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關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

韶關(guān)市醫(yī)藥衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)印發(fā)《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的公告:韶衛(wèi)辦〔2010〕130號關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知市衛(wèi)生監(jiān)督所:根據(jù)《韶關(guān)市關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》(韶府〔2008〕101號)要求,我局制定了《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(下稱《自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)印發(fā)給你們。請從即日起,嚴(yán)格按照《自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》要求,開展衛(wèi)生行政處罰。在實際工作中遇到的問題,請及時與市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督

韶衛(wèi)辦〔2010〕130號

關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)

階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

市衛(wèi)生監(jiān)督所:

根據(jù)《韶關(guān)市關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》(韶府〔2008〕101號)要求,我局制定了《韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(下稱《自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)印發(fā)給你們。請從即日起,嚴(yán)格按照《自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》要求,開展衛(wèi)生行政處罰。在實際工作中遇到的問題,請及時與市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全綜合協(xié)調(diào)科聯(lián)系。

附件:韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)

二O一O年十二月二十九日

附件

韶關(guān)市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)階次劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)

類別

序號

違法行為

處罰依據(jù)

處罰標(biāo)準(zhǔn)

階次及違法行為程度

處罰階次基準(zhǔn)

自由裁量階次標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例

1

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十七條

沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以下的罰款

一、特別輕微 

首次擅自執(zhí)業(yè)時間不足一個月

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處一千元罰款

二、輕微

首次擅自執(zhí)業(yè)時間一個月以上二個月以下

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處一千元以上二千元以下罰款

三、一般

首次擅自執(zhí)業(yè)時間二個月以上三個月以下

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處二千元以上三千元以下罰款

四、嚴(yán)重

因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的,擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員的,擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上的

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以上六千元以下元的罰款

五、特別嚴(yán)重

給患者造成傷害的,使用假藥、劣藥蒙騙患者的;以行醫(yī)為名騙取患者錢物的

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處六千元以上一萬元以下元的罰款

2

逾期不校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十五條;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十八條

責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

一、特別輕微

逾期5日不校驗,又不停止診療活動的。

限期五個工作日內(nèi)補(bǔ)辦

二、輕微

逾期10日不校驗,又不停止診療活動的。

限期四個工作日內(nèi)補(bǔ)辦

三、一般

逾期15日不校驗,又不停止診療活動的。

限期三個工作日內(nèi)補(bǔ)辦

四、嚴(yán)重

逾期15日以上不校驗,又不停止診療活動的。

限期兩個工作日內(nèi)補(bǔ)辦

五、特別嚴(yán)重

拒不校驗的。

吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例

3

出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十六條

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十九條

沒收非法所得,并可以處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

一、特別輕微 

轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的

沒收其非法所得,并處以三千元的罰款;

二、輕微

出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

沒收其非法所得,并處以三千元以上四千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

三、一般

轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的的

沒收其非法所得,并處以三千元以上四千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

四、嚴(yán)重

轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員

沒收違法所得,處以三千元以上五千元以下元的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

五、特別嚴(yán)重

受讓方或者承借方給患者造成傷害

沒收違法所得,處以四千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

4

診療活動超出登記范圍

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十七條

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十條

予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

一、特別輕微 

超出一個登記的診療科目范圍,尚未開展診療活動或無違法所得

處以警告

二、輕微

超出一個登記的診療科目范圍,或違法所得在一千元以下的

責(zé)令其限期改正,處以一千元的罰款

三、一般

超出兩個登記的診療科目范圍,或違法所得在一千元以上二千元以下的

責(zé)令其限期改正,處以一千元以上二千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

超出兩個以上登記的診療科目范圍,或違法所得在二千元以上三千元以下的

責(zé)令其限期改正,處以二千元以上三千元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

超出登記的診療科目范圍違法所得在三千元以上;或給患者造成傷害的,或省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形

責(zé)令其限期改正,處以三千元的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例

5

使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十八條

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十一條

責(zé)令其限期改正,并可以處以五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

一、特別輕微 

使用一名已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但未變更注冊地點的醫(yī)生、醫(yī)技人員在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動的

