有關(guān)印發(fā)2009年河源市醫(yī)院管理落實(shí)年活動實(shí)施方案的公告

 

河衛(wèi)〔2009〕30號

 

 

各縣區(qū)衛(wèi)生局，市直有關(guān)醫(yī)療單位：

　　根據(jù)衛(wèi)生工作計(jì)劃，我市將于今年開展“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動。我局制訂了《2009年河源市醫(yī)院管理落實(shí)年活動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

二○○九年四月二十七日

 

 

 

　　從2005年起，我市開展醫(yī)院管理年活動。該活動在端正醫(yī)院辦院方向，牢記服務(wù)宗旨，樹立“以病人為中心”的理念，規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用等方面發(fā)揮了重要作用。但在歷年的醫(yī)院管理年督查活動中也查找出醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量、管理、收費(fèi)、服務(wù)和安全等方面存在問題。為落實(shí)整改措施，檢查整改成效，全面總結(jié)開展醫(yī)院管理年活動四年來所取得的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘和樹立一批先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣好的做法，建立醫(yī)院管理長效機(jī)制，根據(jù)《2009年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》提出的在　全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動的要求，制定此方案。

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”，不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，把追求社會效益，維護(hù)群眾利益，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，提高服務(wù)水平，實(shí)行科學(xué)績效評價(jià)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容。切實(shí)落實(shí)院長及各類人員責(zé)任，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)評價(jià)監(jiān)督，建立醫(yī)院規(guī)范管理和醫(yī)院績效評價(jià)的長效機(jī)制，形成一套完善的規(guī)章制度和工作管理規(guī)范，進(jìn)一步提高醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)格合理的醫(yī)療服務(wù)，使群眾更加親身感受到加強(qiáng)醫(yī)院管理年活動帶來的實(shí)際效果。

　　各級各類醫(yī)院：含綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、其他�？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各類民營醫(yī)院。

　　考核評價(jià)指標(biāo)：衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》以及《廣東省醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則（二、三級)》、《河源市綜合性醫(yī)院（一級)管理評價(jià)細(xì)則》、《河源市中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則》、《河源市婦幼保健醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則》。

　　1．根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》重新修訂《河源市綜合性醫(yī)院（一級)管理評價(jià)細(xì)則》、《河源市中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則》、《河源市婦幼保健醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則》。

　　2．印發(fā)實(shí)施方案，對醫(yī)院管理落實(shí)年活動進(jìn)行全面部署。

　　3．各縣區(qū)、各單位根據(jù)本方案制訂具體措施和工作方案。

　　根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》以及《廣東省醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則（二、三級)》以及新修訂的《河源市綜合性醫(yī)院（一級)管理評價(jià)細(xì)則》、《河源市中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)高級職稱考試網(wǎng)細(xì)則》、《河源市婦幼保健醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則》，各級各類醫(yī)院全面開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題。

各級各類醫(yī)院也可根據(jù)實(shí)際邀請上級醫(yī)院專家前來檢查，查找存在問題。

　　各級各類醫(yī)院要根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺帳，制訂整改方案，明確責(zé)任，落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制。

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級以上醫(yī)院（含民營醫(yī)院)、各縣區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)驗(yàn)收本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄒ�)深化認(rèn)識，增強(qiáng)信心。開展“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動，是我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，解決群眾反映突出問題的一項(xiàng)重大舉措。各級衛(wèi)生行政管理部門和各級各類醫(yī)院要提高對加強(qiáng)醫(yī)院管理重要性、緊迫性的認(rèn)識，克服厭戰(zhàn)、gydjdsj.org.cn畏難、消極、自滿思想，增強(qiáng)信心，把思想統(tǒng)一到端正辦院方向、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展和維護(hù)群眾利益上來，采取有效措施，確保“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動抓出成效，進(jìn)一步提高醫(yī)院管理水平。

　�。ǘ�)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各類醫(yī)院要高度重視醫(yī)院管理工作，院長是“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動的第一責(zé)任人，必須把強(qiáng)化醫(yī)院管理作為首要任務(wù)，對查找出來的存在問題要認(rèn)真分析，提出切實(shí)有效的整改措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確各類人員職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。對管理混亂，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在重大缺陷，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，造成不良社會影響的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

　�。ㄈ�)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。“醫(yī)院管理落實(shí)年”活動的重點(diǎn)是質(zhì)量管理、服務(wù)管理和績效管理。要全面建立質(zhì)量考核評價(jià)體系，實(shí)行以人為本的人性化和主動式服務(wù)，推行醫(yī)院成本核算和科學(xué)的績效分配機(jī)制。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)指南（2008)版》以及各類醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則的要求，抓住重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)有效的整改措施，既突出重點(diǎn)，又以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)醫(yī)院科學(xué)和規(guī)范化管理。

　�。ㄋ�)加強(qiáng)監(jiān)督，依法管理。各級衛(wèi)生行政部門要重視醫(yī)院的整改工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確保依時(shí)完成整改任務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要及時(shí)嚴(yán)肅處理；對管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在重大缺陷、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、造成不良社會影響的醫(yī)院，要給予警告、限期整改，直至取消合作醫(yī)療、社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格或?qū)Α夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫緩校驗(yàn)等處理。

　�。ㄎ�)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長效建設(shè)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)醫(yī)院管理落實(shí)年活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，采取多種方式組織交流。加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理，是一項(xiàng)長期任務(wù)，要探索建立醫(yī)院管理評價(jià)制度和長效機(jī)制，體現(xiàn)長期效果，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。各級衛(wèi)生行政管理部門和各類醫(yī)院要結(jié)合評價(jià)情況，針對醫(yī)院管理存在的問題，分清輕重緩急，對照目標(biāo)、任務(wù)和要求，制訂加強(qiáng)醫(yī)院管理的工作計(jì)劃和措施，形成長效機(jī)制，切實(shí)使醫(yī)院管理走向科學(xué)化和規(guī)范化。