委機關(guān)各處室：
為進一步規(guī)范委機關(guān)公文處理工作，我委制定了《陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
陜西省衛(wèi)生計生委
2014年5月21日
（信息公開形式：依申請公開)
陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文處理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步促進委機關(guān)公文處理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《委機關(guān)公文處理規(guī)定》和省政府辦公廳公文處理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我委工作實際，制定本辦法。
第二條 委機關(guān)公文是我委實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達黨和國家方針政策，貫徹省委、省政府決策部署，公布規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。
第三條 公文處理是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第五條 我委公文處理工作在委主任和委分管副主任領(lǐng)導(dǎo)下進行。各處室主要負責同志是本處室公文處理工作的第一責任人。
第六條 委辦公室主管委機關(guān)的公文處理工作，指導(dǎo)各處室的公文處理工作。委辦公室指定一名副主任負責公文審核，各處室指定專人負責公文處理工作。
第二章 公文種類
第七條 我委公文種類主要有：
（一)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。
（二)命令（令)。適用于公布衛(wèi)生計生規(guī)章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關(guān)單位及人員。
（三)公告。適用于對外宣布重要事項或者法定事項。
（四)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或周知的事項。
（五)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
（六)通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
（七)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
（八)報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。
（九)請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
（十)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。
（十一)函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。
（十二)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第三章 公文格式
第八條 我委公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、抄送（分送)機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
（一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當標注份號。
（二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密期限。涉密公文應(yīng)當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限。
（三)緊急程序。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當分別標注“特急”、“加急”，電報應(yīng)當分別標注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
（四)發(fā)文機關(guān)標志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標志并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，主辦機關(guān)排列在前。
（五)發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。
（六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當標注簽發(fā)人姓名，一般情況由發(fā)文機關(guān)主要負責人簽發(fā)。
（七)標題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。
（八)主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān)，使用機關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱、統(tǒng)稱。
（九)正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。
（十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。
（十一)發(fā)文機關(guān)署名。委令署委主任簽名，委文件、公告、通告、函署“陜西省衛(wèi)生計生委”，辦公室文件、辦公室函署“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室”。
（十二)成文日期。署發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期，聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。
（十三)印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章。電報加蓋電報專用章。
（十四)附注。信息公開形式等需要說明的事項。上行文的請示還應(yīng)當將聯(lián)系人和聯(lián)系電話作為附注。
（十五)附件。正文的說明、補充或者參考資料。
（十六)抄送（分送)機關(guān)。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范性簡稱、統(tǒng)稱。
（十七)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機關(guān)一律標注“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室“，印發(fā)時間標注印制日期。
（十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號。
第九條 公文的版式按照《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T9704—2012)執(zhí)行。
第十條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照國家有關(guān)標準和規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 公文用紙采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。