責(zé)令其立即改正,并可以處以一千元的罰款;

二、輕微

使用一名已取得資格證書但未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生、護(hù)士或醫(yī)技人員獨立開展診療活動

責(zé)令其立即改正,并可以處以一千元以上二千元以下的罰款;

三、一般

使用一名未取得相應(yīng)資格證書的醫(yī)生、護(hù)士或醫(yī)技人員在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)獨立開展診療活動,或使用一名衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療工作的

責(zé)令其立即改正,并可以處以二千元以上三千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

使用兩名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動,未給患者造成傷害并能及時改正違法行為的

責(zé)令其立即改正,并可以處以三千元以上四千元以下(含四千元)的罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

五、特別嚴(yán)重

使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動,對患者造成傷害

處以五千元的罰款,并吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

6

出具虛假證明文件

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十九條

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十二條

予以警告;對造成危害后果的,可以處以一千元以下的罰款;對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分

一、特別輕微 

出具虛假證明文件,情節(jié)特別輕微的

警告

二、輕微

出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的

警告,并處以五百元以下的罰款

三、一般

出具虛假證明文件造成延誤診治,但未出現(xiàn)嚴(yán)重后果的

處以五百元以上一千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的

處以七百元以上一千元以下的罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上給機(jī)關(guān)給予行政處分

五、特別嚴(yán)重

出具虛假證明文件造成其他危害后果的

處以八百元以上一千元以下的罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上給機(jī)關(guān)給予行政處分

醫(yī)療廢物管理辦法

1

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;

(三)未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;

(四)未對機(jī)構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;

(五)未對使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具及時進(jìn)行清潔和消毒的;

(六)自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三十九條

責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下的罰款

一、特別輕微 

違反其中一項規(guī)定

責(zé)令限期改正,給予警告

二、輕微

違反其中一項規(guī)定,逾期不改正的

處以二千元的罰款

三、一般

違反其中二項規(guī)定,逾期不改正的

處以二千元以上三千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

違反其中三項規(guī)定,逾期不改正的

處以三千元以上四千元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

違反其中三項以上規(guī)定,逾期不改正的

處以四千元以上五千元以下的罰款

2

(一)醫(yī)療廢物暫時貯存地點、設(shè)施或者設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)使用的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具不符合要求的。

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條

責(zé)令限期改正、給予警告,可以并處五千元以下的罰款;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下的罰款

一、輕微

違反其中一項規(guī)定的,

責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一千五百元以下的罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下的罰款

二、一般

違反其中二項規(guī)定的

責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一千五百元以上三千元以下的罰款;逾期不改正的,處以一萬元以上二萬元以下的罰款

三、嚴(yán)重

違反其中三項規(guī)定的

責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處三千元以上五千元以下的罰款;逾期不改正的,處以二萬元以上三萬元以下的罰款

3

(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

(二)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人的;

(三)未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;

(四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十一條

責(zé)令限期改正,給予警告,并處五千元以上一萬以下的罰款;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

一、特別輕微 

違反其中一項規(guī)定

責(zé)令限期改正,給予警告,并處五千元以上六千元以下的罰款;逾期不改正的,并處一萬元以上一萬五千元以下的罰款

二、輕微

違反其中二項規(guī)定的

責(zé)令限期改正,給予警告,并處六千元以上七千元以下的罰款;逾期不改正的,并處一萬五千元以上二萬元以下的罰款

三、一般

違反其中三項規(guī)定的

責(zé)令限期改正,并處七千元以上八千元以下罰款;逾期不改正的,并處二萬元以上二萬五千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

違反其中四項規(guī)定的

責(zé)令限期改正,并處八千元以上一萬元以下罰款;逾期不改正的,并處二萬元五千元以上三萬以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

