信衛(wèi)辦〔2013〕35號
信陽市衛(wèi)生局
關(guān)于印發(fā)《信陽市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳
教育工作實(shí)施意見》的通知
各縣區(qū)衛(wèi)生局，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生辦，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省<全民消防安全宣傳教育2011-2015>貫徹實(shí)施意見》（豫公通【2012】272號)和省防火委《河南省2013年度<全民消防安全宣傳教育綱要>貫徹實(shí)施計(jì)劃》（豫防安【2013】2號)，全面加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全宣傳教育工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)全員消防安全意識，增強(qiáng)防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《河南省衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全宣傳教育指導(dǎo)意見》的通知（豫衛(wèi)辦【2013】61號)精神，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定《信陽市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施意見》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作一系列指示精神，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全宣傳教育責(zé)任制。通過開展全民消防安全宣傳教育活動，全面提高全體干部職工消防安全意識，全力推動火災(zāi)隱患排查整治，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，特別是遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
到2015年底，全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法開展消防安全宣傳教育工作的機(jī)制基本形成、隊(duì)伍普遍建立、設(shè)施較為完善、形式與內(nèi)容滿足社會需要；消防安全宣傳教育指導(dǎo)、督察、考評、監(jiān)測體系基本建立；安全用火、用電、用油、用氣和火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生等消防安全常識得到廣泛普及；全員消防安全素質(zhì)明顯提升，遵守消防法律法規(guī)的自覺性普遍提高，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力明顯增強(qiáng)；人為因素引起的火災(zāi)事故明顯減少，衛(wèi)生系統(tǒng)火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。
三、工作任務(wù)
1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)設(shè)置消防宣傳陣地，配備消防安全宣傳教育資料，經(jīng)常開展消防安全宣傳教育活動；單位櫥窗、展板、電子屏幕、網(wǎng)站等應(yīng)經(jīng)常宣傳消防安全知識，達(dá)到“人人受到教育、強(qiáng)化意識、掌握基本消防技能”，有效避免各種因素引起的火災(zāi)事故。
2、定期開展全員消防安全培訓(xùn)，落實(shí)從業(yè)人員上崗前消防安全培訓(xùn)制度，確保職工受訓(xùn)率必須達(dá)到100%。特別要認(rèn)真開展安全用電、安全用氣、安全用火培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)后勤管理、電氣管理等工作人員培訓(xùn)。
3、制訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次全體人員參加滅火、疏散、逃生演練，確保全體從業(yè)人員懂基本消防常識，掌握消防設(shè)施器材使用方法，人人具備檢查消除火災(zāi)隱患的能力。
4、對人員密集場所應(yīng)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等位置設(shè)置消防安全提示；結(jié)合本單位場所情況，向病人或服務(wù)對象提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散出口和路線、滅火和逃生設(shè)備器材位置及使用方法。
5、 要將火災(zāi)的現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療救治知識和消防安全教育列入安全生產(chǎn)相關(guān)預(yù)案；指導(dǎo)從業(yè)人員做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作，教育醫(yī)護(hù)人員學(xué)會撲救初起火災(zāi)、組織人員（病人)疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)技能。
6、定期組織安全防火檢查，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查的力度，確保安全出口、疏散通道暢通，消防設(shè)施、滅火器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏、有效，不留隱患；加強(qiáng)消防安全值班和巡查工作，加強(qiáng)對消防重點(diǎn)部門部位、設(shè)施器材、施工建筑場地以及易燃易爆危險(xiǎn)品、gydjdsj.org.cn/jianyan/劇毒和放射性物品、有毒生物制劑的消防安全檢查，堵塞安全管理漏洞。
7、加強(qiáng)義務(wù)消防員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育一批有能力開展消防宣傳教育、進(jìn)行消防安全管理、預(yù)防和整改火災(zāi)隱患的義務(wù)消防員。
四、工作要求
（一)提高認(rèn)識，周密部署。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識開展消防安全宣傳活動的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真制訂符合本單位實(shí)際的消防安全宣傳教育工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨�，真正把《綱要》宣傳好，把消防安全宣傳活動組織開展好。
（二)注重實(shí)際，保證效果。要廣泛動員全系統(tǒng)醫(yī)學(xué)招聘網(wǎng)力量，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過形式多樣的主題活動，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使消防宣傳工作貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要密切配合，齊抓共管，通過全方位、多層次、多形式的集中宣傳培訓(xùn)，全力營造消防安全“大宣傳”“大培訓(xùn)”的格局，形成強(qiáng)有力的宣傳聲勢，全面提高消防安全意識。
（四)及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)反饋。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作機(jī)制，并將工作開展情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生局辦公室。
市衛(wèi)生局將每半年對各地各單位開展工作情況進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收和書面通報(bào)。
2013
2013年12月26日
