各盟市衛(wèi)生局,廳直有關單位:
現(xiàn)將《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應急工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際參照執(zhí)行。
二〇一一年三月二十二日
2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應急工作要點
2011年全區(qū)衛(wèi)生應急工作將認真貫徹落實全國衛(wèi)生應急工作會議和全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,以提升衛(wèi)生應急能力為核心,以有效應對各類突發(fā)公共事件為目標,認真落實醫(yī)改工作任務,全面推進衛(wèi)生應急體系建設,保障人民群眾身體健康。
一、組織實施十二五規(guī)劃重點項目建設
修改完善全區(qū)衛(wèi)生應急體系建設“十二五”規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等有關部門,組織實施國家應急體系重點項目建設,落實地方經(jīng)費支持。盡早形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系,能夠滿足預防準備、監(jiān)測預警、應急處置和恢復評估的需要。
二、加強應急體制建設,規(guī)范衛(wèi)生應急管理
積極爭取地方政府的大力支持,推進應急管理機構建設。盟市級衛(wèi)生行政部門設立獨立編制的衛(wèi)生應急辦公室并明確相關職責,自治區(qū)級、盟市級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構爭取成立獨立衛(wèi)生應急工作機構。二級以上醫(yī)療機構、旗縣級衛(wèi)生行政部門要建立獨立的辦事機構或指定專人具體負責衛(wèi)生應急日常管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要指定專人負責衛(wèi)生應急工作。開展國家級、自治區(qū)級衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建工作。
三、完善衛(wèi)生應急預案體系建設
科學總結(jié)《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等預案實施過程中的經(jīng)驗,并根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)及預案,不斷補充和完善各類衛(wèi)生應急預案,修訂、增補現(xiàn)行的衛(wèi)生應急工作制度,做到依法、科學、規(guī)范、處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、推進盟市級指揮決策系統(tǒng)建設
按照衛(wèi)生部地市級指揮系統(tǒng)建設模式,推進盟市級衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)項目建設,逐步實現(xiàn)與自治區(qū)級指揮決策系統(tǒng)及相關衛(wèi)生信息系統(tǒng)的全面對接和互通,充分發(fā)揮決策指揮信息系統(tǒng)功能,提高突發(fā)事件處置效率和水平。
五、開展全區(qū)衛(wèi)生應急能力評估
開展全區(qū)衛(wèi)生應急資源調(diào)查。組織制定衛(wèi)生應急能力評估標準,對廳直有關單位和盟市衛(wèi)生應急能力進行綜合評估,盟市參照自治區(qū)制定的衛(wèi)生應急工作綜合示范旗縣(市、區(qū))建設標準,對旗縣進行評估。查找不足,不斷提高各級衛(wèi)生部門的衛(wèi)生應急能力。
六、加強衛(wèi)生應急隊伍建設
調(diào)整完善自治區(qū)級衛(wèi)生應急咨詢專家委員會和應急救治隊伍,修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生應急隊伍管理辦法》。加強隊伍自身建設,繼續(xù)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急培訓和演練,完善處置流程,提高現(xiàn)場處置能力。加強隊伍裝備和應急物資儲備,重點加強自然災害、重大傳染病、化學中毒、群體性傷亡災害事故等所需藥品、試劑、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生器材和設備等的實物儲備或生產(chǎn)能力儲備。健全地區(qū)間、部門間、軍地間衛(wèi)生應急物資調(diào)運機制,提高衛(wèi)生應急物資供應的時效性。
七、提高醫(yī)學救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警能力
按照國家的整體規(guī)劃,啟動自治區(qū)級緊急醫(yī)學救援基地建設工作,進一步加強自治區(qū)級化學中毒及核輻射醫(yī)療救援基地能力建設和運行管理,逐步夯實重大突發(fā)事件醫(yī)學救援基礎。完善信息報送、風險評估和監(jiān)測預警制度,加強鼠疫、人感染高致病性禽流感和不明原因等突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期防控工作,建立健全網(wǎng)絡實驗室運行機制,提高各級疾病預防控制機構現(xiàn)場檢驗檢測能力。
八、開展全區(qū)衛(wèi)生應急工作先進集體和個人表彰活動
為總結(jié)全區(qū)衛(wèi)生應急工作,強化衛(wèi)生應急工作者的使命感和榮譽感,激勵廣大衛(wèi)生應急工作者的工作熱情,推動衛(wèi)生應急工作持續(xù)向前發(fā)展,組織開展衛(wèi)生應急先進集體和個人表彰活動。