臺衛(wèi)發(fā)〔2014〕12號

關(guān)于印發(fā)臺州市衛(wèi)生系統(tǒng)縱深推進(jìn)第二次

“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

 根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<全市縱深推進(jìn)第二次“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（臺政辦發(fā)〔2014〕6號)要求，現(xiàn)將《臺州市衛(wèi)生系統(tǒng)縱深推進(jìn)第二次“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

臺州市衛(wèi)生局

2014年1月21日

臺州市衛(wèi)生系統(tǒng)縱深推進(jìn)第二次

“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

 為深刻吸取溫嶺“1·14”重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，堅(jiān)決預(yù)防和遏制衛(wèi)生系統(tǒng)火災(zāi)的發(fā)生。結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的原則，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，全市衛(wèi)生系統(tǒng)通過深入排查火災(zāi)隱患并采取行政等手段，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役行動(dòng)整治對象的排查率達(dá)到100%、對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全環(huán)境，確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故、特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、戰(zhàn)役時(shí)間

2014年1月14日至5月底。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確�！扒褰嘶鸹肌睉�(zhàn)役取得實(shí)效，市衛(wèi)生局成立以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各處室、市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全市衛(wèi)生系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1)。各地、各單位也要成立相應(yīng)組織，嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)制和單位法定代表人負(fù)責(zé)制，以確保本次活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。

四、戰(zhàn)役范圍

“清剿火患”戰(zhàn)役范圍為全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點(diǎn)是醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)。

 五、工作任務(wù)及措施

（一)切實(shí)抓好動(dòng)員部署

 各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定一個(gè)方案，召開一次會(huì)議，簽訂一份安全責(zé)任書，開展一次研判分析，組織一次暗查暗訪和滅火逃生疏散演練。消防安全人人有責(zé)，各地、各單位要將消防安全工作滲透到日常管理之中，召開好動(dòng)員部署會(huì)，要層層發(fā)動(dòng)全體員工共同參與并落實(shí)相應(yīng)工作措施和工作職責(zé)；明確“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、安全自我評估”的任務(wù)，鞏固醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全建設(shè)成效。

（二)全面開展隱患排查整治

 各地、各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成火災(zāi)隱患全面自查和組織檢查，重點(diǎn)自查消防、消控設(shè)施是否完好；易燃醫(yī)療設(shè)備、用電電器、電線線路以及保護(hù)裝置是否存在問題；燃?xì)庠O(shè)備、食堂明火設(shè)備等是否安全；消控及防火相關(guān)工作崗位操作人員是否持證上崗等內(nèi)容。本次隱患排查范圍、檢查重點(diǎn)可按照市衛(wèi)生局《臺州市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展消防安全大排查大排查大整治活動(dòng)工作方案》（臺衛(wèi)發(fā)〔2013〕100號)要求執(zhí)行。

（三)強(qiáng)力“圍剿”火災(zāi)隱患

 對檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，對一時(shí)難以整改的要限時(shí)整改和積極創(chuàng)造條件整改。對不及時(shí)整改或整改不積極的，我局將進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)各地、各單位要進(jìn)一步建立健全快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對一般簡單容易處理的火災(zāi)隱患要形成快速自我處理機(jī)制；對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)向我局及相關(guān)消防部門匯報(bào)，形成快速溝通、快速協(xié)調(diào)、快速處置。如有發(fā)現(xiàn)涉及消防安全歸屬其他部門管轄的違法行為，要及時(shí)抄送相關(guān)部門，協(xié)調(diào)其盡快查處、督促整改。

  （四)抓好消防宣傳培訓(xùn)

 各地、各單位要從不同角度加大對各科室負(fù)責(zé)人和消防管理人以全體員工的教育培訓(xùn)力度，普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救常識，提高火災(zāi)防控能力。要將消防安全宣傳教育納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年度工作內(nèi)容。

 六、實(shí)施步驟

 1.動(dòng)員部署階段（1月22日前)。各地、各單位要按照本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員大會(huì)，打響第二次“清剿火患”戰(zhàn)役。

 2.“清剿火患”階段（1月23日至5月25日)。各地、各單位要按照戰(zhàn)役工作任務(wù)和措施，組織精干力量，開展消防隱患排查整治工作。通過清剿整治，基本完成火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)發(fā)生。每月底前，市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要將《臺州市衛(wèi)生局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位火災(zāi)隱患排查治理表》（附件2)上報(bào)市衛(wèi)生局辦公室。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局也應(yīng)及時(shí)掌握本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位火災(zāi)隱患排查治理情況。

3.總結(jié)考核階段（5月26日至5月底)。根據(jù)市消防安全委員會(huì)安排，戰(zhàn)役行動(dòng)結(jié)束后，將組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)落實(shí)情況考評。因此，各地、各單位要對戰(zhàn)役行動(dòng)開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化戰(zhàn)役成果，建立長效排查整治機(jī)制。5月27日前，各地、各單位將本次戰(zhàn)役總結(jié)上報(bào)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并整理工作臺賬備查。（聯(lián)系人：陳才勇；電話：88536397；傳真：88536399;電子郵箱：5080576@qq。com)。

  七、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各單位要深刻認(rèn)識“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，確定整治重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)開展工作。要進(jìn)行再動(dòng)員再部署，迅速將責(zé)任分解到相關(guān)科室和人員，實(shí)行逐級責(zé)任制。

（二)明確紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)。各地、各單位要將嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查，強(qiáng)勢推進(jìn)。我局將按照“四不兩直”的gydjdsj.org.cn/wszg/方式開展暗查暗訪，對工作開展不利的，將及時(shí)通報(bào)批評。

（三)明確獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格追責(zé)。市平安辦已將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況納入gydjdsj.org.cn/Article/到平安建設(shè)工作考核中，各地、各單位要明確嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要通報(bào)批評；對因工作不落實(shí)、失職瀆職，導(dǎo)致本地本單位發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)責(zé)任事故的，要按照“四不放過”的原則追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件1

臺州市衛(wèi)生系統(tǒng)縱深推進(jìn)第二次

“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：周春梅  

副組長：朱福義  李紅燕  葉向陽  馬美莉  金靈江

  高德清  

成員：蔣海華  黃潘彩  馬奇華  李文偉  何林軍  

胡富宇  梁秀峰  潘玲斐  徐素艷  蔡統(tǒng)利

盛金橋  陳  揚(yáng)  何兆洋  王勤軍  王金富

盧  濤  錢春旭  關(guān)  亮  羅凌飛  牟立成

下設(shè)辦公室：辦公室主任由馬美莉兼任。

 聯(lián)  絡(luò)  員：陳才勇

附件2

臺州市衛(wèi)生局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位火災(zāi)隱患排查治理表

 （2014年月)