第十三條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當同時抄送被越過的機關(guān)。
第十四條 向上級機關(guān)行文，應(yīng)當遵循以下規(guī)則：
（一)原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。
（二)請示應(yīng)當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
（三)除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，不得以我委名義直接向上級機關(guān)負責人報送公文，不得以委領(lǐng)導(dǎo)名義向上級機關(guān)報送公文。
（四)上行文涉及其他部門職能時，承辦處室應(yīng)當事先與有關(guān)部門對口協(xié)商，取得一致意見后再行文。如協(xié)商不能達成一致，需報請委領(lǐng)導(dǎo)出面與有關(guān)部門協(xié)商，仍不能達成一致時，可闡明理由，并將有關(guān)部門的意見作為附件報送。
（五)請示緊急事項時，應(yīng)當抓緊做好前期工作并及時上報，給委領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)留出研究和決策時間。
（六)請求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的公文，應(yīng)當同時附送省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的代擬稿。
第十五條 向下級機關(guān)行文，應(yīng)當遵循以下規(guī)則：
（一)除辦公室外，委機關(guān)各處室及各協(xié)調(diào)、咨詢、臨時機構(gòu)一律不得以文件形式向市級衛(wèi)生計生行政部門、委直委管單位印發(fā)政策性、規(guī)范性文件，不得審批下達應(yīng)當由我委審批下達的事項。一旦發(fā)現(xiàn)，辦公室要立即予以撤銷，并通報批評。
（二)涉及其他處室職責時，主辦處室應(yīng)當與有關(guān)處室協(xié)商，達成一致才能向下行文。
（三)涉及全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)重要行文，應(yīng)當同時抄送省政府辦公廳、國家衛(wèi)生計生委辦公廳。向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當抄送其另一個上級機關(guān)。
第十六條 我委在職權(quán)范圍內(nèi)，可以以函的形式與省政府各部門、地方人民政府商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項。未經(jīng)省政府授權(quán)，不得向地方政府正式行文。
我委可以與省政府各部門、各市級人民政府聯(lián)合行文，可以與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)聯(lián)合行文。需經(jīng)省政府審批的具體事項，經(jīng)省政府同意后方可以我委名義行文，文中須注明已經(jīng)省政府同意。
我委處室與其他部門相關(guān)處室進行工作聯(lián)系確需行文時，可以使用處室便函的形式行文，注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。
第五章 公文擬制
第十七條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第十八條 公文起草應(yīng)當做到：
（一)符合國家法律法規(guī)、黨的路線方針政策、地方法規(guī)政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
（二)一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可靠。
（三)內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明；結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練；文種正確，格式規(guī)范，形式準確。
（四)深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。涉及其他部門職能的事項，必須征求部門意見，力求達成一致。
（五)公文應(yīng)當由委機關(guān)公務(wù)員起草，上行文應(yīng)當由處級干部起草。委主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
第十九條 負責公文審核的委辦公室主任、副主任、機要員和各處室有關(guān)負責同志、承辦人應(yīng)當依據(jù)職責權(quán)限認真做好公文的審核把關(guān)工作。審核的重點是：
（一)行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。
（二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可靠。
（三)涉及有關(guān)部門或者委內(nèi)有關(guān)處室的事項是否經(jīng)過協(xié)商或會簽。
（四)辦文程序是否妥當，發(fā)文稿紙首頁是否按要求填寫，文種是否正確，格式是否規(guī)范，附件是否齊全；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。
（五)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室確認需要進一步協(xié)調(diào)的文稿，由辦公室主任或負責公文審核的副主任提出意見，退回主辦處室修改或重辦。在核稿中，對于不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或問題較多的文稿，可將文稿退回重辦；對于修改較多的文稿，機要員應(yīng)當商承辦人抄清后再簽，修改稿必須附簽發(fā)稿之后。
第二十條 公文簽發(fā)。
（一)委令由委主任簽發(fā)。
（二)上行文由委主任簽發(fā)，委主任不在機關(guān)時由授權(quán)的相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。委主任出訪的上行文經(jīng)委主任審閱后，由分管委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。平行文、下行文、聯(lián)合行文、公告、通告由分管委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
（三)辦公室文件、辦公室函由辦公室主任簽發(fā)，重要文件需送委主任或委其他領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā)。
（四)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，原則上不得再作改動；確需作實質(zhì)性修改時，應(yīng)當在修改后再送簽發(fā)人審閱。
第二十一條 公文用印。
（一)嚴格執(zhí)行委機關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一由機要員用印。審批手續(xù)不完備或不符合辦文要求的不予用印。
（二)聯(lián)合行文需使用印模的，原則不借送印模，由辦公室機要員商相關(guān)部門在我委機關(guān)就地用��；遇有特殊情況，確需異地用印的，須經(jīng)辦公室主任或副主任同意后，由機要員負責辦理，當日歸位。
