關(guān)于實(shí)施江蘇省高層次衛(wèi)生人才“六個(gè)一”工程的意見 蘇衛(wèi)人〔2013〕16號(hào) 各市及昆山、泰興、沭陽縣(市)委組織部、編辦、教育局、科技局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、外辦: 為貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,根據(jù)《江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要( 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞江蘇“兩個(gè)率先”目標(biāo)的新特點(diǎn)、新內(nèi)涵、新要求,遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律,創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才激勵(lì)機(jī)制,打造全省衛(wèi)生行業(yè)“三重”(重點(diǎn)專科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)人才)和“三名”(名院、名科、名醫(yī))品牌,努力為人民群眾享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供人才保障和智力支撐。 2、主要目標(biāo)。通過培養(yǎng)衛(wèi)生杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才,引進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家、縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)學(xué)博士等六項(xiàng)人才工程的實(shí)施,使衛(wèi)生行業(yè)高層次人才隊(duì)伍數(shù)量不斷壯大,質(zhì)量明顯提升。到2020年,培養(yǎng)衛(wèi)生杰出人才10名以上、衛(wèi)生領(lǐng)軍人才100名以上、衛(wèi)生拔尖人才1000名以上;引進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)左右、江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家100名左右、縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)學(xué)博士1000名左右。到2015年,力爭達(dá)到總目標(biāo)的一半。 二、主要任務(wù) 3、培養(yǎng)10名以上衛(wèi)生杰出人才。選拔醫(yī)德高尚、胸襟寬廣、醫(yī)學(xué)理論造詣深厚、醫(yī)術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富,在省內(nèi)外衛(wèi)生行業(yè)具有重要影響、工作業(yè)績突出、得到社會(huì)廣泛贊譽(yù)的衛(wèi)生杰出人才,給予資助培養(yǎng)。到2015年,選拔5名以上衛(wèi)生杰出人才;到2020年,選拔10名以上衛(wèi)生杰出人才。以5年為一個(gè)培養(yǎng)周期,每人每月發(fā)放津貼1萬元,擇優(yōu)給予30-100萬元項(xiàng)目資助,組織赴境外高層次訪問研修。同時(shí),優(yōu)先列入國家和省級(jí)科技人才專gydjdsj.org.cn/hushi/項(xiàng)進(jìn)行資助,納入省以上人才項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng)。為“兩院”院士和“國醫(yī)大師”等國家級(jí)頂尖人才選拔做好人才儲(chǔ)備。 4、培養(yǎng)100名以上衛(wèi)生領(lǐng)軍人才。選拔醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平、能帶領(lǐng)和推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展、有效解決重大疾病防治或復(fù)雜疾病診治的衛(wèi)生領(lǐng)軍人才,給予資助培養(yǎng)。到2015年,選拔50名以上衛(wèi)生領(lǐng)軍人才;到2020年,選拔100名以上衛(wèi)生領(lǐng)軍人才。以5年為一個(gè)培養(yǎng)周期,每人每月發(fā)放津貼3000元,擇優(yōu)給予20-50萬元項(xiàng)目資助。集中或分類舉辦高級(jí)人才研修班,組織赴境外培訓(xùn),鼓勵(lì)支持在國際組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職。同時(shí),優(yōu)先列入省級(jí)以上科研項(xiàng)目進(jìn)行資助,納入省衛(wèi)生(中醫(yī))領(lǐng)軍型人才進(jìn)行培養(yǎng),為衛(wèi)生杰出人才評(píng)選形成人才梯隊(duì)。 5、培養(yǎng)1000名以上衛(wèi)生拔尖人才。著眼于衛(wèi)生人才基礎(chǔ)性培養(yǎng)和戰(zhàn)略性開發(fā),采取及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施,選拔培養(yǎng)40歲左右的衛(wèi)生拔尖人才。到2015年,選拔500名以上衛(wèi)生拔尖人才;到2020年,選拔1000名以上衛(wèi)生拔尖人才。適當(dāng)向縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。以5年為一個(gè)培養(yǎng)周期,每人每月發(fā)放津貼500元,擇優(yōu)給予3-20萬元左右項(xiàng)目資助。優(yōu)先選拔赴境外培訓(xùn),優(yōu)先列入市以上科研項(xiàng)目進(jìn)行資助,納入衛(wèi)生(中醫(yī))重點(diǎn)人才給予培養(yǎng),為衛(wèi)生領(lǐng)軍人才遴選培育后備力量。 6、引進(jìn)10個(gè)左右衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞我省居民疾病譜變化趨勢,以我省醫(yī)療衛(wèi)生單位需求為導(dǎo)向,大力引進(jìn)一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。每年遴選1-3個(gè)衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),到2015年,引進(jìn)5個(gè)左右衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2020年,引進(jìn)10個(gè)左右衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以3年為一個(gè)周期,每個(gè)團(tuán)隊(duì)給予300-800萬元的人才經(jīng)費(fèi)資助,同時(shí),給予600-3000萬元的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。對(duì)屬于世界一流的衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),采取特事特辦、一事一議的方式,給予特別支持。優(yōu)先推薦團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才申報(bào)國家“千人計(jì)劃”和人才培養(yǎng)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦團(tuán)隊(duì)申報(bào)國家、省重大計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)網(wǎng)跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨單位協(xié)同申報(bào)衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 7、引進(jìn)100名左右江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家。