冀衛(wèi)辦科教函〔2014〕10號
各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局)，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科的建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科管理，評估學(xué)科建設(shè)實(shí)施績效和水平，按照《河北省衛(wèi)生計生委關(guān)于對河北省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科進(jìn)行中期實(shí)地評估的通知》（冀衛(wèi)辦科教函[2013]3號)要求，在各單位自評基礎(chǔ)上，我委組織專家對限期整改和抽查的學(xué)科進(jìn)行了實(shí)地評估�，F(xiàn)通報如下：
一、評估情況
�。ㄒ�)基本情況。根據(jù)工作安排，我委組織專家對限期整改和隨機(jī)抽取的學(xué)科，共33個單位的47個學(xué)科進(jìn)行了實(shí)地評估。被評學(xué)科涵蓋了神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、骨科、心胸外科、婦科等多個具有代表性的學(xué)科，覆蓋了全省11個設(shè)區(qū)市。評估按照“河北省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科建設(shè)評估指標(biāo)體系評分表”進(jìn)行打分，對各學(xué)科的管理保障、學(xué)科資源、梯隊建設(shè)、工作績效、科研狀況、教學(xué)水平6個方面、50個分項(xiàng)（含附加分)進(jìn)行了綜合評估。
�。ǘ�)取得的成效。經(jīng)過實(shí)地評估，專家組認(rèn)為多數(shù)學(xué)科取得了明顯的進(jìn)步：一是gydjdsj.org.cn/job/建立了較為完善的規(guī)章制度。各單位都成立了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了重點(diǎn)學(xué)科和專科建設(shè)規(guī)劃和管理辦法，明確了建設(shè)目標(biāo)和保障措施，健全了各項(xiàng)管理制度，在醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)投入、崗位設(shè)置和績效工資等方面，都有了較為完善的傾斜政策，形成了一套有利于醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)發(fā)展的體制機(jī)制。二是加快了臨床醫(yī)療服務(wù)能力的提升。各單位把加強(qiáng)臨床技術(shù)水平和服務(wù)能力作為醫(yī)院管理的重點(diǎn)和發(fā)展的重心，形成了以技術(shù)和質(zhì)量為核心，以科研促臨床�？瓢l(fā)展的良性醫(yī)院競爭局面，�？漆t(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量有了顯著提升，更好地解決群眾看病就醫(yī)問題。三是培養(yǎng)了一支較為過硬的學(xué)科帶頭人和后備人才隊伍。各單位準(zhǔn)確把握培養(yǎng)、管理學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人理念，學(xué)科職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)設(shè)置合理，并對學(xué)科人員的待遇、職稱晉升、科研成果、進(jìn)修學(xué)習(xí)等給予了政策傾斜和支持，促進(jìn)了學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)。四是取得了豐碩的科研成果。各單位將優(yōu)勢資源整合到重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科上，加強(qiáng)科研立項(xiàng)和技術(shù)創(chuàng)新，各單位取得的科研立項(xiàng)和成果獎勵80%以上出自重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科，有力推動了學(xué)科整體水平的提高。
經(jīng)過兩年半的學(xué)科建設(shè)，一些重點(diǎn)學(xué)科繼續(xù)保持了領(lǐng)先地位，如河北省人民醫(yī)院內(nèi)分泌科、河北醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院血液科；一些重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科有了長足的進(jìn)步，如衡水市第四人民醫(yī)院骨科、唐山市第二醫(yī)院手外科；特別是一些限期整改的學(xué)科進(jìn)過幾年的努力，取得了明顯進(jìn)步，如邯鄲市中心醫(yī)院神經(jīng)外科、邢臺市第三醫(yī)院心臟外科、河北省第六人民醫(yī)院精神衛(wèi)生科、衡水市哈勵遜國際和平醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科。
�。ㄈ�)存在問題。經(jīng)過專家評估，發(fā)現(xiàn)一些單位和學(xué)科存在以下問題：一是對醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科建設(shè)認(rèn)識不足，重視程度不夠，學(xué)科建設(shè)中長期規(guī)劃不完善，制度不健全。對學(xué)科建設(shè)認(rèn)識片面，“重臨床、國家醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)輕科教”，只重視提高學(xué)科的臨床技術(shù)水平，不重視學(xué)科的科研和教學(xué)。二是對重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科投入經(jīng)費(fèi)不足，無支持學(xué)科發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對上級衛(wèi)生計生行政部門要求的配套資金落實(shí)不足，經(jīng)費(fèi)管理不細(xì)致，沒有單獨(dú)設(shè)賬。三是對學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和管理認(rèn)識不足，措施不夠，結(jié)構(gòu)不合理。科研立項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新較弱，人均科研經(jīng)費(fèi)、與其他單位（上級或同級)聯(lián)合攻關(guān)科技部重大項(xiàng)目或國家自然基金資助項(xiàng)目、國內(nèi)外專業(yè)核心期刊發(fā)表論文、省部級、市廳級成果獎勵以及發(fā)明專利較為不足。教學(xué)工作不到位，博士、碩士生導(dǎo)師少，培養(yǎng)研究生、進(jìn)修人員不足，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開展不夠。
