冀衛(wèi)辦基層﹝2014﹞12號
各設區(qū)市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局)，定州、辛集市衛(wèi)生局，省新農合管理中心：
現(xiàn)將《2014年全省基層衛(wèi)生工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫執(zhí)業(yè)藥師徹落實。
河北省衛(wèi)生計生委辦公室
2014年3月14日
2014年全省基層衛(wèi)生工作要點
2014年，全省基層衛(wèi)生工作將認真貫徹落實十八屆三中全會和全省衛(wèi)生計生工作會議精神，以“�；�、強基層、建機制”為核心，圍繞維護人民群眾切身利益，繼續(xù)抓好新農合制度建設和基層衛(wèi)生服務體系建設，鞏固完善基層運行新機制，落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目。
一、新型農村合作醫(yī)療工作
1.提高籌資標準。人均籌資標準達到390元，政府補助提高到320元，參合農民個人繳費不低于70元，參合率穩(wěn)定在95%以上。
2.提高保障水平。政策范圍內住院和門診費用報銷比例分別保持在75%和45%左右，進一步縮小與實際住院費用支付比例的差距，最高支付限額提高到10萬元。
3.擴大重大疾病保障范圍。鞏固重大疾病保障成果，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂列入保障范圍gydjdsj.org.cn/shouyi/，大病保障病種增加到22類，補償水平不低于70%。
4.全面推行農村居民大病保險工作。
5.開展新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險“兩保合一”試點。
6.推進支付制度改革。每個縣（市、區(qū))在總額預付和按病種、按床日、按人頭付費等支付方式中，至少選擇實行兩種支付方式。
7.深化“新農合精細化管理年”活動。加快信息化建設，推動市級平臺建設，規(guī)范省級定點醫(yī)療機構即時結算。加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管，實行省級定點醫(yī)療機構費用零增長承諾制度，把承諾制度擴大到市、縣定點醫(yī)療機構，開展專項整治活動，有效控制醫(yī)療費用不合理增長。加強經辦機構管理，提升管理水平和服務能力，建立經辦機構考核制度，逐步實現(xiàn)新農合制度化、規(guī)范化、信息化管理。
8.認真落實《河北省執(zhí)行中央2013年新型農村合作醫(yī)療人員培訓項目》，完成新農合人員培訓任務。
二、農村衛(wèi)生工作
1.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。在調查、研究和分析的基礎上，鞏固完善基層運行新機制，建立長效穩(wěn)定的多渠道補償機制，深化人事分配制度改革。
2.加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強一體化管理內涵建設，按照“一村一室”要求整合機構和從業(yè)人員，力爭所有縣（市、區(qū))實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。
3.加強村衛(wèi)生室建設與管理。推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，按政策及時、足額落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況調查，對全省注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況和從業(yè)資格進行調查和審核，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊，對不符合規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行清理。探索建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老及退出政策，鼓勵各地在鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、養(yǎng)老方面創(chuàng)新和突破。
4.擴大鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點。
5.認真落實《河北省執(zhí)行中央2013年農村衛(wèi)生人員培訓項目》，完成農村衛(wèi)生人員培訓任務。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務
1.深化社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合改革。落實政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員編制和補償政策，完善收入分配制度績效工資改革，調動人員積極性。
2.加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，在縣級市推進社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，地級市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率鞏固在99%以上。
3.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化、規(guī)范化建設。發(fā)揮國家示范中心作用，以點帶面，促進全省社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展。
4.推廣全科醫(yī)生團隊服務，開展簽約服務試點。
5.認真落實《河北省執(zhí)行中央2013年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目》，完成社區(qū)衛(wèi)生人員培訓任務。
四、推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目落實工作
1.進一步加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理。通過培訓、督導檢查等手段，提高縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門項目管理水平。重點強化健康檔案的完整性、真實性、規(guī)范性管理。
2.進一步健全專業(yè)公共衛(wèi)生機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間分工協(xié)作機制，提高區(qū)域衛(wèi)生服務績效。
3.會同省財政廳組織開展2013年國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核。
4.培育基本公共衛(wèi)生服務先進縣，帶動基本公共衛(wèi)生服務工作創(chuàng)新發(fā)展，全面提升我省基本公共衛(wèi)生服務水平。
