第一部分 概 況
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關于衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范、標準;擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督實施;參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;負責協調推進全市醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置,擬訂區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃并組織實施。負責全市衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計與信息工作。
(二)負責疾病預防控制工作,制定全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預,制定全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,依法報告和發(fā)布傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
(三)負責監(jiān)督實施職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、
環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和標準,制定相關政策措施,組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督,負責傳染病防治和國內交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估。
(四)負責組織擬訂并實施全市基層衛(wèi)生和計劃生育服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務體系建設,推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(五)貫徹落實省醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,組織實施醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理等有關規(guī)范、政策和標準,會同有關部門貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、資格標準,組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范,建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。
(六)負責組織推進全市公立醫(yī)院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫(yī)患關系,提出基本醫(yī)療服務價格政策的建議。
(七)組織實施國家藥物政策、國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄及山東省藥品增補目錄,執(zhí)行國家和省基本藥物采購、配送、使用的管理制度,擬訂全市有關政策措施。會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策,提出基本藥物價格政策的建議。
(八)貫徹落實國家、省生育政策,組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。建立計劃生育技術服務管理制度并監(jiān)督實施。依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數量。
(九)組織推進計劃生育利益導向和促進計劃生育家庭發(fā)展機制,組織實施國家、省計劃生育獎勵扶助、計劃生育特殊困難家庭扶助等制度,負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經濟社會發(fā)展政策的銜接機制,提出穩(wěn)定低生育水平的政策措施。
(十)制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
(十一)組織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設,加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度并組織實施。
(十二)組織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關科研攻關項目。參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,協同指導院校醫(yī)學教育和計劃生育教育,組織開展畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。
(十三)指導全市衛(wèi)生和計劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育目標管理責任制和計劃生育一票否決制。
(十四)負責衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統(tǒng)計調查,參與全市人口基礎信息庫建設。組織開展對外援助和國際交流合作,開展與港澳臺的交流合作。
(十五)負責全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化,促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。
(十六)承擔市人口和計劃生育領導小組、市保健委員會、市地方病防治工作領導小組的日常工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、部門預算單位構成
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 聊城市衛(wèi)生和計劃生育委員會本級 | |
2 | 聊城市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所 | |
3 | 聊城市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 | |
4 | 聊城市計生協會辦公室 | |
5 | 聊城市干部保健處 | |
6 | 聊城市計劃生育藥具管理站 | |
7 | 聊城市計劃生育科研所 | |
8 | 聊城市傳染病醫(yī)院(市腫瘤防治醫(yī)院) | |
9 | 聊城市120醫(yī)療急救指揮調度中心 | |
10 | 聊城市婦幼保健站 | |
11 | 聊城市衛(wèi)生職工中專 | |
12 | 聊城市醫(yī)療器械維修站 | |
13 | 聊城市政府機關門診部 | |
14 | 聊城市中心血站 | |
15 | 聊城市中醫(yī)醫(yī)院 | |
16 | 聊城市人民醫(yī)院 |
第二部分 2014年度部門決算表
第三部分 2014年度部門決算情況說明
一、收支決算總體情況
2014年度收入總計為39.38億元,其中:財政撥款1.9億元、事業(yè)收入37.4億元、上級財政補助收入30.8萬元、其他收入853.97萬元、上年結轉4483.74萬元。
2014年度支出總計為34.08億元,其中:一般公共服務支出52.99萬元,教育支出303.77萬元,科學技術支出139.4萬元,社會保障和就業(yè)489.79萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出33.98億元。
二、公共預算財政撥款支出決算情況說明
2014年度財政撥款支出決算為1.98億元,具體情況如下:
1、一般公共服務支出52.99萬元,主要用于聊城市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關行政運行。
2、科學技術支出95.2萬元,主要用于科學研究項目、科研人才建設等。
3、社會保障與就業(yè)支出489.79萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休支出。
4、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1.9億元,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務、公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、人口與計劃生育事務等支出。
三、公共預算財政撥款安排的“三公”經費決算表說明
2014年度,通過公共預算財政撥款安排的因公出國(境)、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經費決算共271.96萬元。
(一)因公出國(境)費決算0萬元。
(二)公務用車購置及運行費決算245.18萬元。包括公務用車購置132.77萬元,其中含冷藏車、救護車等專業(yè)用車3輛共計73.98萬元,公務用車運行維護費用112.41萬元用于公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
(三)公務接待費決算26.78萬元。