浙衛(wèi)辦[2014]25號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局、人口計生委局)、科協(xié),省級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《國家衛(wèi)生計生委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室、中國科協(xié)辦公廳開展健康中國行——2014年度科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動的通知》（國衛(wèi)辦宣傳函〔2014〕758號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出以下工作要求，請各地一并貫徹實施。
一、以“萬場健康講座進基層”活動為品牌，實施集中宣傳
各地要將科學(xué)就醫(yī)宣傳教育工作納入年度工作重點，制定科學(xué)就醫(yī)宣傳工作方案，安排專項經(jīng)費，落實專人負責(zé)，發(fā)揮各級健康素養(yǎng)講師團作用，將科學(xué)就醫(yī)核心信息通過健康講座進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，營造科學(xué)就醫(yī)、共享健康的良好氛圍。各地衛(wèi)生計生行政部門要加強對講師團成員管理，定期對成員課件質(zhì)量、群眾滿意度、授課效果等情況進行總結(jié)測評，提高科普講座技能水平。
二、整合各種資源，擴大活動影響
要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，大力傳播科學(xué)就醫(yī)理念。省級將制作一套科學(xué)就醫(yī)的工具包。其中包括一套4張畫報，4期黑板報，一套科學(xué)就醫(yī)的標準課件，一個科學(xué)就醫(yī)的科普視頻，一本就醫(yī)指導(dǎo)的小冊子，內(nèi)容制成光盤發(fā)到各縣（市、區(qū))，同時將電子版放在“浙江健康教育館”（網(wǎng)絡(luò)版)，供各地下載。各地要利用衛(wèi)生和計生的基層網(wǎng)絡(luò)，張貼畫報、出好黑板報、開展健康講座，將科學(xué)就醫(yī)的知識送給老百姓。2015年基本公共衛(wèi)生考核健康教育主要檢查轄區(qū)群眾科學(xué)就醫(yī)核心知識的掌握情況。
要將“健康中國行”的工作與健康素養(yǎng)促進行動項目等各類項目以及浙江醫(yī)學(xué)科技活動周等各類宣傳日活動廣泛結(jié)合。各專業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體要開展科學(xué)就醫(yī)政策學(xué)習(xí)、典型案例宣傳、主題征文、義診、發(fā)放宣傳材料、就醫(yī)咨詢等系列主題宣傳教育活動，擴大活動的覆蓋人群和影響力。
各地要加強與地方電視臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體的健康類欄目合作，每個縣（市、區(qū))在本活動周期內(nèi)制作一期以上科學(xué)就醫(yī)專題節(jié)目，gydjdsj.org.cn/pharm/推出一個科學(xué)就醫(yī)�？�，播放一次科學(xué)就醫(yī)公益廣告，刊發(fā)一套核心信息健康科普文章，傳播科學(xué)就醫(yī)知識。
三、調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性
要將科學(xué)就醫(yī)主題宣傳活動和雙向轉(zhuǎn)診、公立醫(yī)院改革等重點醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合。各級醫(yī)療機構(gòu)都要將科學(xué)就醫(yī)列入健康教育的重要內(nèi)容，堅持院內(nèi)外科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動常態(tài)化，要合理設(shè)置科學(xué)就醫(yī)宣傳欄，播放宣傳視頻，發(fā)放宣傳材料，與媒體合作或走進社區(qū)開展各類科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動。省級將科學(xué)就醫(yī)的傳播工作列入今年健康促進醫(yī)院考核的重要內(nèi)容，現(xiàn)有的健康促進醫(yī)院和各申報醫(yī)院都要制作科學(xué)就醫(yī)的宣傳材料，開展各類宣講活動，做好表率作用。
各市必須在11月底前在本地區(qū)全面啟動2014年度科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動，按照本通知要求，開展各類活動，每月10日前以市為單位將活動月報表（詳見浙衛(wèi)辦〔2013〕33號文件)報送省疾控中心健康教育所。省級將對各市的工作進行跟蹤評估。通過全省上下共同努力，在全省形成濃厚的宣傳氛圍，提高群眾科學(xué)就醫(yī)理念，助推分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)改重點工作順利推進。
浙江省衛(wèi)生計生委辦公室 浙江省科協(xié)辦公室
2014年10月9日
（此件公開發(fā)布)
關(guān)于開展健康中國行——2014年度科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局、人口計生委)、中醫(yī)藥管理局、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、人口計生委、科協(xié)：
為普及科學(xué)就醫(yī)知識，落實全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，增強城鄉(xiāng)居民科學(xué)就醫(yī)意識和能力，培養(yǎng)科學(xué)就醫(yī)行為,引導(dǎo)公眾合理地利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動落實分級診療制度，形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會風(fēng)尚，建立和諧醫(yī)患關(guān)系,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、中國科協(xié)決定在全國范圍內(nèi)開展“健康中國行——2014年度科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動”�，F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2014年“健康中國行”的主題是“科學(xué)就醫(yī)”。群眾就醫(yī)知識匱乏、能力不足且存在較多誤區(qū)，是導(dǎo)致醫(yī)療負擔過重、醫(yī)患矛盾突出等諸多問題的重要因素之一。