進整改落實的工作機制，統(tǒng)籌推進全委系統(tǒng)的巡察整改工作。制定了《關于落實市委第二巡察組反饋意見整改工作方案》（洪衛(wèi)黨字〔2016〕1號)，對5個方面32項整改任務逐一進行責任分解，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限。委黨委書記、主任認真履行第一責任人的責任，對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，狠抓落實；其他班子成員按照責任分工，對照分解任務，堅持以上率下，著力落實“主體責任”和“一崗雙責”，抓住關鍵環(huán)節(jié)，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保每一項整改任務落實到位，合力推進全委整改工作。
（三)完善制度，標本兼治。委黨委本著以點帶面、舉一反三、標本兼治的原則，把整改落實工作作為進一步加強和規(guī)范管理、健全制度體系、提升執(zhí)行效能的重要契機，堅持階段性和長期性相結(jié)合、具體整改和制度建設相結(jié)合，個性問題立整立改，共性問題建章立制，以制度約束行為、規(guī)范權力、減少風險，從制度和機制層面解決深層次問題。
二、整改落實的成效
截至目前，整改方案中的5個方面32項整改任務，除3項整改任務尚未完成外，其余29項已整改到位。有2項問題均是店面出租問題，因為原簽訂的合同未到期而未能落實整改措施，當前已經(jīng)列出具體整改時間表，待合同到期后按規(guī)定程序進行公開招標。另1項為市第一醫(yī)院星子縣太乙康復中心閑置問題（當前還在軟硬件改造之中，未投入使用，市第一醫(yī)院已提出具體整改方案)。截止目前，共對44名責任人進行了問責，其中黨紀處分2人，行政警告處分1人，約談24人，誡勉談話14人，通報批評3人，書面檢查1人，調(diào)離崗位2人。巡察移交的1件黨員干部問題線索，已立案1件，處理3人。其中黨內(nèi)嚴重警告處分1人，行政警告處分1人，誡勉談話1人。通過對傾向性問題的整改，追回違規(guī)發(fā)放的獎金補貼及 “吃空餉”金額共計20.74萬元。
（一)落實“兩個責任”還有欠缺方面
1、黨委履行主體責任不到位的問題。
整改情況：一是委黨委書記與委班子成員簽訂黨風廉政建設責任書、與委屬單位黨政負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書，落實主體責任；委紀委書記與委屬單位紀委書記簽訂黨風廉政建設監(jiān)督責任書，落實監(jiān)督責任；委班子成員與其分管處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，認真履行“一崗雙責”，抓好所分管部門或業(yè)務領域的黨風廉政建設工作。二是落實每年至少召開4次以上黨委會專題研究部署本系統(tǒng)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作，分析本行業(yè)、本單位在作風建設方面存在的突出問題，查找廉政風險點，研究制定防范措施。三是規(guī)范系統(tǒng)干部選拔任用程序，加強系統(tǒng)干部選拔任用業(yè)務培訓。四是責成市第一醫(yī)院黨委就干部選拔任用問題向委黨委作書面檢查，并在衛(wèi)計系統(tǒng)通報。
2、履行監(jiān)督責任方面的問題。
整改情況：一是開展專項督查暗訪。包括對委屬醫(yī)療單位的值班和領導帶班制度、“紅包”治理及行業(yè)作風建設等方面問題進行明察暗訪。對于違反會議紀律的情況，下發(fā)了《關于違反會議紀律情況的通報》。二是落實責任追究。對44名責任人進行了問責。
(二)藥品、器材采購和工程項目建設方面違規(guī)問題
1、市第一醫(yī)院有關工程招標文件發(fā)布、購買時間至開標時間間隔不符合規(guī)定的問題。
整改情況：一是加強責任追究，給予分管副院長及項目負責人2人誡勉談話；二是完善開標前對監(jiān)理單位資質(zhì)、人員的配備、工作環(huán)境進行考核并建立相應的考核制度；三是加強工程項目全程監(jiān)管；四是組織開展專項督查，嚴查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