第六章 公文辦理
第二十二條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十三條 收文辦理主要程序是：
（一)簽收、登記。外部門寄送我委或者辦公室的公文、信函由辦公室負責簽收，由機要員負責拆封、登記、分發(fā)；機要文電由機要員負責簽收、登記、分發(fā)；其他公文、信函由信封所寫收件處室簽收、拆封、登記、分發(fā)。
（二)擬辦、批辦。拆封來文后應(yīng)當進行審核，確定來文是否應(yīng)當由我委辦理，凡不符合要求的應(yīng)當退回。確認由我委辦理的公文，由辦公室主任根據(jù)各處室職責分工提出擬辦意見，分發(fā)給有關(guān)處室承辦；涉及兩個以上處室或不易確定主辦處室的來文，由辦公室主任報請委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，根據(jù)批示辦理。
（三)承辦。閱知性公文應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當提出擬辦意見報相關(guān)負責同志批示或轉(zhuǎn)請有關(guān)處室辦理；需要兩個以上處室辦理的，應(yīng)當確定牽頭處室。承辦處室收到公文后應(yīng)當嚴格按照時限要求辦理，不得延誤、推諉。在規(guī)定時限內(nèi)未能辦結(jié)的，應(yīng)當向辦公室及來文單位說明原因并通報進展情況。
（四)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送給傳閱對象，并隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
（五)催辦。上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示我委辦理的事項及委領(lǐng)導(dǎo)批示處室及有關(guān)單位辦理的事項，由辦公室主任或副主任負責催辦；機要文電由機要員負責催辦；各處室牽頭辦理的來文由各處室負責催辦。
委發(fā)文和辦公室發(fā)文由承辦處室催辦；退承辦處室修改、重辦、抄清的公文由辦公室機要員負責催辦。重要文件反饋情況應(yīng)當及時報辦公室和委領(lǐng)導(dǎo)。
（六)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十四條 發(fā)文辦理主要程序是：
（一)復(fù)核。已經(jīng)簽發(fā)的公文，印制前由承辦處室對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需要作重大修改的，應(yīng)當重新報批。
（二)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。凡信息公開形式為主動公開的以我委和委辦公室名義印發(fā)的技術(shù)標準類公文，一律將技術(shù)標準性文件作為附件，由承辦處室商辦公室上傳至我委網(wǎng)站，只印制通知正文（酌情印制少量附件用于存檔)。
（三)核發(fā)。公文印制完畢，承辦人應(yīng)當對公文內(nèi)容和印制質(zhì)量檢查后分發(fā)。
第二十五條 涉密公文應(yīng)當通過機要交通、密碼電報、密碼傳真或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸，或者由專人報送。
第二十六條 公文辦理完畢后，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)及我委機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。個人不得保存應(yīng)
當歸檔的公文。各處室要指定專人做好本處室的公文歸檔工作，確保案卷質(zhì)量，并在規(guī)定的時間內(nèi)向辦公室移交檔案。
第七章 公文管理
第二十七條 各處室應(yīng)當根據(jù)本辦法制訂本處室公文處理的具體操作制度，確保公文管理工作嚴格規(guī)范。
第二十八條 公文確定密級前，應(yīng)當按照撰寫的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當由專人管理。
公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定；委內(nèi)形成的涉密公文，由原定密處室申請，并按照規(guī)定程序報批。
第二十九條 公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。
經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十條 復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當向原定密機關(guān)或者其上級機關(guān)提出申請；委內(nèi)形成的涉密公文，應(yīng)當向原定密處室提出申請，并按照規(guī)定程序報批。
絕密級公文一般不得復(fù)制，確有工作需要的，應(yīng)當向原定密機關(guān)或者其上級機關(guān)提出申請，復(fù)制的公文視同原件管理。
復(fù)制件應(yīng)當加蓋復(fù)制處室戳記。翻印件應(yīng)當注明翻印的處室名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。
第三十一條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。
第三十二條 涉密公文應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定，由委保密工作機構(gòu)組織清退或者銷毀。
第三十三條 不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
第三十四條 處室調(diào)整時，相關(guān)公文應(yīng)當及時歸檔并按照有關(guān)規(guī)定移交檔案室。委機關(guān)公務(wù)員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當將本人暫存、借用的公文和檔案按照規(guī)定進行移交、清退。
第八章 附則
第三十五條 委機關(guān)電子公文處理工作的具體辦法另行制訂。
第三十六條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 委直屬單位的公文處理工作，可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由委辦公室負責解釋。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。委機關(guān)其他公文處理規(guī)定，凡與本辦法不一致的以本辦法為準。
附件：1. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文格式規(guī)定
2. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文格式適用范圍
3. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)內(nèi)部請示報告工作規(guī)定
4. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文印制工作規(guī)定
5. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文校對工作規(guī)定
6. 陜西省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文規(guī)范性統(tǒng)稱
