長衛(wèi)發(fā)〔2013〕128號
長沙市衛(wèi)生局關(guān)于做好
國慶節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作的通知
各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
國慶節(jié)即將來臨，為認真貫徹省、市安委會文件精神，切實加強國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止安全事故發(fā)生，確保衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定，現(xiàn)就做好國慶節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作的有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強安全工作責(zé)任
今年6月份以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)按照省市安委要求，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動，及時排查整治安全隱患，確保了我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但是，部分單位安全工作還存在一些隱患和問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。國慶節(jié)即將到來，假期時間長，公共活動多，人員流動大，醫(yī)療服務(wù)及餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各單位要切實增強抓好當前安全工作的責(zé)任感和緊迫感，持續(xù)深化安全大檢查。堅決克服疲勞厭戰(zhàn)思想和麻痹懈怠情緒，要細致分析，全面研究，及時部署國慶節(jié)期間安全工作，明確工作責(zé)任，強化工作舉措，確保萬無一失。
二、突出監(jiān)管重點，持續(xù)推進安全工作檢查
目前，安全生產(chǎn)大檢查已經(jīng)進入鞏固提高、總結(jié)驗收階段，各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，持續(xù)深化安全工作大檢查。以安全生產(chǎn)大檢查的復(fù)查驗收推動開展大檢查的“回頭看”，全面細致排查隱患，強力整改存在的的問題，安全工作責(zé)任制全面落實。
（一)加強醫(yī)療安全工作。各單位要高度重視醫(yī)療安全工作，認真落實醫(yī)療安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度，堅持執(zhí)行無假日門診及值班巡查等制度措施，切實規(guī)范醫(yī)療行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要加強醫(yī)療安全督查，及時排查安全隱患，防止醫(yī)療事故發(fā)生。節(jié)日期間要安排足夠的技術(shù)力量及床位，做好突發(fā)事件應(yīng)急救治準備。
（二)加強消防安全工作。各單位要組織專人進行火災(zāi)隱患的排查整治，重點檢查各種消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好、有效，消防疏散通道是否符合要求，各種電器電路是否安全運行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要組織開展消防安全、治安保衛(wèi)gydjdsj.org.cn、交通安全等內(nèi)容的宣傳教育，增強全員消防安全意識，安全用火用電常識及自防自救能力。
（三)加強內(nèi)部安保工作。各單位要切實做好重要部位的人防、技防、物防工作，加強高壓氧、配電房、制氧間、鍋爐房、建設(shè)工地、財務(wù)室、放射源、貴重（毒、麻)藥品保管室等重要部位的安全防范。加強要害部門、人員密集場所和供水、供電、供氣、通信、交通等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)防護。對各類事故隱患及群體性事件的隱患、苗頭和事端，要進行全面深入的排查，不留空白，不留死角；對排查出的事故隱患和矛盾糾紛苗頭，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，制定措施，限期解決，防范安全事故發(fā)生。特別要嚴防各類治安、刑事案件的發(fā)生，嚴防不法分子傷害醫(yī)務(wù)人員、破壞醫(yī)療衛(wèi)生單位的財產(chǎn)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位的人身、財產(chǎn)安全。
（四)加強醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部建筑工地安全工作。各單位要督促內(nèi)部建設(shè)施工單位落實建設(shè)施工各項工作制度措施，檢查在建項目安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，施工隊伍資質(zhì)是否符合要求，施工人員是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，安全責(zé)任是否落實到位，組織施工、監(jiān)理負責(zé)人進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保項目施工安全。
（五)加強食品餐飲安全及衛(wèi)生應(yīng)急工作。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及疾病預(yù)防控制機構(gòu)，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強節(jié)日期間的食品餐飲安全檢查，加強重大傳染病疫情的監(jiān)測預(yù)警。要組織衛(wèi)生應(yīng)急機動隊伍，準備衛(wèi)生應(yīng)急物資隨時執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)，有效防范及快速處置重大食物中毒及傳染病暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。各二、三級醫(yī)院要成立醫(yī)療緊急救援機構(gòu)隊伍，做好醫(yī)療急救物資準備，隨時執(zhí)行現(xiàn)場醫(yī)療緊急救援任務(wù)。
三、暢通信訪渠道，及時排查化解矛盾糾紛
各單位要按照各負其責(zé)、責(zé)任上肩、及時化解、妥善處置的工作要求，主動、快速、穩(wěn)妥做好國慶節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作。要集中開展內(nèi)部矛盾排查化解工作，特別要從源頭上預(yù)防社會影響面大、可能激化升級、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，嚴防發(fā)生激化矛盾的重大突出信訪問題；嚴防發(fā)生進京等越級、集體上訪事件；嚴防發(fā)生涉訪重大惡性事件，嚴防發(fā)生上訪人員被媒體炒作事件；嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響事件；嚴防“發(fā)lun功”、“全能神”等邪教組織以及各種非法組織的破壞活動，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局特別要做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍維穩(wěn)工作，耐心、細致做好政策宣傳解釋工作，維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體上訪事件。
四、強化責(zé)任落實，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定
各單位要高度重視節(jié)日期間的安全工醫(yī)學(xué)全.在線gydjdsj.org.cn作，嚴格落實崗位責(zé)任制。一是落實領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度。國慶節(jié)期間，各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格落實24小時值班制度，做好領(lǐng)導(dǎo)值班帶班和值班考勤工作。二是嚴格執(zhí)行情報信息報告制度，保證信息暢通。對國慶節(jié)期間發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故及不穩(wěn)定因素等要及時報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報。對值班人員要進行安全教育培訓(xùn)，增強責(zé)任感。值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)，對發(fā)生的突發(fā)事件和有關(guān)重要情況，及時報告。三是加強值班應(yīng)急保障工作。各單位要切實保障值班應(yīng)急的人員、經(jīng)費、車輛、辦公設(shè)備。四是確保應(yīng)急協(xié)調(diào)暢通。各單位要制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實做好重大安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的協(xié)調(diào)和處置。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時上報信息，迅速安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置。
長沙市衛(wèi)生局
2013年9月27日