2、市衛(wèi)校實驗樓改造工程采購過程中招標文件發(fā)售時間及購買標書與開標時間間隔不符合規(guī)定的問題。
整改情況：一是對招投標工作制度進行梳理，進一步完善了相關工作制度；二是加強對招投標工作的監(jiān)管；三是開展了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，對市衛(wèi)校分管領導校長助理給予誡勉談話，對市衛(wèi)校總務處處長進行通報批評，并調(diào)整其工作崗位。
3、市第一醫(yī)院眼科治療中心工程超概算的問題。
整改情況：一是加強對項目的設計管理，提高設計深度和質(zhì)量；加強對設計圖紙和設計概算的審查；嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證。二是規(guī)范招投標程序，建設“陽光工程”；規(guī)范施工合同，加強合同管理。三是加強責任追究，給予市第一醫(yī)院分管副院長及項目負責人誡勉談話。四是使用跟蹤審計方法對建設項目全過程的造價進行控制，以實現(xiàn)建設項目的總體目標，徹底杜絕“三超”現(xiàn)象。五是制定科學詳細的施工進度計劃，加強對施工進度計劃的跟蹤、分析、調(diào)控。六是開展專項督查。2月22—24日組織開展了對委屬各單位工程招投標等內(nèi)容的專項督查，未發(fā)現(xiàn)利益輸送問題。
4、市第一醫(yī)院星子縣南昌勞動康復中心工程項目工程超概算的問題。
整改情況：一是加強對設計圖紙和概算進行審查，組織開展培訓；二是嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證；三是加強責任追究，給予市第一醫(yī)院分管副院長及項目負責人誡勉談話；四是規(guī)范施工合同，加強合同管理；五是建設項目推行代建制；六是使用跟蹤審計方法對建設項目全過程的造價進行控制，以實現(xiàn)建設項目的總體目標，徹底杜絕“三超”現(xiàn)象；七是完善工程項目全程監(jiān)管；八是開展專項督查，嚴查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
5、2012年以來市第一醫(yī)院采購項目中，某醫(yī)藥公司多次中標且中標價格均與標底接近的問題。
整改情況：一是對相關責任人進行責任追究。給予市第一醫(yī)院分管副院長和直接責任人原設備科科長、原采購科科長3人誡勉談話。二是組織開展培訓。2016年2月3日組織開展了對系統(tǒng)從業(yè)人員招投標有關法律法規(guī)的業(yè)務培訓，提高重點崗位人員的廉政風險防范意識。三是醫(yī)院提出設備申購的科室在提交計劃時必須提供三家以上的品牌型號作為參考,設備科、采購科、財務科、審計科對推薦的品牌開展競價遴選工作，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門全程進行監(jiān)督。四是遴選的范圍是醫(yī)用設備生產(chǎn)廠家或一級授權代理，采取一次性報價的方式，綜合得出擬購設備的預算價。五是組織外院相關專業(yè)副高級以上職稱的專家對擬購設備進行論證，確定采購文件必須有三家以上能夠滿足，最終制定符合相關法律法規(guī)要求的標書。六是嚴肅工作紀律，所有項目內(nèi)容不得外傳，參與的相關職能科室和人員簽訂責任狀，建立并完善有關記錄和資料。七是開展專項督查，嚴查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
6、省皮膚病院2011年-2013年購入藍光治療單元、電腦服務器等醫(yī)用設備未進行政府采購的問題。
整改情況：一是組織專門培訓，認真學習政府采購相關程序規(guī)定，規(guī)范醫(yī)院采購流程，嚴格按照采購流程進行采購；二是強化制度建設，完善工作流程。進一步建立健全和完善醫(yī)院采購制度，嚴格遵守招標采購管理規(guī)定，強化人員崗位職責意識和敬業(yè)精神；三是建立健全各類務實管用的規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果；四是對采購物資進行自查自糾，明確職責和責任；五是對單項或單批次達到萬元以上的物資采購，嚴格落實醫(yī)院的相關采購制度，會同相關部門采取現(xiàn)場報價、網(wǎng)上邀標、電話詢價等方式進行市場詢價，堅持物美價廉兼顧優(yōu)質(zhì)售后服務的采購原則遴選供應商，并簽訂購銷協(xié)議；六是開展了專項督查，未發(fā)現(xiàn)利益輸送問題。