7．委機關(guān)各處室簡稱和發(fā)文代字
附件1
省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文格式規(guī)定
為規(guī)范委機關(guān)公文格式，根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012)，結(jié)合委機關(guān)工作實際，特制定本規(guī)定。
一、公文格式范圍
包括省衛(wèi)生計生委令（以下簡稱委令)、省衛(wèi)生計生委文件（以下簡稱委文件)、省衛(wèi)生計生委公告（以下簡稱公告)、省衛(wèi)生計生委通告（以下簡稱通告)、省衛(wèi)生計生委函（以下簡稱委函)、省衛(wèi)生計生委辦公室文件（以下簡稱辦公室文件)、省衛(wèi)生計生委辦公室函（以下簡稱辦公室函)等。
二、公文要素
劃分為版頭、主體和版記三部分。版頭指公文首頁紅色分隔線以上的各要素，包括公文份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體指紅色分隔線以下至抄送（分送)機關(guān)（不含)之間的各要素，包括公文標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章、附注、附件。版記指抄送（分送)機關(guān)以下各要素，包括抄送（分送)機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期，版記位于公文末頁下端。
三、委文件、辦公室文件格式
（一)發(fā)文稿紙首頁。
1．發(fā)文稿紙首頁應(yīng)當按照辦文程序填寫：承辦人擬稿→處室負責同志審核→（委內(nèi)有關(guān)處室會簽)→處室信息公開及保密審查，選擇信息公開形式→辦公室負責同志審核→委負責同志簽發(fā)（辦公室文件可由辦公室主任簽發(fā))→（委外部門會簽)。
2．擬制涉及國家秘密的公文，應(yīng)當確定密級和保密期限。
3．擬制緊急公文，應(yīng)當根據(jù)實際需要確定緊急程度。特急件應(yīng)當由承辦處室負責同志在“特急”條上簽字確認。
4．承辦人應(yīng)當為委機關(guān)公務(wù)員。如因特殊情況由借調(diào)人員代擬，應(yīng)當同時注明代擬人和負責此項工作的公務(wù)員姓名。上行文及其他重要文件應(yīng)當由處級干部起草并簽名。有關(guān)直屬單位代擬的公文，應(yīng)當由歸口管理的處室審核并填寫發(fā)文稿紙首頁。
5．“承辦處室負責人核簽”和“委內(nèi)有關(guān)處室會簽”欄由正處長（主任)簽名，特殊情況下可由分管副處長（副主任)代簽，正處長（主任)事后補簽。“承辦處室信息公開及保密審查”由分管副處長（副主任)簽署意見和姓名。
6．承辦人應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級、選擇信息公開形式和發(fā)布形式；按照實際需要確定印刷份數(shù)；標題、主送機關(guān)等欄目應(yīng)當填寫完整。
7．承辦人、審核人、簽發(fā)人在簽名時應(yīng)當完整,并注明年月日。
（二)發(fā)文機關(guān)標志。我委統(tǒng)一規(guī)定為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會文件”、“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室文件”。居中排列在紅色分隔線上間隔2行，字體使用小標宋。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)從上到下排列，主辦機關(guān)名稱排列在上；如有“文件”二字，應(yīng)當置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布。
（三)發(fā)文字號。包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、順序號，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空2行位置，居中排布；編號方法為“陜衛(wèi)+處室簡稱+發(fā)〔20××〕××號”或“陜衛(wèi)辦+處室簡稱+發(fā)〔20××〕××號”。聯(lián)合行文時，只標注主辦機關(guān)發(fā)文字號。上行文的發(fā)文字號置于紅色分隔線之上左空1字編排，編號方法為“陜衛(wèi)+處室簡稱+報〔20××〕××號”。
（四)密級。分為絕密、機密、秘密三個等級。擬制涉及國家秘密的公文，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級和保密期限。份號、密級一律使用3號黑體字，從上到下依次頂格編排在版心左上角，份號為6位數(shù)字。“密級”二字之間空1格。如有保密期限，標注在密級右側(cè)，用★間隔，“密級”二字之間不空格。
（五)緊急程度。分為特急、加急兩種，使用3號黑體字，標注在首頁左上角第1行，兩字之間空1格；如需同時標注密級與緊急程度，則份號、密級和保密期限、緊急程度從上到下依次排布。
（六)簽發(fā)人。指簽發(fā)文件機關(guān)及會簽文件機關(guān)的負責人，用于上行文，原則上應(yīng)當為委主任。簽發(fā)人姓名編排在紅色分隔線之上，居右空1字；聯(lián)合行文時，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關(guān)標志順序排列，一般每行排兩個姓名。
（七)標題。包括發(fā)文機關(guān)名稱、文件主要內(nèi)容和公文種類；編排于紅色分隔線下空2行位置，使用2號小標宋字，分1行或多行居中呈梯形或菱形排布；回行時，要作到詞意完整，排列對稱。
標題的發(fā)文機關(guān)名稱分別使用規(guī)范簡稱“陜西省衛(wèi)生計生委”、“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室”。兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文，標題中不標注發(fā)文機關(guān)名稱。
（八)主送機關(guān)。使用全稱或者規(guī)范性簡稱、統(tǒng)稱，編排于標題下空1行位置，居左頂格。
上行文一般主送省政府；特殊情況需要同時主送省委、省人大、省政府、省政協(xié)或其中兩個以上的機關(guān)，按此順序排列；原則上不主送領(lǐng)導(dǎo)同志個人。
下行文主送機關(guān)排列順序：各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門，委機關(guān)各處室，委直委管各單位。如涉及其他單位,按照先系統(tǒng)內(nèi)、后系統(tǒng)外的順序排列。
由我委主辦的聯(lián)合下行文件，主送機關(guān)排列順序：市衛(wèi)生計生委排列在前，其他部門原則上按照政府組成部門序列排列。
印發(fā)計劃生育方面重要政策性、規(guī)范性、指導(dǎo)性公文時，主送機關(guān)可以根據(jù)實際增加省軍區(qū)、省武警總隊計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位。
（九)正文。必須在首頁顯示，編排于主送機關(guān)名稱下1行，一般使用3號仿宋體字。正文應(yīng)當有清晰的結(jié)構(gòu)層次，正確使用人名、地名、數(shù)字、計量單位、術(shù)語、慣用語、縮略語、引文、結(jié)束語等。
1．結(jié)構(gòu)層次，第一層為“一、”，如其后緊接的是標題，并單獨成行排列，一并使用黑體字，最后1個字后不加句號；第二層為“（一)”、第三層為“1.”，如其后緊接的是標題，并單獨成行排列，最后可加句號，也可不加句號，但必須通篇一致，其中第二層“（一)”及標題應(yīng)當使用楷體字；第四層為“（1)”，一般不再單獨成行排列標題。
