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吉林市醫(yī)師定期考核工作實(shí)施方案

吉林市衛(wèi)生考試網(wǎng):吉林市醫(yī)師定期考核工作實(shí)施方案:吉市醫(yī)師協(xié)函〔2013〕1號吉林市醫(yī)師定期考核工作實(shí)施方案各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu): 為加強(qiáng)吉林市醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,建立對醫(yī)師規(guī)范有效的激勵和約束機(jī)制,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想為指導(dǎo),堅持依法準(zhǔn)入,科學(xué)監(jiān)管,通過建立醫(yī)師定期考核制度,全面評價醫(yī)師職業(yè)道德、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平,客觀公正記錄醫(yī)師的執(zhí)業(yè)狀況,從而進(jìn)
 
 
 
 
 
 
吉市醫(yī)師協(xié)函〔2013〕1號
 
吉林市醫(yī)師定期考核工作實(shí)施方案
 
 
 
 
各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)吉林市醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,建立對醫(yī)師規(guī)范有效的激勵和約束機(jī)制,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,特制定本方案。
 
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想為指導(dǎo),堅持依法準(zhǔn)入,科學(xué)監(jiān)管,通過建立醫(yī)師定期考核制度,全面評價醫(yī)師職業(yè)道德、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平,客觀公正記錄醫(yī)師的執(zhí)業(yè)狀況,從而進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,提升醫(yī)師素質(zhì),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,更好地為廣大群眾的健康服務(wù)。
 
二、考核依據(jù)
(一)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(中華人民共和國主席令第五號);
(二)《醫(yī)師定期考核管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2007〕66號);
(三)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)師定期考核管理工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2010〕208號);
(四)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于統(tǒng)一使用醫(yī)師定期考核信息管理系統(tǒng)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2011〕146號);
(五)《吉林省醫(yī)師定期考核管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》;
(六)《吉林省醫(yī)師定期考核工作實(shí)施方案》;
(七)《關(guān)于規(guī)范醫(yī)師定期考核電子化認(rèn)證工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管〔2013〕389號)。
 
三、考核對象
第一周期考核對象包括:2013年6月30日前,經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防及保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時間滿2年及以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師。(包括助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師滿2年,在此期間通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試并進(jìn)行注冊的)。
 
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)吉林市醫(yī)師定期考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
組  長:王曉娟   市衛(wèi)生局副局長
副組長:魏  矛   市衛(wèi)生局醫(yī)政處長
   王  敏   市醫(yī)學(xué)會秘書長
成  員:由市衛(wèi)生局相關(guān)處室處長、各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局主管局長、中省市直二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在吉林市醫(yī)學(xué)會(市醫(yī)師協(xié)會)。
辦公室主任:鄭桂茹  市醫(yī)學(xué)會副秘書長
副主任:王曉光  市醫(yī)學(xué)會繼教辦主任
王樹林  市衛(wèi)生局醫(yī)政處主任科員
成  員:陳笑薇  市醫(yī)學(xué)會繼教辦副主任
張  超  市醫(yī)學(xué)會信息辦科員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)我市醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)師定期考核工作;制定我市醫(yī)師定期考核相關(guān)規(guī)章制度;對醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo);對自行組織考核機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí);負(fù)責(zé)處理醫(yī)師定期考核日常事務(wù)性工作。
(二)考核機(jī)構(gòu)
1.自行組織考核機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置100張床位以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu);注冊醫(yī)師人數(shù)在50人以上的預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)。
2.自行組織考核機(jī)構(gòu)確認(rèn):符合上述標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),向市醫(yī)師定期考核辦公室申請予以核準(zhǔn),并報省醫(yī)師定期考核辦公室備案后,自行組織考核。
 
五、考核方式
醫(yī)師定期考核分為一般程序考核和簡易程序考核。
(一)簡易程序考核
符合下列條件之一者,可申請醫(yī)師定期考核簡易程序:
1.具有8年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷(從注冊之日起),考核周期內(nèi)有良好行為記錄的(詳見附件6)。
2.具有12年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷(從注冊之日起),在考核周期內(nèi)無不良記錄的(詳見附件2、附件7)。
3.《辦法》第二十三條規(guī)定的情形,考核周期內(nèi)晉升一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試成績合格者,及參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)成績合格者,可視為業(yè)務(wù)水平測試合格,進(jìn)行簡易程序的考核。
4.醫(yī)師離退休后被返聘,在考核周期內(nèi)無不良行為記錄的。
簡易程序的確定:由申請簡易程序的醫(yī)師本人提出申請,填寫《吉林省醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡易程序申請表》(附件5),經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊所在機(jī)構(gòu)同意,報考核機(jī)構(gòu)審核,市醫(yī)師定期考核辦公室復(fù)核通過后,可執(zhí)行簡易程序。未通過審核、復(fù)核的醫(yī)師須執(zhí)行一般程序考核。
(二)一般程序考核
除執(zhí)行簡易程序考核的醫(yī)師外,其余醫(yī)師均執(zhí)行一般程序考核(附件4)。
凡每連續(xù)三次執(zhí)行簡易程序考核,且考核合格的醫(yī)師,需在下一周期考核中,執(zhí)行一次一般程序考核,考核合格的醫(yī)師,可再執(zhí)行簡易程序考核。
 