7、市第一醫(yī)院對星子縣太乙康復中心閑置問題未提出具體解決方案的問題。
整改情況：市第一醫(yī)院已制定解決方案。醫(yī)院根據(jù)使用和發(fā)展需求，完善太乙村康復中心的軟硬件設施，添置一些必要的療養(yǎng)體檢康復設備、搶救設備和理療設備，充分發(fā)揮市第一醫(yī)院在康復醫(yī)療服務方面的作用，把太乙村康復中心建設成為我省康復醫(yī)療的主基地。
（三)財務管理不規(guī)范方面
1、2013年市衛(wèi)生局使用車輛支出偏大的問題。
整改情況：2013年車輛經(jīng)費38.48萬元中，含2012年車輛開支5.87萬元（因2012年底對公務用車進行匯總清理，故未報銷公車費用)；單位公交IC卡費用支出2.19萬元，同時，經(jīng)辦公會討論對2004年購買的一公車進行了大修，費用3.9萬元。2013年使用車輛10輛，實際支出26.52萬元。進一步加強對單位車輛的維修、保養(yǎng)、使用等方面的規(guī)范管理。
2、市計生委在計生專項資金中違規(guī)列支餐費的問題。
整改情況：按照財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》第六十條登記賬簿的基本要求第五款規(guī)定：“按照紅字沖賬的記賬憑證，沖銷錯誤記錄”，落實從2016年委機關賬務紅字沖銷該三筆接待費，結(jié)轉(zhuǎn)出來的專項資金用于當年計生專項工作。同時市衛(wèi)計委制訂了《南昌市衛(wèi)生計生委專項資金管理辦法》，進一步規(guī)范專項資金的管理。
3、市衛(wèi)生學校在示范學校建設專項經(jīng)費中違規(guī)列支課時津貼、實習檢查費、教材費的問題。
整改情況：已制訂《南昌市衛(wèi)生計生委專項資金管理辦法》，進一步規(guī)范專項資金的管理；2月26日組織開展了對系統(tǒng)財務人員的業(yè)務培訓，加強財務人員的專業(yè)知識學習，進一步規(guī)范經(jīng)費科目分類，加強專項經(jīng)費的管理使用。
4、2014年12月，市計生委在下屬單位市計生協(xié)會違規(guī)列支購買運動服和球鞋的問題。
整改情況：2016年2月2日已退回在市計生協(xié)會列支的費用。
5、南昌市衛(wèi)生學校2013年在事業(yè)經(jīng)費支出列支學習考察費用、市計生宣教中心購買文化用品報賬憑證不規(guī)范的問題。
整改情況：一是組織對市衛(wèi)生學校、市計生宣教中心財務管理問題進行了專門督促檢查，已補充完善相關憑證。二是2016年2月26日組織委屬各單位財務人員進行業(yè)務培訓，加強財務人員的專業(yè)知識學習，嚴格遵守《中華人民共和國會計法》，嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度，規(guī)范財務報銷的原始附件的管理，辦公用品購置、車輛維修、差旅費等票據(jù)報銷都必須附有規(guī)范的明細表和費用清單。
6、省皮膚病院現(xiàn)金支付、白條報賬和使用其他發(fā)票報賬的問題。
整改情況：一是加強財務管理，規(guī)范財務行為，完善《醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制規(guī)定》、《現(xiàn)金管理制度》、《費用審批程序》等相關制度和規(guī)定。二是加強內(nèi)審制度，嚴肅財經(jīng)紀律，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。三是規(guī)范現(xiàn)金報銷審批流程，1000元以內(nèi)現(xiàn)金報銷發(fā)票由經(jīng)辦人、證明人簽字后，由使用科室分管領導簽字，財務科長審核，財務分管領導審批后方可報銷。1000元以上發(fā)票嚴格由“公對公”轉(zhuǎn)賬支付。四是省皮院外請麻醉人員進行手術這一問題，省皮院與市第三醫(yī)院簽訂醫(yī)院技術項目合作協(xié)議書，按相關財務規(guī)定，定期以現(xiàn)金形式支付給市第三醫(yī)院。五是聘請財務顧問，對醫(yī)院財務管理進行業(yè)務指導和財務咨詢。六是開展財務工作檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各單位存在的問題在年度績效考核中進行了扣分，防止財務違規(guī)現(xiàn)象再次發(fā)生。七是2016年2月23日對省皮院財務管理問題進行了專門督促檢查。已補充完善相關憑證并建立了現(xiàn)金報賬審批制度，以杜絕白條報賬現(xiàn)象。