2．人名、地名、數(shù)字、引文必須準確。引用公文應(yīng)當先引標題，后引發(fā)文字號并用圓括號括起來。日期應(yīng)當寫明具體年、月、日。
3．計量單位應(yīng)當使用國家法定計量單位。
4．文內(nèi)使用非規(guī)范性簡稱，應(yīng)當先使用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式、專業(yè)術(shù)語外文或其縮寫形式，應(yīng)當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名、規(guī)范的中文表述。使用術(shù)語、慣用語、縮略語應(yīng)當保持通篇一致。
5．公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。
6．部分文種使用固定結(jié)束語。請示的結(jié)束語為“妥否，請批示”，其中干部出訪、國外（或地區(qū))官員來訪的請示結(jié)束語為“妥否，請審批”；報告的結(jié)束語為“特此報告”或“專此報告”；批復(fù)的結(jié)束語為“此復(fù)”；復(fù)函的結(jié)束語為“專此函復(fù)”，其中提供修改意見的復(fù)函結(jié)束語為“以上意見，請予考慮”或“以上意見，供參考”。
（十)附件說明。在正文下空1行左空2字編排，格式為“附件：文件名稱”，名稱后不加標點符號，使用3號仿宋體字。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當與名稱首字對齊；如有2個以上附件，依次另行排列，并使用阿拉伯數(shù)字序號上下對齊。
印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件時，被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件不必列入附件說明，正文提出有關(guān)工作要求的或者被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件為2個及以上的除外。被轉(zhuǎn)發(fā)文件的版記應(yīng)當一同轉(zhuǎn)發(fā)。
（十一)附件。應(yīng)當與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標注“附件”字樣或“附件+序號”，使用3號黑體字，其后不加任何標點符號。
（十二)發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章。
委文件、室文件署名分別為“陜西省衛(wèi)生計生委”、“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室”。
成文日期一般右空4字編排。單獨行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名，印章居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期。聯(lián)合制發(fā)下行文時，發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)標志順序排列，最后一個印章居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期。聯(lián)合報送上行文時，發(fā)文機關(guān)署名和印章只保留主辦機關(guān)一家。
關(guān)于成文日期，委文件一般用委領(lǐng)導(dǎo)最后簽發(fā)日期，室文件一般用委領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任最后簽發(fā)日期，聯(lián)合行文用最后一位發(fā)文機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期。如委領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任簽發(fā)后，因故不能及時發(fā)文，時間間隔超過20天的，成文日期由承辦處室商辦公室確定。
（十三)附注。居左空2字加圓括號編排在成文日期下1行。附注內(nèi)容包括：上行文的請示所注聯(lián)系人、聯(lián)系電話和公文的信息公開形式。
（十四)抄送（分送)機關(guān)。置于印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上，左右各空1字編排，使用4號仿宋體字。同一層次的機關(guān)之間用頓號隔開，不同層次的機關(guān)之間用逗號隔開，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個機關(guān)名稱后標句號。
（十五)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。置于抄送機關(guān)（分送)之下，印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字，使用4號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)統(tǒng)一為“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室”，印發(fā)日期一般為文印室印制文件日期，統(tǒng)一為“20××年××月××日印發(fā)”。
（十六)頁碼。使用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排于公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應(yīng)當連續(xù)編排。
（十七)排印格式。正文、附件的標題用2號宋體字，正文、附件用3號仿宋體字（有特殊要求的地方除外)。每頁均為A4型紙張大小，每頁排印22行，每行排印28個中文字符；文字自左向右橫排；文件左側(cè)裝訂。
四、其他公文格式
（一)委令。由委主任簽發(fā)，發(fā)文機關(guān)標志為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會令”，無紅色分隔線。委令號置于發(fā)文機關(guān)標志下空2行、正文上空2行，居中排列，使用仿宋體字。委令無主送機關(guān)。正文下空2行右空4字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標注簽發(fā)人職務(wù)。簽發(fā)人簽名章下空1行右空4字編排成文日期。不標注信息公開形式。分送機關(guān)一般為各市級衛(wèi)生計生行政部門、委直委管各單位。
（二)公告。一般由委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，發(fā)文機關(guān)標志為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會公告”，發(fā)文字號為“20××年第××號”，置于發(fā)文機關(guān)標志下空1行、正文上空1行，居中編排。發(fā)文字號與正文之間無紅色分隔線，無主送機關(guān)。發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章同委文件，不標注信息公開形式。版記標注方法同委令。
