浙衛(wèi)辦疾控 [2013] 12號
各市衛(wèi)生局,省疾病預(yù)防控制中心:
《結(jié)核病防治管理辦法》(衛(wèi)生部令第92號,以下簡稱《管理辦法》)已自2013年3月24日起施行!豆芾磙k法》全面規(guī)范了結(jié)核病防治工作,是當(dāng)前和今后一個時期結(jié)核病防治工作的綱領(lǐng)性文件。各地應(yīng)以實施新《管理辦法》為契機,結(jié)合《全國結(jié)核病防治規(guī)劃2011-2015年》(國辦發(fā)〔2011〕53號)和《浙江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2012-2015)》(浙政辦發(fā)〔2012〕64號),加強對結(jié)核病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實結(jié)核病防治工作的各項政策和措施,進(jìn)一步提高結(jié)核病防治工作的質(zhì)量和效益,嚴(yán)格依照《管理辦法》開展結(jié)核病防治工作,重點加強以下幾方面的工作:
一、積極開展《管理辦法》的貫徹實施。結(jié)核病患病率高、耐藥率高、死亡率高,已成為嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。同時,結(jié)核病防治工作面臨著耐多藥肺結(jié)核、流動人口結(jié)核病以及結(jié)核病和艾滋病雙重感染等多重挑戰(zhàn)!豆芾磙k法》是在我國結(jié)核病防治的關(guān)鍵時刻,原衛(wèi)生部頒布的一部全面規(guī)范結(jié)核病防治工作的重要行政法規(guī),充分體現(xiàn)了國家對結(jié)核病防治工作的高度重視!豆芾磙k法》對我省在新時期、新形勢下做好結(jié)核病防治工作具有極其重要的指導(dǎo)作用,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí),切實做好分級培訓(xùn)和宣貫工作,落實各項防控措施,全面推進(jìn)我省結(jié)核病防治工作。
二、進(jìn)一步加強省、市、縣三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建完善定點醫(yī)療結(jié)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治服務(wù)體系。各級各類醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)肺結(jié)核患者疫情報告,并將其轉(zhuǎn)診至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院按照《浙江省結(jié)核病定點醫(yī)院診治管理工作規(guī)范》(浙衛(wèi)辦疾控〔2011〕37號)要求,負(fù)責(zé)對肺結(jié)核患者進(jìn)行診斷、治療和登記。原則上每個縣區(qū)應(yīng)確定至少1家定點醫(yī)院負(fù)責(zé)診斷治療一般結(jié)核病患者;地市級衛(wèi)生部門根據(jù)本地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和結(jié)核病防治工作需要,確定1家定點醫(yī)院診斷治療耐多藥肺結(jié)核及疑難、重癥結(jié)核病患者;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、協(xié)助追蹤肺結(jié)核患者,并根據(jù)定點醫(yī)院制定的治療方案,對本地肺結(jié)核患者的治療進(jìn)行督導(dǎo)管理。疾病預(yù)防控制機構(gòu)在衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織開展結(jié)核病防治規(guī)劃管理、疫情監(jiān)測與處置、實驗室質(zhì)量控制、防控技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、績效評估等工作。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病防治資源,對結(jié)核病防治服務(wù)體系給予必要的政策和經(jīng)費支持。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對耐多藥肺結(jié)核門診及住院的報銷比例不低于70%。特別是新農(nóng)合醫(yī)保要嚴(yán)格按照《浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步做好2013年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2012〕285號)要求,將耐多藥肺結(jié)核納入重大疾病醫(yī)療保障范圍,各地新農(nóng)合實際補償比例應(yīng)不低于限定費用的70%。肺結(jié)核輔助治療(國家免費抗結(jié)核病藥物治療除外)納入特殊病種門診統(tǒng)籌范圍,補償比例參照住院補償標(biāo)準(zhǔn)。
四、全面開展耐多藥結(jié)核病防治工作。設(shè)區(qū)的市級以上結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照實驗室檢測結(jié)果,為耐多藥肺結(jié)核患者制定治療方案,并規(guī)范提供治療。各地要按照《省衛(wèi)生廳財政廳人力社保廳民政廳關(guān)于印發(fā)浙江省耐多藥肺結(jié)核防治行動計劃(2013-2015年)》(浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕83號)要求,擴大耐多藥肺結(jié)核診療覆蓋面,遏制耐藥菌傳播。到2013年底以市為單位耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化治療管理覆蓋點全省達(dá)到100%;耐多藥肺結(jié)核患者納入治療率2013年達(dá)到75%,2014年達(dá)到80%,2015年達(dá)到90%;耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率2015年達(dá)到90%。
今年對全省各地的結(jié)核病防治考評將按照《管理辦法》的要求進(jìn)行,省級年度考評以市為單位,考評重點包括上述各項能力建設(shè)內(nèi)容。
省衛(wèi)生廳辦公室
2013年8月5日
(此件公開發(fā)布)