7、市計生宣教中心違規(guī)將店面出租收入先存入個人賬戶，再存入單位賬戶，未按規(guī)定直接進財政賬戶的問題。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行市委市政府有關規(guī)定，按照市委巡察組意見，做好店面出租的公開招投標工作；二是制定中心店面等資產(chǎn)出租管理辦法，從制度上規(guī)范店面出租和管理，建立杜絕腐敗滋生的長效機制；三是對相關責任人進行了約談，并調(diào)離財務崗位；四是與承租戶重新約定進賬形式，由承租戶按照單位提供的進賬賬戶及方式，自行完成進賬，不與本單位財務人員發(fā)生現(xiàn)金往來；五是完善公務卡使用制度，對單位可能存在的類似與現(xiàn)金有關系的風險崗位定期進行監(jiān)督監(jiān)察；六是規(guī)范透明工作流程，實行AB崗制度，全面接受群眾監(jiān)督。
8、市衛(wèi)校3名職工存在“吃空餉”的問題。
整改情況：一是已責成當事人退回發(fā)放的津貼。二是完善相關制度，防止此類問題的再次發(fā)生。三是追究相關人員責任。根據(jù)《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責暫行辦法》，責令行政辦主任作出書面檢查。四是對本系統(tǒng)“吃空餉問題”再次開展了全面排查。
9、市計生宣教中心店面出租未進行公開招標的問題。
整改情況：原承租戶合約2016年7月底到期，已完成到期清退工作。具體整改時間表如下：2015年12月報市國有資產(chǎn)管理中心，2016年6月24日通過南昌市公共資源交易中心平臺進行招租，7月22日招標成功，成交價150元/平方，已完成資產(chǎn)公開招租所有程序。
10、市衛(wèi)生學校、市第一醫(yī)院店面出租，市第一醫(yī)院食堂出租未進行公開招標的問題。
一是已對到期店面進行公開招租工作，已出租還未到期的店面，已列出整改時間表，到期后分別按照規(guī)定程序進行公開招標。市第一醫(yī)院食堂改為自主經(jīng)營，已完成廚師隊伍對外公開招標和物資定向采購對外公開招標。二是加強對公開招標法規(guī)的學習教育，提高法規(guī)意識。
（四)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不嚴格方面
1、市第一醫(yī)院2013年1月違規(guī)購買辦公用品問題。
整改情況：一是對責任人市第一醫(yī)院黨委委員、原辦公室主任給予黨內(nèi)警告處分。二是規(guī)定看望在醫(yī)院住院的協(xié)作單位有關人員，事先報批，慰問品每次不超過120元。三是制定《南昌市第一醫(yī)院公務接待管理辦法》，規(guī)定接待程序、用餐地點、接待標準。堅持經(jīng)費使用事前申請和事后報銷審批制度，對原始憑證不全、不真實或超標準，超范圍的支出一律不予報銷。
2、市衛(wèi)生局和市計生委違規(guī)重復發(fā)放文明獎問題。
整改情況：已退回當年所發(fā)的區(qū)級文明單位獎金計180332元。
3、市衛(wèi)生學校違規(guī)發(fā)放福利問題。
整改情況：一是進一步完善獎勵性績效工資發(fā)放的具體措施，規(guī)范績效工資發(fā)放，從源頭上杜絕此類事情再次發(fā)生。二是相關人員按要求退回了資金。三是追究相關責任人責任。調(diào)離辦理津貼造冊人員市衛(wèi)校行政辦干事工作崗位、并罰款1000元；對負責津貼發(fā)放的市衛(wèi)校行政辦主任、財務處長進行通報批評、并每人罰款1000元。四是委黨委約談了市衛(wèi)校校長。五是組織系統(tǒng)開展津補貼發(fā)放自查工作。
4、市計生委在全市人口計生工作檢查考評活動中違規(guī)發(fā)放調(diào)查補貼問題。