（三)通告。一般由委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，發(fā)文機關(guān)標志為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會通告”。發(fā)文字號為“陜衛(wèi)通〔20××〕××號”，置于紅色分隔線上1行，居中編排。正文在紅色分隔線下空1行，無主送機關(guān)。發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章同委文件，不標注信息公開形式。版記標注方法同委令。
（四)委函、辦公室函。委函發(fā)文機關(guān)標志為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會”，辦公室函發(fā)文機關(guān)標志為“陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室”。聯(lián)合發(fā)函時，文頭可以只使用主辦機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標志。標題的發(fā)文單位分別使用規(guī)范性簡稱“陜西省衛(wèi)生計生委”、“陜西省衛(wèi)生計生委辦公室”。
發(fā)文字號置于紅色雙線下右空1字，委函編號方法為“陜衛(wèi)+處室簡稱+函〔20××〕××號”，辦公室函編號方法為“陜衛(wèi)辦+處室簡稱+函〔20××〕××號”。份號、密級和保密期限、緊急程度頂格自上而下標注在同行左側(cè)。標題居中編排，與其上最后一個要素相距2行；主送機關(guān)置于標題下空1行，左側(cè)頂格標注，回行時仍頂格；從主送機關(guān)下一行開始排列正文。其他公文要素同委文件、辦公室文件。
附表：委機關(guān)各類公文版式
附件2
省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文格式適用范圍
一、委令
適用于下列事項：
（一)公布我委在職能范圍內(nèi)制定的部門規(guī)章。
（二)公布我委與有關(guān)部門在職能范圍內(nèi)聯(lián)合制定的部門規(guī)章。
（三)宣布施行重大強制性行政措施。
（四)嘉獎有關(guān)單位及人員。
二、委文件
適用于下列事項：
（一)報送上級機關(guān)(省委、省人大、省政府、省政協(xié)和國家衛(wèi)生計生委)的報告、請示。
報告的適用范圍主要包括：報告衛(wèi)生計生系統(tǒng)貫徹落實省委、省政府重大方針政策情況，報告我委執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、省委或省政府文件情況，報告開展衛(wèi)生計生重大專項工作或活動情況，報告落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的情況，報告委領(lǐng)導(dǎo)出訪總結(jié)，其他需要向上級報告的事項。
請示的適用范圍主要包括：請示實施或調(diào)整重大衛(wèi)生計生改革政策，請示解決衛(wèi)生計生事業(yè)改革和發(fā)展中遇到的重大問題與困難、處理重要事項的措施方法，請示處理涉及其他部門職責范圍的事項，請示現(xiàn)行政策措施、法律法規(guī)無明確規(guī)定或有疑義的問題，請示開展衛(wèi)生計生重大專項工作或活動，請示召開有關(guān)衛(wèi)生計生工作會議，請示審議衛(wèi)生計生法規(guī)，請示上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志接見重要外賓、出席重要衛(wèi)生計生外事活動，請示重大外事事項口徑、預(yù)案，請示我委負責同志出訪以及邀請外國衛(wèi)對口部門官員來訪，其他需要請示省政府的事項。
（二)對衛(wèi)生計生工作的重大事項作出決定或提出指導(dǎo)意見，部署開展涉及全系統(tǒng)的重要工作或者組織重大、綜合性活動，表彰具有重大意義的先進典型，通報重大事件，公布衛(wèi)生計生工作重大專項檢查結(jié)果或重大案件查處結(jié)果。使用文種為決定、通知、通報、意見。
（三)修訂、補充、解釋、廢止衛(wèi)生計生委令的有關(guān)條款。使用文種為通知。
（四)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。使用文種為決定、通知、通報、意見。
（五)印發(fā)重大衛(wèi)生計生政策措施、規(guī)劃預(yù)案、規(guī)范指南、規(guī)章制度等規(guī)范性文件，印發(fā)以我委名義召開的全省性衛(wèi)生計生工作會議的重要文件及年度衛(wèi)生計生工作要點等。使用文種為通知。
（六)確定或調(diào)整委機關(guān)、直屬單位的管理體制、機構(gòu)設(shè)置、職能編制等事項,其他需要以委文件形式辦理的事項。使用文種為通知、意見。
三、公告
適用于下列事項：
（一)向社會公開征集科研立項計劃、發(fā)布申報指南等。
（二)發(fā)布撤銷衛(wèi)生行政許可批準文號、不合格產(chǎn)品名單等。
（三)其他需要以公告形式向社會發(fā)布的事項。
四、通告
適用于下列事項：
（一)發(fā)布我委審批的健康相關(guān)產(chǎn)品名錄。
（二)發(fā)布相關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生計生技術(shù)規(guī)范。
（三)其他需要以通告形式向社會發(fā)布的事項。
五、委函
適用于下列事項：
（一)向不相隸屬的部門提出其職權(quán)范圍內(nèi)審批事項的申請、報送工作情況、報備以我委名義備案的事項等。使用文種為函。
主要包括：報送委年度工作或?qū)ｍ椆ぷ骺偨Y(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作進展或思路等；申請調(diào)整、變更機構(gòu)、編制、人事管理事項等，推薦專家、先進模范候選人，辦理我委業(yè)務(wù)主管的民間組織的有關(guān)事宜；報送年度預(yù)決算、申請專項經(jīng)費、調(diào)整或追加預(yù)算，申請基建項目立項及投資計劃、建設(shè)項目可行性報告及投資概算，申請購置大型醫(yī)療設(shè)備，申請國有資產(chǎn)、住房和委領(lǐng)導(dǎo)工作用車等的調(diào)配、變更、報廢等事項，答復(fù)審計意見；報送衛(wèi)生計生立法計劃、對行政法規(guī)草案的復(fù)核意見，對衛(wèi)生計生法律、法規(guī)、規(guī)章條文請求解釋；申請科技項目立項；申請報送與國外衛(wèi)生人口相關(guān)部門的合作協(xié)議；其他需要以委函形式報送的事項。
（二)邀請省人大、省政協(xié)、工青婦或殘聯(lián)等群團組織、民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人出席我委組織的重
大活動或重要會議。使用文種為請示、函。
（三)以衛(wèi)生計生委名義答復(fù)某個或某幾個市級衛(wèi)生計生行政部門或委直委管單位請示事項;批復(fù)衛(wèi)生計生系統(tǒng)外的法人、其他社會組織依法申請的事項。使用文種為批復(fù)、通知。
主要包括：對衛(wèi)生計生法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件條款的解釋說明；批復(fù)直屬單位有關(guān)管理體制、機構(gòu)職能、編制薪酬等人事事項；批復(fù)市級區(qū)域衛(wèi)生人口發(fā)展規(guī)劃，下達、追加、補助、調(diào)整年度預(yù)算、年度投資計劃、專項經(jīng)費、購置設(shè)備，批復(fù)國有資產(chǎn)處置等方案，轉(zhuǎn)發(fā)基建項目立項批復(fù)，批復(fù)委直委管單位總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、項目建議書及概算等；對衛(wèi)生計生執(zhí)法相關(guān)工作的批復(fù)；對設(shè)置采供血機構(gòu)的批復(fù)；其他需要以我委名義批復(fù)的事項。