六、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作成績評定:參照評定標(biāo)準(zhǔn)(附件3),結(jié)合單位年終(度)考核進(jìn)行。考核周期內(nèi)年終(度)考核有一次不合格(不稱職)的,即評定為工作成績不合格。
工作成績測評,根據(jù)《吉林省醫(yī)師定期考核評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件3),滿分40分,24分為合格。
(二)職業(yè)道德評定:按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)辦發(fā)[2007]296號《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)的通知》及《吉林省醫(yī)師定期考核評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行?己酥芷趦(nèi)扣分超過標(biāo)準(zhǔn),即評定為職業(yè)道德不合格(附件2)。
職業(yè)道德評定,根據(jù)《吉林省醫(yī)師定期考核評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件2),滿分20分,12分為合格。
(三)業(yè)務(wù)水平測評:考核內(nèi)容根據(jù)醫(yī)師執(zhí)業(yè)類別、專業(yè)等,參照衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》分類分級至二級診療科目(現(xiàn)中華醫(yī)師協(xié)會醫(yī)師定期考核題庫分為22個科目)進(jìn)行測評?荚噧(nèi)容由省醫(yī)師定期考核辦公室從“國家醫(yī)師定期考核題庫”中抽取。
一般程序考核的醫(yī)師業(yè)務(wù)水平測評內(nèi)容包括:相關(guān)專業(yè)及人文醫(yī)學(xué);簡易程序考核的醫(yī)師僅進(jìn)行人文醫(yī)學(xué)的業(yè)務(wù)水平測評。條件允許下,業(yè)務(wù)水平測評要采取人機(jī)對話的形式進(jìn)行。
業(yè)務(wù)水平測評的合格標(biāo)準(zhǔn),由省醫(yī)師定期考核辦公室根據(jù)考核結(jié)果確定。
參加醫(yī)師定期考核的醫(yī)師,均首先要進(jìn)行職業(yè)道德及工作業(yè)績的評定。成績合格的,方可參加統(tǒng)一的業(yè)務(wù)水平測評。三項測評,為單科否定,即有一項測評不合格,即視為此次醫(yī)師定期考核周期成績gydjdsj.org.cn不合格。
 
七、工作安排
(一)考核機(jī)構(gòu)的申報及核準(zhǔn)
申報自行組織考核機(jī)構(gòu)的方式:具備自行組織考核機(jī)構(gòu)條件的單位,于2013年11月20日前,向市醫(yī)師定期考核辦公室提出申請。
自行組織考核機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn):市醫(yī)師定期考核辦公室根據(jù)各單位申報情況,予以核準(zhǔn)、確認(rèn)自行組織考核機(jī)構(gòu),并上報省醫(yī)師定期考核辦公室備案。
(二)醫(yī)師相關(guān)信息的補(bǔ)錄工作
2013年11月30日前,各考核單位完成本機(jī)構(gòu)尚未信息錄入的醫(yī)師和已經(jīng)錄入但執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更醫(yī)師的信息內(nèi)容補(bǔ)錄工作。不具備自行組織考核資格機(jī)構(gòu)的醫(yī)師,相關(guān)信息補(bǔ)錄工作由各縣市(區(qū))衛(wèi)生局組織。
(三)第一周期考核醫(yī)師申報及審核
各自行組織考核的單位,于2013年12月gydjdsj.org.cn21日前,根據(jù)《醫(yī)師定期考核管理辦法》第20、21條規(guī)定,完成第一周期參加考核醫(yī)師及參加考核程序的申報工作。不具備自行組織考核資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),第一周期考核醫(yī)師的申報工作由各縣市(區(qū))衛(wèi)生局組織,統(tǒng)一報送市醫(yī)師定期考核辦公室審核。
市醫(yī)師定期考核辦公室于2014年1月31日前,完成第一周期考核醫(yī)師的審核及參加考核程序的確認(rèn),并予以公布參加簡易程序人員名單(其余人員均參加一般程序考核)。
(四)考核工作
1.工作業(yè)績及職業(yè)道德考核
2014年4月10日前,經(jīng)審核批準(zhǔn)的自行組織考核機(jī)構(gòu),按照《吉林省醫(yī)師定期考核評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件2、3),完成本機(jī)構(gòu)被考核醫(yī)師的工作業(yè)績、職業(yè)道德評定。不符合自行組織考核機(jī)構(gòu)條件的,或未提出自行考核申請的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的被考核醫(yī)師,由市醫(yī)師定期考核辦公室直接組織考核,或統(tǒng)一指定符合條件的機(jī)構(gòu)組織考核。
考核應(yīng)堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,并與醫(yī)師年度考核、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評相銜接。按照考核結(jié)果如實(shí)填寫《吉林省醫(yī)師定期考核表》,并上報市醫(yī)師定期考核辦公室進(jìn)行復(fù)核,統(tǒng)一公布不合格人員名單。
2.業(yè)務(wù)水平測評
業(yè)務(wù)水平測評由市醫(yī)師定期考核辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一參加由省醫(yī)師定期考核辦公室從“國家醫(yī)師定期考核題庫”中抽取的業(yè)務(wù)水平測評(時間、地點(diǎn)另行通知)。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)醫(yī)師定期考核合格者由醫(yī)師定期考核辦公室下發(fā)《醫(yī)師定期考核結(jié)果通知》。考核機(jī)構(gòu)在該醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“執(zhí)業(yè)記錄欄”,粘貼由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會委托中國醫(yī)師協(xié)會統(tǒng)一制發(fā)的考核“合格”防偽標(biāo)貼。
(二)醫(yī)師定期考核不合格的醫(yī)師,衛(wèi)生行政部門責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月接受強(qiáng)制培訓(xùn);培訓(xùn)期滿,再次考核合格者,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評優(yōu)及晉職;對接受培訓(xùn)后,考核仍不合格的醫(yī)師,由衛(wèi)生行政部門注銷注冊,收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
考核不合格醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,由市醫(yī)師定期考核辦公室組織實(shí)施。
(三)被考核人員以欺騙等不正當(dāng)手段取得合格考核結(jié)果的,經(jīng)醫(yī)師定期考核辦公室查明事實(shí)后,視為此考核周期為不合格,并采取一般考核程序進(jìn)行定期考核三個周期。
(四)未按規(guī)定參加醫(yī)師定期考核的,直接認(rèn)定為考核不合格;因不可抗拒因素在周期內(nèi)未完成考核的醫(yī)師,由其所在機(jī)構(gòu)開具證明,向考核機(jī)構(gòu)提出申請,原定考核結(jié)束半年內(nèi)完成此次考核。
(五)被考核醫(yī)師對考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi),向市醫(yī)師定期考核辦公室提出復(fù)核申請。市醫(yī)師定期考核辦公室接到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人及所在機(jī)構(gòu)。
 
