各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局，市婦幼保健院：
現(xiàn)將《福建省衛(wèi)生計生委福建省財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省婦幼健康項目實施方案〉的通知》（閩衛(wèi)婦幼〔2014〕116號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福州市衛(wèi)生局
2014年12月16日
福建省衛(wèi)生計生委福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省婦幼健康項目實施方案》的通知
閩衛(wèi)婦幼〔2014〕116號
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局（衛(wèi)生計生委)、財政局，平潭綜合實驗區(qū)管委會社會事業(yè)局、財政金融局，省立醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省婦幼保健院、省疾病預(yù)防控制中心，福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、第一醫(yī)院、第二醫(yī)院：
為加強做好2014年婦幼健康工作，省衛(wèi)生計生委、省財政廳共同制定了《福建省婦幼健康項目實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省衛(wèi)生計生委 福建省財政廳
2014年11月21日
（此件主動公開)
福建省婦幼健康項目實施方案
為推進我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范服務(wù)，提升質(zhì)量，保障母嬰安全。省級財政安排1400萬元用于婦幼健康工作，主要用于婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、孕產(chǎn)婦及兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)，兩綱重難點項目、婦幼衛(wèi)生信息管理、實施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷干預(yù)綜合防治措施等。為實施好2014年婦幼健康專項資金項目，確保資金用好、用實，制定本實施方案。
一、項目目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨，落實《母嬰保健法》及其實施辦法要求的各項任務(wù)，實現(xiàn)《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《福建省婦女發(fā)展綱要（2011～2020年)》和《福建省兒童發(fā)展綱要（2011～2020年)》提出的婦幼衛(wèi)生工作目標(biāo)。開展幼衛(wèi)生監(jiān)測，加強數(shù)據(jù)的時效性、準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)的開發(fā)利用；提升婦幼健康管理、服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范、提升兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健及婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)；提升醫(yī)療質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷，提高我省婦女兒童健康水平。
二、項目內(nèi)容及資金安排
（一)三網(wǎng)監(jiān)測300萬元
根據(jù)《福建省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測方案（2014版)，主要用于市、縣級開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測、兒童死亡監(jiān)測、人群出生缺陷監(jiān)測、醫(yī)院出生缺陷監(jiān)測等各項婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作，擴大出生缺陷監(jiān)測范圍，通過監(jiān)測動態(tài)了解本地區(qū)婦女兒童健康狀況，為婦幼健康工作管理和決策提供依據(jù)。
（二)婦幼健康服務(wù)能力提升1050萬元
1.省婦幼保健院服務(wù)能力提升315萬元，項目資金重點用于開展：孕產(chǎn)婦保健、兒童保健門診規(guī)范化示范基地建設(shè)；實施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷干預(yù)綜合防治措施；婦幼保健與計劃生育綜合督檢管理；婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量控制；婦幼健康專項網(wǎng)絡(luò)中心能力提升；全省婦幼健康服務(wù)技能競賽；加強婦幼衛(wèi)生信息省級平臺建設(shè)及出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)建設(shè)，推進全省婦幼衛(wèi)生信息共享及出生醫(yī)學(xué)證明等法律證件的信息化管理，實現(xiàn)婦女兒童健康動態(tài)管理和服務(wù)。
2.省屬醫(yī)療保健機構(gòu)婦幼健康相關(guān)服務(wù)能力提升25萬元。用于省新生兒聽力診斷中心、乳腺癌檢查項目診療質(zhì)控中心、省疾病預(yù)防控制中心，開展婦幼健康相關(guān)工作。
3.市縣婦幼保健機構(gòu)能力提升710萬元，項目資金重點用于開展：
（1)縣級孕產(chǎn)婦保健門診、兒童保健門診及婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)。孕產(chǎn)婦保健門診、兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，分別在8個設(shè)區(qū)市各選2個、平潭綜合實驗區(qū)選取1個縣級婦幼保健機構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，每所補助15萬元，計510萬元�；榍氨＝￠T診規(guī)范化建設(shè)，8個設(shè)區(qū)市各選擇2個機構(gòu)按照《福建省婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展建設(shè)，每所補助10萬元，計160萬元。由省衛(wèi)生計生委、省財政廳組織各地申報后確定具體項目單位。
（2)市級高危孕產(chǎn)婦管理中心服務(wù)能力提升。加強高危孕產(chǎn)婦跟蹤、管理，提高保健服務(wù)水平，做好轄區(qū)內(nèi)高危孕產(chǎn)婦孕期、產(chǎn)期、產(chǎn)后的跟蹤、隨訪，協(xié)調(diào)轄區(qū)危重癥孕產(chǎn)婦的救治、轉(zhuǎn)診，確保高危孕產(chǎn)婦分娩安全。除廈門和平潭綜合實驗區(qū)外的8個設(shè)區(qū)市，每個補助5萬元，計40萬元。
（三)兩綱重難點項目50萬元
根據(jù)《2014年婦幼健康兩綱重難點項目實施方案》，省衛(wèi)生計生委與省婦兒工委確定5個項目單位實施兩綱重難點項目：廈門市婦女兒童活動中心實施推廣兒童早期綜合發(fā)展項目，福清市實施提高乳腺癌防治服務(wù)水平項目，仙游縣實施提高宮頸癌防治服務(wù)水平項目，項目單位通過與省屬醫(yī)療保健機構(gòu)對口掛鉤幫扶，加強人員培訓(xùn)，加強質(zhì)量控制，提升篩查、診斷和治療水平，提高“兩癌”的早發(fā)現(xiàn)率和早治療率，降低“兩癌”死亡率；云霄縣、寧化縣實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目、兒童系統(tǒng)保健管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目，通過加強人員培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)流程，強化信息化管理，提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)質(zhì)量。
三、保障措施
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工
市、縣衛(wèi)生計生部門要承擔(dān)項目實施的主體責(zé)任，定期組織督查，動態(tài)掌握項目實施進度并及時向省衛(wèi)生計生委報告。項目實施單位要根據(jù)項目要求，制定具體的工作計劃，序時推進項目實施，確保按時完成項目任務(wù)。
（二)強化管理，確保質(zhì)量
各項目單位應(yīng)建立各項目管理制度，建立項目執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，合理安排工作，既要保障項目執(zhí)行進度，又要保證項目實施質(zhì)量和安全。規(guī)范項目資金管理，實行�？顚Ｓ茫瑢Ｈ藢Ｙ~管理，充分發(fā)揮配置設(shè)備的作用。
（三)信息互動，動態(tài)管理
各級衛(wèi)生計生、財政部門和項目單位要及時互通信息，動態(tài)掌握項目執(zhí)行進步，對發(fā)現(xiàn)的問題和困難，及時協(xié)調(diào)解決。項目結(jié)束后1個月內(nèi)，各項目單位書面向縣級衛(wèi)生計生部門匯報項目總結(jié)，并逐級上報至省衛(wèi)生計生委。