在“科教興衛(wèi)工程”臨床醫(yī)學(xué)中心(高技術(shù)平臺(tái))、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)、臨床重點(diǎn)?破脚_(tái)上實(shí)施“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”引進(jìn)計(jì)劃,大力引進(jìn)海內(nèi)外衛(wèi)生領(lǐng)軍人才。每年遴選10名左右“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”(含省“雙創(chuàng)人才”),到2015年引進(jìn)50名左右“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”(含省“雙創(chuàng)人才”);到2020年,引進(jìn)100名左右“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”(含省“雙創(chuàng)人才”)。3年為一個(gè)周期,給予每人100萬元特聘費(fèi)補(bǔ)助。優(yōu)先推薦進(jìn)入國家和省人才項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng)和資助。 8、引進(jìn)1000名左右醫(yī)學(xué)博士到縣級(jí)公立醫(yī)院工作。每年引進(jìn)100名左右醫(yī)學(xué)博士到縣級(jí)公立醫(yī)院工作,到2015年,引進(jìn)500名左右;到2020年,引進(jìn)1000名左右。以2年為一個(gè)培養(yǎng)周期,每人給予15萬元的補(bǔ)助。培養(yǎng)周期視為晉升副主任醫(yī)師職稱前到基層服務(wù)時(shí)間。優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以下各類科研和課題項(xiàng)目,優(yōu)先選拔赴境外培訓(xùn)。三級(jí)公立醫(yī)院拿出部分崗位,面向在縣級(jí)公立醫(yī)院工作滿5年的醫(yī)學(xué)博士進(jìn)行招聘。 三、創(chuàng)新工作機(jī)制 9、創(chuàng)新高層次衛(wèi)生人才選拔機(jī)制。圍繞省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、“雙創(chuàng)計(jì)劃”,以及“333高層次人才工程”等省級(jí)人才項(xiàng)目的申報(bào)工作,建立體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),符合衛(wèi)生人才成長規(guī)律的高層次人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)中醫(yī)藥人才實(shí)行傾斜政策,給予適當(dāng)比例單獨(dú)遴選。加大對(duì)高端人才柔性引進(jìn)的力度,構(gòu)建省衛(wèi)生人才海外引才工作站或海外引才信息員網(wǎng)絡(luò),組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)赴海外開展高層次衛(wèi)生人才專場招聘活動(dòng)。 10、創(chuàng)新高層次衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制。完善收入分配政策,提高衛(wèi)生高層次人才收入水平,體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值,調(diào)動(dòng)積極性,營造引才和留才的良好氛圍。對(duì)被選拔確定或引進(jìn)的“六個(gè)一”工程人才提供編制保障,按照特設(shè)崗位政策提供崗位設(shè)置服務(wù),其工資待遇可由用人單位與本人協(xié)議確定,不納入本單位績效工資總量。對(duì)符合條件的海外高層次人才可以申領(lǐng)《江蘇省海外高層次人才居住證》并享受相應(yīng)的政策和便利服務(wù)。單位所提供的住房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等,可列入成本核算。對(duì)取得突出貢獻(xiàn)的高層次衛(wèi)生人才,優(yōu)先推薦各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,優(yōu)先推薦各級(jí)人大代表或政協(xié)委員,在配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面同等條件下給予優(yōu)先。 11、創(chuàng)新高層次衛(wèi)生人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行滾動(dòng)培養(yǎng)。建立定期報(bào)告制度、考核制度和目標(biāo)管理制度。及時(shí)了解高層次衛(wèi)生人才科研工作情況,對(duì)資助項(xiàng)目跟蹤了解、考核評(píng)估,及時(shí)解決存在問題。加強(qiáng)過程服務(wù),建立高層次衛(wèi)生人才信息管理系統(tǒng),組織開展培訓(xùn)、學(xué)術(shù)性休假、療養(yǎng)、體檢等工作,定期開展座談、聯(lián)誼活動(dòng),聽取意見建議,積極為各類人才排憂解難。 四、保障措施 12、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省衛(wèi)生廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“六個(gè)一”工程的實(shí)施工作;各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究重大政策、解決重大問題。 13、加大財(cái)政投入。集成衛(wèi)生發(fā)展資金,加大衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)工作力度。建立考核評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的績效考核。建立人才多元化投入機(jī)制。各地、各單位是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視本地區(qū)、本單位人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。醫(yī)療衛(wèi)生單位用于人才工作的資金應(yīng)逐年增加,逐步達(dá)到單位總支出的5%左右。 14、營造良好氛圍。充分利用各類媒體,廣泛宣傳實(shí)施高層次衛(wèi)生人才“六個(gè)一”工程的重要意義、主要任務(wù)和重大舉措,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、主要做法和成效。營造推動(dòng)衛(wèi)生人才發(fā)展的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,為我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。 15、強(qiáng)化整體推進(jìn)。要注重發(fā)揮高層次衛(wèi)生人才的示范帶動(dòng)作用,整體推進(jìn)衛(wèi)生各類人才隊(duì)伍建設(shè)。各地、各單位要結(jié)合衛(wèi)生人才建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)本意見要求出臺(tái)本地區(qū)、本單位加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策,全面提升衛(wèi)生人才開發(fā)水平,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 省委組織部、省編辦、省教育廳 省科技廳、省財(cái)政廳 省人力資源和社會(huì)保障廳 省衛(wèi)生廳、省外辦、省中醫(yī)藥局 2013年3月15日 |