專家組認(rèn)為：保定市第三醫(yī)院胸外科（限期整改)、石家莊市職業(yè)病防治院職業(yè)病學(xué)、承德市中心醫(yī)院消化內(nèi)科（限期整改)及神經(jīng)外科、保定市第二醫(yī)院心臟外科、河北省兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)科、廊坊市人民醫(yī)院普通外科、河北省胸科醫(yī)院呼吸內(nèi)科、石家莊市第一醫(yī)院燒傷整形外科、中國石油中心醫(yī)院腫瘤科等學(xué)科，距離省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科建設(shè)的某些方面要求還存在一定差距。
二、工作要求
經(jīng)過兩年多的建設(shè)，各重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科都取得了長足的進(jìn)步，但距離學(xué)科發(fā)展的要求、距離人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的要求還存在一定的差距。經(jīng)過這次中期實(shí)地評估，幫助各學(xué)科發(fā)現(xiàn)了問題、促進(jìn)了發(fā)展。2015年，省衛(wèi)生計生委將對省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科評審指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善，新一輪省級重點(diǎn)學(xué)科即將重新評審，對學(xué)科建設(shè)也有了更高的要求。各單位、各學(xué)科要在今后的學(xué)科建設(shè)工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：
�。ㄒ�)制定發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各醫(yī)學(xué)重點(diǎn)（發(fā)展)學(xué)科建設(shè)單位要掌握本學(xué)科、�？祁I(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢和國內(nèi)外學(xué)術(shù)動態(tài)，制定本學(xué)科建設(shè)計劃，明確目標(biāo)，明確方向，確定建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)新工作機(jī)制，有效付諸實(shí)施，使學(xué)科建設(shè)工作落到實(shí)處。
（二)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，支撐持續(xù)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)說到底就是人才建設(shè)，只有高水平的人才，才能撐起學(xué)科的一片天地，只要有了人才，學(xué)科就能持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)做好各專業(yè)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人和后備人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)“醫(yī)教研”綜合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和學(xué)科隊伍建設(shè)，支持學(xué)科帶頭人和后備人才承擔(dān)或參與國家和省級重大科研項(xiàng)目，參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作；要激勵出人才，建立有利于人才脫穎而出的體制機(jī)制；要大膽引人才，切實(shí)在人才引進(jìn)的思路上再開闊一些，措施上再過硬一些，手段上再大膽一些，面向國內(nèi)外大膽引進(jìn)“三高”（高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平)“三強(qiáng)”(事業(yè)心強(qiáng)、社會責(zé)任感強(qiáng)、團(tuán)隊合作意識強(qiáng))的“三有”人才（有效、有用、有益)，努力造就一批重點(diǎn)學(xué)科的領(lǐng)軍人才。
�。ㄈ�)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)能力。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，也是促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要手段。要開展臨床技術(shù)創(chuàng)新，全面掌握�？漆t(yī)療能力現(xiàn)狀，對照先進(jìn)找差距，科學(xué)制定�？瓢l(fā)展規(guī)劃，以需求為導(dǎo)向，以提高�？漆t(yī)療能力為目標(biāo)，開展為解決疾病診療問題的技術(shù)創(chuàng)新，填補(bǔ)疾病診斷治療領(lǐng)域的技術(shù)空白，爭取更高級別的科研成果獎勵。高水平的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科開展高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要支撐。各單位要緊密圍繞建設(shè)和發(fā)展的需要，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，要打破學(xué)科、�？平缦�，建立有效機(jī)制，加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的溝通協(xié)作，提高實(shí)驗(yàn)室的綜合水平。
河北省衛(wèi)生計生委辦公室
2014年3月25日
