國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕52號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)、公安廳(局),新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、公安局:
根據國家衛(wèi)生計生委《關于啟用新版<出生醫(yī)學證明>的公告》(2013年第6號)要求,自2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學證明》(第五版),現就啟用和規(guī)范管理新版《出生醫(yī)學證明》有關事項通知如下:
一、啟用新版《出生醫(yī)學證明》
2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學證明》,舊版《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)日期截至2013年12月31日。地方衛(wèi)生計生行政部門要及時將未使用的舊版證件按廢證管理要求進行處理,并于2014年3月31日前以省(區(qū)、市)為單位將舊版證件登記和銷毀情況報送國家衛(wèi)生計生委備案。
二、切實落實部門職責
。ㄒ)各級衛(wèi)生計生行政部門職責。國家衛(wèi)生計生委負責全國《出生醫(yī)學證明》的管理和業(yè)務指導,地方各級衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域《出生醫(yī)學證明》的管理。各地要建立健全管理制度,規(guī)范業(yè)務流程,提高規(guī)范化管理水平。定期開展《出生醫(yī)學證明》管理和簽發(fā)人員的法制教育和崗位培訓,強化責任意識,加強監(jiān)督管理,制訂風險防范措施,建立監(jiān)管長效機制。積極推進《出生醫(yī)學證明》信息化建設工作,盡快實現計算機打印簽發(fā),逐步實現各。▍^(qū)、市)和全國的信息聯(lián)網。各地衛(wèi)生計生行政部門可委托相關機構負責《出生醫(yī)學證明》事務性管理工作,明確受委托機構職責,并將有關情況報上一級衛(wèi)生計生行政部門備案。
。ǘ)各級公安部門職責。各級公安部門要積極配合衛(wèi)生計生行政部門做好新版《出生醫(yī)學證明》的啟用和管理工作。戶口登記機關要加強培訓,盡快掌握新版《出生醫(yī)學證明》的使用、管理要求及真?zhèn)舞b定方法。加強《出生醫(yī)學證明》的查驗,嚴厲打擊偽造、變造《出生醫(yī)學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學證明》等違法犯罪行為。
三、建立健全有效工作機制
。ㄒ)規(guī)范《出生醫(yī)學證明》在出生登記中的使用。對持有《出生醫(yī)學證明》的新生兒,戶口登記機關審驗《出生醫(yī)學證明》等材料后為其辦理出生登記。無法核定新生兒母親信息的新生兒,不能獲得《出生醫(yī)學證明》。對不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學證明》的新生兒,戶口登記機關經調查核實后依照有關規(guī)定為其辦理出生登記。
。ǘ)嚴格信息變更!冻錾t(yī)學證明》一經簽發(fā),住院醫(yī)師簽發(fā)機構對證件記載的信息原則上不作變更。對申請人申報新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的,由戶口登記機關按照《出生醫(yī)學證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按照有關規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù),將《出生醫(yī)學證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
。ㄈ)做好真?zhèn)舞b定。《出生醫(yī)學證明》的真?zhèn)舞b定工作由申請鑒定的戶口登記機關所在的縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構統(tǒng)一受理和反饋。戶口登記機關在進行戶口登記時,如發(fā)現可疑《出生醫(yī)學證明》,暫不予辦理戶口登記,將可疑證件送至當地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構進行真?zhèn)舞b定。當地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構要對證件載體作真?zhèn)舞b定,并協(xié)調簽發(fā)地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構對證件記載信息進行核查。在對證件載體和證件記載信息核查后,當地縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構出具書面鑒定結果并反饋至戶口登記機關。如本級無法鑒定的可送至上一級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構進行鑒定。各級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構發(fā)現偽假證件時應當將證件復印件和真?zhèn)舞b定書逐級報送至國家衛(wèi)生計生委備案。
。ㄋ)加強溝通協(xié)作。地方各級衛(wèi)生計生行政部門和公安部門要及時將本通知轉發(fā)至各級管理、簽發(fā)機構和戶口登記機關。要建立協(xié)作機制,定期溝通交流,積極推動兩部門《出生醫(yī)學證明》信息的查詢核對,逐漸實現全國的信息聯(lián)網和共享,共同做好新版《出生醫(yī)學證明》的啟用和管理工作。
附件:1.新版《出生醫(yī)學證明》(第五版)樣證(另行發(fā)放)
2.新版《出生醫(yī)學證明》(第五版)首次簽發(fā)情形與要求
3.《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)舞b定書
國家衛(wèi)生計生委 公安部
2013年12月27日