整改情況：原市人口計生委于2013年1月28日－2月2日從委機關和縣區(qū)抽調(diào)部分人員組成4個調(diào)查組對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū))進行了2012年度計劃生育考核，調(diào)查組須深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，上戶面對群眾調(diào)查，對不在家里和外出打工的群眾還需進行電話調(diào)查，通常到晚上才能結(jié)束。為落實中央“八項規(guī)定”的要求，本著公平公正的原則，杜絕人情檢查，減輕基層的負擔，市人口計生委制定了嚴格的考核紀律，規(guī)定不得接受縣、鄉(xiāng)、村任何一級的接待，由調(diào)查組自行解決用餐問題。為此，給予參加調(diào)查的人員按每人每天150元的額度發(fā)放工作餐費（含早中晚三餐)和電話調(diào)查費用，且超支不補，并非給調(diào)查組發(fā)放福利，特此說明。
今后，將繼續(xù)認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律。進一步改進考核方法、精簡考核內(nèi)容，充分利用信息化手段和部門共享信息資源，減少現(xiàn)場調(diào)查次數(shù)，精減調(diào)查員，壓縮調(diào)查費用。今后調(diào)查員在委統(tǒng)一組織領導下開展調(diào)查工作，執(zhí)行全委中心工作任務，一律不得發(fā)放調(diào)查補貼。
5、南昌市第一醫(yī)院2012年-2014年招待費超過規(guī)定標準問題。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及有關省市文件精神。二是制定了《南昌市第一醫(yī)院公務接待管理辦法》，規(guī)定接待程序、用餐地點、接待標準。三是醫(yī)院對相關責任人進行約談，開展批評教育。四是將“三公經(jīng)費”控制列入2016年度績效考核內(nèi)容。
6、市計生宣教中心2013年3月違規(guī)列支餐費問題。
整改情況：一是將“三公經(jīng)費”控制列入2016年度績效考核內(nèi)容。二是建立健全了會議、接待有關制度，加強了管理，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。三是全面開展自查，包括接待管理、經(jīng)費開支使用情況、費用支付報銷、信息公開情況等，總結(jié)經(jīng)驗教訓，堵塞管理漏洞。四是堅持經(jīng)費使用事前申請和事后報銷審批制，公務接待需附接待公函、接待清單等。對原始憑證不全、不真實或超標準、超范圍的支出一律不予報銷。五是建立健全單位內(nèi)部控制制度，從嚴控制“三公”經(jīng)費，不得超出預算，并逐年下降。
7、市衛(wèi)計委占用下屬單位公車的問題。
整改情況：占用車輛已歸還市衛(wèi)校。
（五)行業(yè)作風方面
1、少數(shù)醫(yī)院工作人員違反工作紀律問題。
整改情況：加強系統(tǒng)行業(yè)作風建設，貫徹落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，強化服務意識，在系統(tǒng)內(nèi)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，經(jīng)常性開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題進行系統(tǒng)通報。督查結(jié)果列入年終黨風廉政建設考核內(nèi)容，對作風建設方面問題嚴重的單位，不僅要處理直接責任人，還要追究單位黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任。
2、市第一醫(yī)院骨科醫(yī)生手術獲取額外收入問題。