九、有關(guān)工作要求
(一)醫(yī)師定期考核是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的一項法定的醫(yī)師考核制度,是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為及提升執(zhí)業(yè)能力的重要措施。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,成立醫(yī)師定期考核工作領(lǐng)導(dǎo)組織,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,有專人負(fù)責(zé)此項工作,投入必要的人力物力,確保醫(yī)師定期考核工作順利開展。
(二)各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)檔案管理。檔案應(yīng)包括醫(yī)師行為記錄、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及醫(yī)師定期考核結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,并及時將有關(guān)信息錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)檔案。醫(yī)師行為記錄分為良好行為記錄(附件6)和不良行為記錄(附件7)。
(三)各單位要認(rèn)真組織好第一周期醫(yī)師定期考核工作。一是做好宣傳和發(fā)動工作,組織開展對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和醫(yī)師定期考核相關(guān)文件的學(xué)習(xí);二是按照相關(guān)要求,指導(dǎo)被考核醫(yī)師進(jìn)行申報,做好統(tǒng)計和分類工作;三是加強(qiáng)相互的協(xié)調(diào)與配合,按市醫(yī)師定期考核辦公室統(tǒng)一時間安排,及時上報有關(guān)信息。
(四)各自行組織考核的機(jī)構(gòu),要成立由中級以上技術(shù)職務(wù)的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理人員組成的醫(yī)師定期考核委員會,制定考核工作制度及考核細(xì)則,堅持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開的原則,嚴(yán)密組織,規(guī)范醫(yī)師考核工作。
(五)各單位要積極總結(jié)醫(yī)師定期考核工作的做法和經(jīng)驗,對考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報市醫(yī)師定期考核辦公室。
(六)醫(yī)師定期考核是一項嚴(yán)肅的法定考核,各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項考核規(guī)程。對于違反《醫(yī)師定期考核管理辦法》,違反紀(jì)律、違規(guī)操作,弄虛作假、徇私舞弊的,將取締其工作人員資格,所在單位取消自行組織考核資格。情節(jié)嚴(yán)重的,按相關(guān)規(guī)定給予處分。
 
附件:
1.吉林省《醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)》申請表.doc
2.吉林省醫(yī)師定期考核職業(yè)道德評定標(biāo)準(zhǔn).doc
3.吉林省醫(yī)師定期考核評價工作成績標(biāo)準(zhǔn).doc
4.吉林省醫(yī)師定期考核表(一般程序).doc
5.吉林省醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡易程序申請表.doc
6.良好行為記錄.doc
7.不良行為記錄.doc
8.醫(yī)師行為記錄表.doc
9.醫(yī)師定期考核申請所需提交材料說明.doc
 
 
 
 
吉林市醫(yī)師協(xié)會
2013年11月8日
 
 
 
 
  
吉林市醫(yī)師協(xié)會  2013年11月8日印發(fā)
 
 
 
 
 
 
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