淮衛(wèi)農(nóng)〔2014〕118號
關于開展淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理、建設、服務標準化系列創(chuàng)建活動的通知
鳳臺縣、各區(qū)衛(wèi)生局，各相關醫(yī)療機構：
為促進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理、基礎設施、服務水平整體上臺階，進一步鞏固中心衛(wèi)生院區(qū)域醫(yī)療中心地位，省衛(wèi)計委經(jīng)研究決定，利用3～5年的時間，分階段、分主題持續(xù)開展“管理、建設、服務標準化”創(chuàng)建工作。第一階段創(chuàng)建目標為基礎管理標準化，第二階段創(chuàng)建目標為硬件建設標準化，第三階段創(chuàng)建目標為服務質量標準化，各階段創(chuàng)建成績累計合成后，并經(jīng)全面復核，評選出“全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。
第一階段創(chuàng)建活動從2014年7月起到2015年12月止。根據(jù)省衛(wèi)計委《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理、建設、服務標準化系列創(chuàng)建活動的通知》（衛(wèi)農(nóng)秘〔2014〕70號)文件要求，我局制定了淮南市第一階段活動方案（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動方案)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各縣區(qū)按照方案的內(nèi)容和要求，組織所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扎實開展第一階段的創(chuàng)建工作，為累計積分打好基礎。
2014年6月23日
淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動方案
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務能力，為農(nóng)民群眾提供溫馨舒適、安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，按照省衛(wèi)計委衛(wèi)農(nóng)秘〔2014〕70號文件要求，我市于2014-2015年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建”活動，具體活動方案如下：
一、目標任務
（一)目標：以“舒心環(huán)境、放心醫(yī)療”為主題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務水平，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“管理、建設、服務標準化”達標創(chuàng)建工作奠定扎實基礎。
（二)任務：1、改善就醫(yī)環(huán)境；2、落實醫(yī)療核心制度；3、嚴控院內(nèi)感染；4、規(guī)范合理用藥。
二、活動范圍
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的衛(wèi)生院分院。
三、主要內(nèi)容
見附件1《淮南市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動”驗收評分細則》。
四、實施步驟
（一)準備部署階段（2014年6月)
2014年6月中、下旬市衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)計委《方案》要求，成立市級領導小組和技術指導小組，制定下發(fā)全市統(tǒng)一的《實施方案》，并組織對縣區(qū)衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長全面培訓。
（二)組織實施階段（2014年7月-2015年6月)
1、2014年7月各縣區(qū)制定實施方案，成立相關組織，進行部署和培訓。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準進行自查，摸清機構現(xiàn)狀，找出差距和不足，為創(chuàng)建做好準備�？h區(qū)實施方案報市衛(wèi)生局備案。
2、2014年8月-2015年6月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整改、創(chuàng)建�？h區(qū)衛(wèi)生局要將基礎管理達標創(chuàng)建活動作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的重要抓手，組織全局相關科室人員參與，明確分工，劃片包干，每月現(xiàn)場督導一次。
3、市衛(wèi)生局分別于2014年12月和2015年3月各組織1次督查。
（三)自評、驗收和市級復核驗收階段（2015年7月-9月)。
1、2015年7月鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行自查自評，結果報縣區(qū)衛(wèi)生局（含明細打分表)。
2、2015年8月縣區(qū)衛(wèi)生局組織全面驗收，驗收結果全縣區(qū)通報，并上報市衛(wèi)生局（含明細打分表)。
3、2015年9月市衛(wèi)生局組織復核驗收，驗收對象為：各縣區(qū)中心衛(wèi)生院和得分超過全縣區(qū)中心衛(wèi)生院平均水平的一般衛(wèi)生院。市衛(wèi)生局制定復核驗收工作方案和操作流程，抽調熟悉醫(yī)院管理的業(yè)務骨干，分工合作進行復核驗收工作。復核驗收結果全市通報，并上報省衛(wèi)生計生委（含明細打分表)。
（四)迎接省衛(wèi)生計生委復檢（2015年10-12月)
根據(jù)市級復核反饋情況，各縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步落實整改，完善創(chuàng)建工作，迎接省衛(wèi)生計生委復檢。
五、活動要求 gydjdsj.org.cn/sanji/
（一)加強組織領導。各縣區(qū)衛(wèi)生局要成立局長任組長，分管局長任副組長，相關負責人為成員的活動領導小組，具體負責活動的組織實施；同時要成立活動技術指導小組，負責活動的指導、督查和驗收；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照要求制定本院的實施方案，并報縣區(qū)衛(wèi)生局備案。
（二)加強督導檢查。市、縣區(qū)衛(wèi)生局將通過日常檢查、暗訪和測評的方式，對活動開展情況進行查訪。對不認真開展活動、敷衍了事的衛(wèi)生院，予以通報批評；對組織有序、整改措施有力、效果明gydjdsj.org.cn/hushi/顯的衛(wèi)生院，予以表揚。
（三)嚴格考核驗收。縣區(qū)要嚴格按照考評細則對衛(wèi)生院進行考核驗收，在驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時指出并要求衛(wèi)生院立行立改。
（四)加強宣傳報道。縣區(qū)衛(wèi)生局要做好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動”的宣傳工作，使“舒心環(huán)境，放心醫(yī)療”的創(chuàng)建主題深入每個職工之心。市將選出管理工作扎實、醫(yī)療服務水平較高、醫(yī)療規(guī)范安全的衛(wèi)生院，屆時邀請公共媒體進行宣傳。
附件：1.淮南市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動”驗收評分細則
2.淮南市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動”領導小組成員名單
3.淮南市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建活動”技術指導小組成員名單
