各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū))衛(wèi)生院，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》及省衛(wèi)生廳《2012年湖北省衛(wèi)生應急規(guī)范化建設(shè)工程實施意見》（鄂衛(wèi)辦發(fā)[2012]50號)、《湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設(shè)的指導意見》（鄂衛(wèi)辦發(fā)[2011]72號)、《省衛(wèi)生廳關(guān)于全省開展衛(wèi)生應急“五個一工程”建設(shè)的通知》（鄂衛(wèi)通[2013]105號)等文件要求，為強化衛(wèi)生應急工作，健全衛(wèi)生應急體系，提升應急隊伍綜合素質(zhì)，科學有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保全縣衛(wèi)生應急工作落到實處，特就進一步加強全縣衛(wèi)生應急工作有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，鞏固全國衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建成果
2012年，我縣被衛(wèi)生部命名為首批國家衛(wèi)生應急綜合示范縣，但目前全縣的衛(wèi)生應急體制機制運行還不夠順暢，衛(wèi)生應急建設(shè)基礎(chǔ)還不夠牢固，為了更好地開展衛(wèi)生應急工作，服務群眾健康，鞏固國家衛(wèi)生應急示范縣成果，各單位要提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，按照省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委《關(guān)于加快我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急體系建設(shè)和發(fā)展的意見》（鄂衛(wèi)發(fā)[2011]51號)要求，明確職責，細化任務，落實衛(wèi)生應急各項工作。
1、各單位要結(jié)合實際，制定預案管理辦法，及時修訂相關(guān)衛(wèi)生應急預案。針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件制訂完整預案，預案要“簡明化、圖表化、程序化、數(shù)字化”。 2、加快衛(wèi)生應急決策指揮信息化建設(shè)。
3、加強衛(wèi)生應急隊伍能力建設(shè)。組建調(diào)整衛(wèi)生應急隊伍，深入開展培訓和演練，提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)。
4、建立完善的衛(wèi)生應急物資儲備調(diào)運機制，加強物資儲備工作。
5、繼續(xù)加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和信息報告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警。
6、認真開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估工作，科學應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要和相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強交流與合作，互通有無，共同應對突發(fā)事件，促進社會和諧穩(wěn)定。
7、加強公共衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作，對大眾主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測，加強信息分析研判，及時發(fā)布預警信息。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞報道的快速反應機制，把握正確輿論導向，及時、準確、公開、透明地發(fā)布相關(guān)信息。
8、廣泛開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作，普及衛(wèi)生應急知識，提高廣大人民群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知水平和自救互救能力，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的危害。
二、突出重點，全面開展衛(wèi)生應急管理“五個一工程”規(guī)范化建設(shè)
2013年是湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”規(guī)范化建設(shè)全面驗收之年。到今年年底，要求全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的村（社區(qū))達到《湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設(shè)標準》的合格標準。2011年香口鄉(xiāng)、香口鄉(xiāng)八畝地村作為首批試點鄉(xiāng)、村，已率先開展工作；2012年城關(guān)、土門、上津、羊尾、觀音、澗池、河夾、安家、夾河9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已啟動；今年重點是湖北口、關(guān)防、店子、景陽、六郎、馬安、槐樹、三官8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必迅速開展工作，認真抓落實，已開展創(chuàng)建的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要方便充實完善年度資料，今年開展創(chuàng)建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照時間節(jié)點精心組織、周密安排、對標創(chuàng)建，確保通過省、市兩級檢查驗收。
1、明確時間節(jié)點。
到今年10月底以前，必須完成所有建設(shè)任務。
2、吃透文件精神。
以《湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設(shè)的指導意見》（鄂衛(wèi)辦發(fā)[2011]72號)、《2012年湖北省衛(wèi)生應急規(guī)范化建設(shè)工程實施意見》（鄂衛(wèi)辦發(fā)[2012]50號)、《省衛(wèi)生廳關(guān)于全省開展衛(wèi)生應急“五個一工程”建設(shè)的通知》（鄂衛(wèi)通[2013]105號)等文件為依據(jù)，加強學習，吃透精神，全面指導建設(shè)工作。
3、緊扣評分標準。
緊扣《湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”規(guī)范化建設(shè)評分標準》，逐條逐項進行分解任務，明確責任人、責任時限，倒排工期，確保按期達標。
4、明確職責分工。
《湖北省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”規(guī)范化建設(shè)考核職責分工》明確了部門職責，各單位務必對照職責分工不折不扣抓好落實。
5、強化工作措施。
（1)加強領(lǐng)導，明確責任。各單位要切實增強做好應急管理工作的責任感、使命感和緊迫感，緊密結(jié)合實際，采取有力措施，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設(shè)。縣衛(wèi)生局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，衛(wèi)生應急、防保、醫(yī)政等相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，各單位也要成立相應的領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，明確工作責任，保障衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設(shè)工作落到實處。
（2)強化措施，全面落實。各單位在開展工作中，要嚴格標準、注重實效，特別要在培訓學習、制度落實、預案制定、物資儲備、應急演練、隊伍建設(shè)、聯(lián)動機制上下功夫，使實勁，確保衛(wèi)生應急規(guī)范化建設(shè)取得實實在在的效果。
（3)嚴肅紀律、確保達標�？h衛(wèi)生局將適時對各單位創(chuàng)建工作進行檢查督辦，對工作表現(xiàn)突出的，給予獎勵，對工作不力造成影響的單位和個人實行責任追究。
三、加強應急準備，認真做好汛期和高溫中暑衛(wèi)生應急工作
1、做好汛期應急值守。入夏以來，我縣部分地區(qū)防汛形勢嚴峻，縣委、縣政府對此高度重視，要求各地各部門切實履行職責，扎實做好汛期工作。各單位要加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警，做好行政值班，嚴格落實24 小時應急值班和領(lǐng)導帶班制度，突發(fā)事件及時上報，做好藥品、器械等物資儲備，確保衛(wèi)生應急隊伍在災害發(fā)生的第一時間投入到救治、防災、防病工作中。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好自身的防災減災工作，做好本單位汛期風險評估，防止災害帶來人員意外傷亡，防止醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品器械的損毀。
2、加強高溫中暑衛(wèi)生應急工作。近期，湖北省武漢市中心氣象臺多次發(fā)布高溫橙色預警信號，為切實做好高溫中暑衛(wèi)生應急工作，保障人民群眾的身體健康，請各單位按照《湖北省高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案》要求，開展高溫中暑事件的監(jiān)測、報告，在5月1日至9月30日之間做好高溫中暑事件的網(wǎng)絡(luò)直報工作，認真落實人員、技術(shù)、物資等各項衛(wèi)生應急準備工作，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。
3、做好學校風險隱患排查。秋季開學后，要迅速組成專班開展轄區(qū)內(nèi)學校風險隱患排查，做到有檢查、有意見、有整改。
同時，請各單位進一步加強突發(fā)事件信息報送工作，及時將衛(wèi)生應急工作情況報送至縣衛(wèi)生應急辦。聯(lián)系電話：6226903，聯(lián)系人：翟從鋒。