加強科學(xué)就醫(yī)宣傳教育，引導(dǎo)公眾科學(xué)就醫(yī)，是推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，也是維護人民群眾健康、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、科協(xié)要將科學(xué)就醫(yī)宣傳教育作為黨的群眾路線教育實踐活動和“服務(wù)百姓健康行動”的重要工作內(nèi)容之一，從提高人民群眾科學(xué)就醫(yī)素養(yǎng)和保障居民基本健康權(quán)利的高度開展好該項工作。各部門要密切配合，按照《健康中國行——全民健康素養(yǎng)促進活動方案（2013-2016年)》（國衛(wèi)辦宣傳函﹝2013﹞355號)要求，把該項工作納入年度工作重點，制訂本地區(qū)科學(xué)就醫(yī)宣傳教育工作方案，安排專項經(jīng)費，選派專人負責(zé)，廣泛動員社會力量參與。要將科學(xué)就醫(yī)宣傳教育納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、中央轉(zhuǎn)移支付健康素養(yǎng)促進行動項目和中醫(yī)健康素養(yǎng)促進項目、中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村• 進社區(qū)• 進家庭活動和全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃中，利用多種形式向群眾普及科學(xué)就醫(yī)知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)就醫(yī)觀念，養(yǎng)成科學(xué)就醫(yī)行為。
二、充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體作用
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門和科協(xié)要推進本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立預(yù)約掛號、分級診療、基層首診和雙向轉(zhuǎn)診等制度，引導(dǎo)人民群眾樹立“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級就醫(yī)理念。加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，強化衛(wèi)生法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和能力，推行臨床路徑管理，實行病種規(guī)范化治療，預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。利用12320衛(wèi)生熱線，發(fā)揮服務(wù)窗口作用，普及科學(xué)就醫(yī)知識，搭建衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門和科協(xié)與群眾聯(lián)系溝通的平臺，引導(dǎo)群眾科學(xué)就醫(yī)。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要優(yōu)化導(dǎo)醫(yī)服務(wù)流程，通過各種醫(yī).學(xué)全在線方式公示出診醫(yī)師基本情況、出診時間等信息，提升窗口服務(wù)效率，優(yōu)化服務(wù)流程，提升醫(yī)療質(zhì)量，不斷豐富醫(yī)患溝通方式，暢通溝通渠道，完善入院訪視、出院回訪、投訴接待處理與反饋等機制，傾聽群眾意見，增強醫(yī)患互信。積極引導(dǎo)長期穩(wěn)定慢性病病人、術(shù)后康復(fù)病人、輕癥復(fù)診病人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診。堅持院內(nèi)外科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動常態(tài)化，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)置科學(xué)就醫(yī)宣傳欄，播放宣傳視頻，發(fā)放宣傳材料，與媒體合作或走進社區(qū)開展各類科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要在健康教育專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)下，利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目，動員社會組織和社區(qū)志愿者，在社區(qū)居民中開展多種形式的科學(xué)就醫(yī)宣傳教育活動，重點關(guān)注婦女、兒童、老年人、流動人口、慢性病病人等特殊人群，營造人人參與的社會氛圍。
三、注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢
各級健康教育專業(yè)機構(gòu)要根據(jù)科學(xué)就醫(yī)宣傳教育核心信息（見附件)，結(jié)合實際確定宣傳教育具體內(nèi)容，制作適宜的傳播材料。通過12320衛(wèi)生熱線、公益廣告、專題知識競賽、健康巡講、中醫(yī)藥文化科普巡講、社區(qū)活動等多種形式，向群眾宣傳科學(xué)就醫(yī)知識，引導(dǎo)公眾形成科學(xué)就醫(yī)理念和行為，定期監(jiān)測并評估轄區(qū)內(nèi)科學(xué)就醫(yī)宣傳教育工作效果，及時調(diào)整傳播策略和宣傳教育重點。
國家級健康教育專業(yè)機構(gòu)要組織有關(guān)專家開發(fā)科學(xué)就醫(yī)講座標準課件，設(shè)計制作傳播材料模板，編寫出版系列科普圖書，制作公益廣告和宣傳片，為各級各類機構(gòu)開展科學(xué)就醫(yī)宣傳教育工作提供技術(shù)支持。
四、有效利用大眾傳媒和新興媒體
各級衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門、科協(xié)要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、移動視窗等各類大眾媒體和新興媒體的傳播優(yōu)勢，通過專題片、專欄和活動報道等形式，普及科學(xué)就醫(yī)知識和技能，做好輿論引導(dǎo)，杜絕虛假醫(yī)療保健信息，宣傳12320衛(wèi)生熱線就醫(yī)咨詢功能，營造科學(xué)就醫(yī)人人有責(zé)、全社會廣泛參與的良好氛圍。通過新聞發(fā)布會和媒體溝通會等形式，定期向社會發(fā)布科學(xué)就醫(yī)核心信息和活動進展，占領(lǐng)科學(xué)就醫(yī)宣傳教育主陣地。組織專家與媒體座談，撰寫科學(xué)就醫(yī)相關(guān)主題文章，通過報刊、網(wǎng)站發(fā)表，提高媒體客觀、科學(xué)、準確地引導(dǎo)社會輿論的能力。健康教育等專業(yè)機構(gòu)要加強對媒體科學(xué)就醫(yī)宣傳報道的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高媒體的宣傳報道能力。
附件：科學(xué)就醫(yī)宣傳教育核心信息
國家衛(wèi)生計生委辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室
中國科協(xié)辦公廳
2014年8月19日