（四)通知市級衛(wèi)生計生行政部門、直屬單位或其他相關(guān)單位外事接待計劃。使用文種為通知。
（五)對有關(guān)部門制定的規(guī)章制度提出修改意見;征求有關(guān)部門或市級衛(wèi)生計生行政部門對我委制定的有關(guān)政策措施、規(guī)章制度的意見;答復(fù)相關(guān)部門的咨詢,與相關(guān)部門協(xié)商工作、提供指定文件材料;告知成立以省政府名義組建的、辦事機構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生計生委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等。使用文種為函、通知。
（六)與其他部門聯(lián)合發(fā)文;其他需要以委函的形式辦理的事項。
六、辦公室文件
適用于下列事項：
（一)印發(fā)關(guān)于衛(wèi)生計生政策研究、公文檔案管理、政務(wù)信息管理、建議提案辦理、衛(wèi)生計生信訪、人事、規(guī)劃與信息化建設(shè)、財務(wù)、衛(wèi)生計生立法、體制改革、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、醫(yī)政醫(yī)管、基層衛(wèi)生、婦幼健康、食品安全標準與監(jiān)測評估、衛(wèi)生計生監(jiān)督、藥物政策與基本藥物制度、計劃生育基層指導(dǎo)、計劃生育家庭發(fā)展、流動人口計劃生育服務(wù)管理、衛(wèi)生計生宣傳、科技教育、國際合作、干部保健、行風建設(shè)、衛(wèi)生計生統(tǒng)計等各項工作的中長期發(fā)展規(guī)劃等。使用文種為通知。
（二)部署開展上述各項工作或相關(guān)活動,對加強和深化上述各項工作提出指導(dǎo)意見或要求,通報或總結(jié)各項工作進展情況或活動情況,部署對各項工作的督查及通報督查結(jié)果,表彰先進,通報事故。使用文種為通知、通報、意見。
（三)修訂、補充、解釋、廢止委規(guī)范性文件的有關(guān)條款;印發(fā)貫徹落實以我委名義發(fā)布的衛(wèi)生計生工作重要決定、政策、標準、規(guī)范等的具體實施意見、措施、辦法、規(guī)定,印發(fā)各項工作管理規(guī)定;轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門需執(zhí)行或有指導(dǎo)、借鑒意義的文件。使用文種為通知。
（四)公布各項工作或活動的評選、評比、評審、評價、考核、檢查等的標準、方案及結(jié)果。使用文種為通知。
（五)與其他部門聯(lián)合發(fā)文;其他需要以衛(wèi)生計生委辦公室文件形式辦理的事項。使用文種為通知、通報、意見。
七、辦公室函
適用于下列事項：
（一)根據(jù)有關(guān)部門要求向其報送工作總結(jié)、辦理有關(guān)事項進展情況、文件素材等,答復(fù)有關(guān)部門的詢問事項,對征求我委意見的文件提出修改意見。使用文種為函。
（二)向有關(guān)部門反映問題、說明情況、通報相關(guān)政務(wù)信息、邀請其負責同志出席我委重要活動或會議,與有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)商工作,轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門的文件。使用文種為函、通知。
（三)向有關(guān)部門、市級衛(wèi)生計生行政部門、委直屬直管單位征求對我委制定文件的修改意見。使用文種為函。
（四)向有關(guān)單位傳達或通報領(lǐng)導(dǎo)同志的批示意見;印發(fā)年度工作計劃、專項工作要點、工作預(yù)案;印發(fā)召開專題會議、舉行業(yè)務(wù)培訓的通知;布置對相關(guān)單位開展調(diào)研、督導(dǎo)、巡查等工作,要求有關(guān)單位核實、查處、整改有關(guān)事項或問題,要求有關(guān)單位報送會議材料、數(shù)據(jù)、推薦候選人等;公布有關(guān)評選、錄取、比賽結(jié)果;告知成立以衛(wèi)生計生委名義組建的協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)、專家委員會以及組成人員調(diào)整情況、印發(fā)該類機構(gòu)工作規(guī)則或職責,啟用新印章等事項;告知機構(gòu)調(diào)整、辦公地址變更、法人變更等事項;對衛(wèi)生計生委主管報刊辦理變更登記項目手續(xù)、衛(wèi)生計生委業(yè)務(wù)主管民間組織換屆、聘請專家、規(guī)范相關(guān)證書的版式及格式等事項提出處理意見。使用文種為函、通知。
（五)與其他部門聯(lián)合發(fā)文。使用文種為函、通知、意見。
（六)辦公室辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事務(wù)性工作,其他需要以辦公室函的形式辦理的事項。使用文種為函、通知。
附件3
省衛(wèi)生計生委機關(guān)內(nèi)部請示報告
工作規(guī)定
為規(guī)范委機關(guān)內(nèi)部請示報告工作，特制定本規(guī)定。
一、辦理程序
（一)起草。由承辦處室草擬。請示是委機關(guān)各處室向委領(lǐng)導(dǎo)請示工作，由委領(lǐng)導(dǎo)批示后方可執(zhí)行的機關(guān)內(nèi)部公文。報告是各處室向委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、反映情況、回答交辦事項處理結(jié)果的機關(guān)內(nèi)部公文，一般不要求批示。
（二)會簽。涉及其他部門職能的應(yīng)當主動與有關(guān)部門充分協(xié)商，涉及其他處室職責的應(yīng)當會簽有關(guān)處室，達成一致意見才能送簽。會簽處室應(yīng)當及時協(xié)助辦理，不得延誤。
（三)送批。應(yīng)當經(jīng)處室負責人核稿、送辦公室審核，報請委領(lǐng)導(dǎo)審閱，重大事項應(yīng)當報請委主任審批。
二、格式要求
（一)標題。標題為《關(guān)于×××的請示》或《關(guān)于×××的報告》，應(yīng)當簡要寫明請示或報告事項，使用2號小標宋字。
（二)主送。
1．主送一位委領(lǐng)導(dǎo)時，標注為×××（雙字名或姓氏加單字名)同志。
2．主送多位委領(lǐng)導(dǎo)時，按照委領(lǐng)導(dǎo)排序從前往后排列。送簽時，按照分管副主任、相關(guān)副主任（從后往前)、主任的順序辦理。無特殊情況，不應(yīng)當復(fù)印同時送簽，可請示本人同意后標注“補簽”并繼續(xù)往下傳批。
3．主送使用3號黑體字。
（四)正文。
1．請示應(yīng)當一事一文，寫明請示事項、處理過程、處理意見和相關(guān)理由，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。報告應(yīng)當一事一報，做到實事求是、分析得當、觀點明確、簡明扼要。
2．結(jié)束語使用“妥否，請批示”或者“專此報告”。
3．正文使用3號仿宋體字。
（五)落款。落款標注處室規(guī)范性簡稱，處室主要負責同志于右側(cè)簽字。如有2個以上處室，從左到右同行排列，主辦處室在前。落款使用3號黑體字。
附件4
省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文印制工作規(guī)定
公文印制工作包括公文定稿的編輯排版、校對校樣、印刷裝訂等一系列工作。為規(guī)范委機關(guān)公文印制工作，特制定本規(guī)定。
一、職責分工