整改情況：一是認真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)計委頒布的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”，制定《關于印發(fā)南昌市衛(wèi)生計生系統(tǒng)糾風工作專項治理行動實施方案的通知》（洪衛(wèi)糾字〔2016〕1號)，全系統(tǒng)內(nèi)組織開展糾風工作專項治理。二是對相關科主任進行約談，相關科室進行自查自糾，強化“一崗雙責”意識，傳導工作壓力，進一步夯實黨風廉政建設責任。三是進一步抓好采購環(huán)節(jié)工作，盡最大努力降低醫(yī)用耗材價格，擠壓不良供應商不正當競爭運作空間，讓利于民。四是由委醫(yī)政醫(yī)管處匯同委監(jiān)察室對市一、二、三院、市洪都中醫(yī)院再次開著專項督查，市一、二、三院、市洪都中醫(yī)院也組織開展了自查，由委屬單位紀委對本單位共計22名骨科主任和一名器械科科長進行了約談。梳理出18條制度進行規(guī)范。
3、市第一醫(yī)院、南昌急救中心違反國家價格法擴大收費范圍、重復收費問題。違規(guī)收取的費用，物價、審計部門已作出處罰。涉及單位開展了自查整改，在醒目位置公示收費標準，并在全市衛(wèi)計系統(tǒng)開展醫(yī)療服務價格專項檢查。
三、下一步工作打算
目前，整改工作取得的成效還是階段性的。下一步，委黨委將繼續(xù)抓住市委巡察組反饋意見整改落實這個重要契機，進一步鞏固拓展整改成果，強化源頭治理，實施標本兼治，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。
（一)認真抓好未整改到位事項的整改。始終堅持一抓到底。力度不減，標準不降，拿出刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度整治各類問題，確保整改落實有力度、有聲勢、有效果，切實在廣大干部職工中形成震懾。同時，堅持在衛(wèi)計系統(tǒng)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，做到法治無特區(qū)、反腐無例外只要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，一查到底、絕不姑息。
（二)進一步完善長效機制。最近，我們也對市委第二巡察組反饋的問題進行了反思和剖析，有的問題是在上級有制度，委里有要求的情況下出現(xiàn)的；有的問題是在各類教育活動中已經(jīng)整改，又出現(xiàn)反復的；還有些問題，是在三令五申的高壓態(tài)勢下仍然存在的。據(jù)統(tǒng)計，2012年至今，我委在選好用好干部方面出臺了11項文件制度，在堅決糾正損害群眾利益行為方面出臺了25項文件制度，在強化對權力運行的制約和監(jiān)督方面出臺了25項文件制度，在領導和支持紀檢監(jiān)察工作方面出臺了8項文件制度，在管班子、帶隊伍、當表率方面出臺了8項文件制度。制度的生命在于執(zhí)行，制度的價值在于落實。為此，我們將把反饋的問題作為一面鏡子，深刻剖析根源，標本兼治，舉一反三。一方面，重點開展督查督辦工作，嚴格責任制考核，嚴肅責任追究，把制度執(zhí)行落實情況納入委黨委和委屬各單位領導班子考核內(nèi)容和主要崗位職責，對制度落實不徹底的，要堅決勒令整改；對制度執(zhí)行不力的，要堅決追究責任；對違背制度的，要堅決進行問責，維護制度的嚴肅性、權威性和公信力。另一方面，結(jié)合巡察工作開展情況，及時深化研究、總結(jié)提升，完善各類工作制度，制定更加務實管用的“升級版”文件，提升問題整改的深度和執(zhí)行制度的力度，不斷擴大整改成果。
（三)嚴格落實黨風廉政建設主體責任。以整改落實為契機，層層傳導責任壓力，層層督促落實，牢牢牽住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，高度重視黨風廉政建設，真正把黨委主體責任、黨政一把手第一責任、紀委監(jiān)督責任和班子成員“一崗雙責”，執(zhí)行到位、落實到位、檢查問責到位，形成上下聯(lián)動、重點突出的工作格局，營造合心、合力、合拍的整改氛圍，保持大事大抓的強勁態(tài)勢，為整改落實工作提供強有力的組織保障。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系（傳真)電話：0791-83986760。
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中共南昌市衛(wèi)生和計劃生育委員會委員會
2016年8月25日