（一)辦公室機要員。負責對委機關(guān)公文印制工作進行歸口管理，制訂相關(guān)管理規(guī)定，協(xié)調(diào)解決印制工作中的問題和困難，對各處室公文印制質(zhì)量進行督促檢查。負責對公文定稿簽發(fā)頁和文件加蓋印章并根據(jù)需要留存文件，對處室重印、加印文件進行審核。
（二)文印室。負責公文定稿的版式設(shè)計，使公文版式設(shè)計和印刷質(zhì)量符合國家標準；制作和修改校樣；印刷和裝訂正式文件，為公文套印印章；維護各類文印設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，使印刷用紙、用墨符合國家標準。
（三)承辦人。負責將文件審核人和簽發(fā)人對原稿的各項修改內(nèi)容逐一謄清。承辦人因故不能完成上述工作時，由其所在處室負責人協(xié)調(diào)完成。負責向文印室提供公文定稿的電子版，校對校樣，將定稿簽發(fā)頁和印制文件送機要員用印、留存。
（四)各處室文檔管理人員。負責本處室承辦委發(fā)文和室發(fā)文的核稿等工作。
二、印制程序
（一)經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)后的公文定稿由機要員編號后運轉(zhuǎn)至文印室。特急件由承辦人送機要員編號后直接送文印室印制。
（二)文印室進行登記后通知承辦人（承辦人不在時應(yīng)當通知其處室負責人)提供定稿電子版。
（三)文印室按照國家標準對定稿進行版式設(shè)計并制成校樣后，通知承辦人校對校樣。
（四)承辦人對照定稿校對校樣，在發(fā)文稿紙首頁“印刷份數(shù)”欄內(nèi)填寫需印制的文件數(shù)，復(fù)核無誤后送文印室。
（五)文印室對校樣中的錯誤逐一修改，如果校樣中錯誤較多，應(yīng)當在修改后再次制作校樣，通知承辦人進行二次校對。
（六)文印室印刷、裝訂文件，并通知承辦人取文件。
（七)承辦人將定稿簽發(fā)頁和文件送辦公室加蓋印章，機要員根據(jù)需要留存文件。
（八)承辦人及其所在處室負責人對加蓋印章后的文件進行質(zhì)量檢查，核對無誤后及時發(fā)出。
三、有關(guān)要求
（一)承辦人、機要員和文印室要在校對、修改、印刷、裝訂、用印等各個環(huán)節(jié)中認真仔細，力求不出差錯。主辦處室要認真校對，對重印文件較多的處室加強管理。
（二)注重辦理時效。文印室應(yīng)當及時通知承辦人提供電子版、校對校樣并取走印制完成的文件。各處室和承辦人應(yīng)當抓緊時間辦理公文印制各環(huán)節(jié)工作。承辦人因故無法完成上述工作時，要通知其所在處室負責人協(xié)調(diào)處理。辦理急件和特急件時，承辦人應(yīng)當主動與文印室聯(lián)系，確保急件當日內(nèi)、特急件迅即印出。
（三)經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)的公文定稿已經(jīng)具有一定的法定效力，原則上不能改動。在校對過程中發(fā)現(xiàn)定稿確需改動時，一般文字、標點符號等方面的改動應(yīng)當與機要員協(xié)商；涉及可能改變原文表達意義的改動，應(yīng)當請示委辦公室主任或副主任，必要時報請簽發(fā)人重新簽發(fā)。
（四)已經(jīng)印制完成的文件如果發(fā)現(xiàn)存在校對、印刷質(zhì)量問題，應(yīng)當盡快重新印制；如文件已經(jīng)發(fā)出，應(yīng)當及時補發(fā)重印文件，同時標注以此件為準，并收回原件及時銷毀。
（五)印制由我委承辦的聯(lián)合發(fā)文時，承辦人負責統(tǒng)計各發(fā)文單位所需文件份數(shù)。
（六)各處室、承辦人、機要員和文印室對印制涉密文件負有保密義務(wù)，要按照相關(guān)規(guī)定采取嚴格的保密措施。
附件5
省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文校對工作規(guī)定
為規(guī)范公文校對工作，明確責任，保證公文準確無誤，維護委機關(guān)公文的權(quán)威性，特制定本規(guī)定。
一、工作職責
（一)承辦人應(yīng)當以簽發(fā)人簽發(fā)的最終稿為基準，對文印室打印的清樣進行校對。
（二)改正清樣上的錯字、別字，去除多余字，填補缺漏字，校正接排、顛倒、字體和字號等方面出現(xiàn)的差錯。
（三)檢查引文及人名、地名、專業(yè)名稱、技術(shù)名稱、數(shù)字等是否正確。
（四)檢查版式、標題和圖表有無偏斜，數(shù)碼和人名是否連貫；行距、字距是否勻稱，是否符合公文處理規(guī)定的格式；涉密文件是否標注密級。
（五)根據(jù)實際需要核對印制份數(shù)，避免出現(xiàn)因核對不認真導(dǎo)致的加印情況。
（六)檢查主送、抄送機關(guān)地址等信息是否正確，裝封文件數(shù)量是否準確，文件是否已加蓋印章等。
二、有關(guān)要求
（一)承辦人為校對工作第一責任人，應(yīng)當具有強烈的責任心，嚴肅認真對待校對工作。因故不能完成校對工作時應(yīng)當由處室負責人協(xié)調(diào)其他人員進行校對。
（二)承辦人收到校對通知后，應(yīng)當及時進行校對工作，確保公文時效性；提倡雙人校對。
（三)校對中出現(xiàn)比較大的變更、改動等情況時,承辦人應(yīng)當及時與辦公室溝通解決。
（四)校對完成后，承辦人應(yīng)當在文印室的工作單上簽字確認，承辦人及其所在處室負責人應(yīng)當對印制完成的文件進行質(zhì)量檢查。
附件6
省衛(wèi)生計生委公文規(guī)范性統(tǒng)稱
一、普發(fā)性公文的主送機關(guān)統(tǒng)稱
（一)涉及衛(wèi)生計生整體工作時。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、計生局，委機關(guān)各處室，委直委管各單位。
（二)只涉及衛(wèi)生相關(guān)工作時。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局，委機關(guān)各處室，委直委管各單位。
（三)只涉及計生相關(guān)工作時。
各設(shè)區(qū)市計生局，委機關(guān)各處室，委直委管各單位。
（四)各市衛(wèi)生計生行政部門完成機構(gòu)改革后。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委，委機關(guān)各處室，委直委管各單位。
二、正文中的規(guī)范性統(tǒng)稱
（一)涉及地方衛(wèi)生計生工作。
1．地方衛(wèi)生計生行政部門完成機構(gòu)改革前。
（1)只涉及衛(wèi)生相關(guān)工作時統(tǒng)稱為:各市衛(wèi)生（計生)行政部門。
（2)只涉及計生相關(guān)工作時統(tǒng)稱為:各市計生（衛(wèi)生)行政部門。
2．地方衛(wèi)生計生行政部門完成機構(gòu)改革后。
統(tǒng)稱為各市級衛(wèi)生計生行政部門。
（二)同時涉及各處室、委直委管各單位工作。
統(tǒng)稱為委機關(guān)各處室，委直委管各單位。
（三)涉及委機關(guān)各處室工作。
統(tǒng)稱為委機關(guān)各處室。
（四)涉及直屬和聯(lián)系單位衛(wèi)生計生工作。
統(tǒng)稱為委直委管各單位。
三、與本系統(tǒng)工作有關(guān)的規(guī)范性統(tǒng)稱
（一)本系統(tǒng)規(guī)范性統(tǒng)稱為：衛(wèi)生計生系統(tǒng)。
（二)涉及系統(tǒng)各單位時統(tǒng)稱為：各級各類衛(wèi)生計生單位。
（三)涉及衛(wèi)生領(lǐng)域各單位時統(tǒng)稱為：各級各類衛(wèi)生機構(gòu)。
（四)涉及醫(yī)療領(lǐng)域各單位時統(tǒng)稱為：各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