違反其中規(guī)定,造成傳染病傳播的

處三萬元罰款,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

4

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十三條

責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

一、輕微

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,未采取緊急處理措施的,未造成傳染病傳播的

責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上一萬五千元以下的罰款

二、一般

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告,未造成傳染病傳播的

責(zé)令改正,給予警告,并處一萬五千元以上二萬元以下的罰款

三、嚴(yán)重

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,既未采取緊急處理措施,也未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告,未造成傳染病傳播的

由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬五千元以上二萬五千元以下的罰款

四、特別嚴(yán)重

造成傳染病傳播的

處三萬元罰款,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十四條

責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、特別輕微 

不配合的

責(zé)令改正,給予警告

二、輕微

拒不配合的

暫扣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件

三、一般

拒不改正的

吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件

四、嚴(yán)重

阻礙執(zhí)法的

移交公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰

五、特別嚴(yán)重

暴力阻礙執(zhí)法的

移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

6

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫(yī)療廢物的

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十五條

責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,處一千元以上五千元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

一、特別輕微 

首次違規(guī)的

責(zé)令限期改正,給予警告

二、輕微

逾期不改的,未造成傳染病傳播的

處一千元以上五千元以下的罰款

三、一般

造成傳染病散發(fā)的

暫扣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件

四、嚴(yán)重

造成傳染病流行但未構(gòu)成犯罪的

吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件

五、特別嚴(yán)重

構(gòu)成犯罪的

移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療廣告管理辦法

1

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告

《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十條

責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。

一、特別輕微 

醫(yī)療廣告內(nèi)容不符合規(guī)定的

警告

二、輕微

擅自發(fā)布醫(yī)療廣告

警告,責(zé)令其停業(yè)整頓

三、一般

擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的內(nèi)容涉嫌虛假

吊銷有關(guān)診療科目

四、嚴(yán)重

擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的內(nèi)容涉嫌虛假造成嚴(yán)重后果的

吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

五、特別嚴(yán)重

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的

按非法行醫(yī)處罰

中華人民共和國母嬰保健法實施辦法

1

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可,擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十五條;《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十條。

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。

一、特別輕微 

沒有違法所得或違法所得三千元以下(含三千元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,并處五千元以上一萬元以下的罰款

二、輕微

違法所得三千元以上五千元以下(含五千元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,并處一萬元以上二萬元以下的罰款

三、一般

違法所得五千元以上一萬元以下(含一萬元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得三倍的罰款

四、嚴(yán)重

違法所得一萬元以上五萬元以下(含五萬元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得四倍的罰款

五、特別嚴(yán)重

違法所得五萬元以上的

予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得五倍的罰款

2

從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條;《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十一條。

給予行政處分;有下列情形之一的,由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:因延誤診治,造成嚴(yán)重后果的;給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的;造成其他嚴(yán)重后果的。

一、特別輕微

出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件一次的

給予行政警告處分

二、輕微

出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件兩次的

給予行政記過處分

三、一般

出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件三次的

給予行政記大過處分

四、嚴(yán)重

出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件四次的

給予行政降級處分

五、特別嚴(yán)重

出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件四次以上;因延誤診治,造成嚴(yán)重后果的;給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的;造成其他嚴(yán)重后果的。

由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書

中華人民共和國母嬰保健法實施辦法

3

違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條;《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十二條!稄V東省人口與計劃生育條例》第五十四條

給予警告,責(zé)令停止違法行為;對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

一、一般

首次違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的。

給予警告,責(zé)令停止違法行為;對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以行政記大過處分。屬國家工作人員的,給予開除處分。

二、嚴(yán)重

進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的

給予警告,責(zé)令停止違法行為;對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以行政記大過處分。直接責(zé)任人撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,撤銷機(jī)構(gòu)母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證。屬國家工作人員的,給予開除處分。

三、特別嚴(yán)重

構(gòu)成犯罪的

依法追究刑事責(zé)任。

產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法

1

非醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的

《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》第二十九條,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條

沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以下的罰款

一、特別輕微 

首次擅自執(zhí)業(yè)時間不足一個月

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處一千元罰款

二、輕微

首次擅自執(zhí)業(yè)時間一個月以上二個月以下

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處一千元以上二千元以下罰款

三、一般

首次擅自執(zhí)業(yè)時間二個月以上三個月以下

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處二千元以上三千元以下罰款

四、嚴(yán)重

因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的,擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員的,擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上的

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以上六千元以下元的罰款

五、特別嚴(yán)重

給患者造成傷害的,使用假藥、劣藥蒙騙患者的;以行醫(yī)為名騙取患者錢物的

責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處六千元以上一萬元以下元的罰款

產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法

2

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可或超越許可范圍,擅自從事產(chǎn)前診斷的

《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》第三十條,

《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十條!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第 條

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的, 依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

一、特別輕微 

沒有違法所得或違法所得三千元以下(含三千元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,并處五千元以上一萬元以下的罰款

二、輕微

違法所得三千元以上五千元以下(含五千元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,并處一萬元以上二萬元以下的罰款

三、一般

違法所得五千元以上一萬元以下(含一萬元)的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得三倍以上四倍以下的罰款

四、嚴(yán)重

違法所得一萬元以上的

給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得四倍以上五倍以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

違法所得五萬元以上或情節(jié)嚴(yán)重的

責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

3

未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人,擅自從事產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的

《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》第三十一條;《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第 條。

給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、特別輕微 

擅自執(zhí)業(yè)不足一個月

給予警告

二、輕微

擅自執(zhí)業(yè)一個月以上二個月以下

責(zé)令暫停七個月執(zhí)業(yè)活動

三、一般

擅自執(zhí)業(yè)二個月以上三個月以下

責(zé)令暫停一年執(zhí)業(yè)活動

四、嚴(yán)重

擅自執(zhí)業(yè)三個月以上或超越許可范圍的

吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書

五、特別嚴(yán)重

構(gòu)成犯罪的

移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例

1

使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第四十條

責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得三千元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三千元的,并處三千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

一、特別輕微 

沒有違法所得或者違法所得不足三千元的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三千元以上五千元以下的罰款。

二、輕微

違法所得三千元以上五千元以下的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍罰款。

三、一般

違法所得五千元以上一萬元以下的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得2倍罰款。

四、嚴(yán)重

違法所得一萬元以上的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款。

五、特別嚴(yán)重

造成患者傷害或引起社會不良影響等情節(jié)嚴(yán)重的。

沒收違法所得,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格

放射衛(wèi)生管理

1

(一) 未取得放射診療許可從事放射診療工作的;

(二) 未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗的;

(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。

《放射診療管理規(guī)定》第三十八條

警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

一、特別輕微 

取得《放射診療許可證》后一個月內(nèi)未辦理診療科目登記的

警告,責(zé)令限期改正

二、輕微

取得《放射診療許可證》后三個月內(nèi)未辦理診療科目登記的,或《放射診療許可證》未按照規(guī)定進(jìn)行校驗的且超期在三個月以內(nèi)的

警告,責(zé)令限期改正,并處以一千元以下的罰款

三、一般

取得《放射診療許可證》后超過三個月未辦理診療科目登記,或《放射診療許可證》未按照規(guī)定進(jìn)行校驗且超期三個月以上的,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作三個月內(nèi)的,或《放射診療許可證》正在辦理中擅自開展放射診療工作的 

警告, 責(zé)令限期改正,并處以一千元以上二千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

未取得《放射診療許可證》開展放射診療工作三個月以內(nèi),或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作超過三個月的

警告, 責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二千五百元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

兩年內(nèi)曾因該行為受過行政處罰的,或未取得《放射診療許可證》開展放射診療工作超過三個月的,或給患者造成傷害的

處以二千五百元以上三千元以下的罰款,并吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

放射衛(wèi)生管理

2

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的

《放射診療管理規(guī)定》第三十九條

責(zé)令限期改正,并可以處以五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

一、特別輕微 

使用一名已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但未變更注冊地點的醫(yī)生、醫(yī)技人員在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展放射診療活動的。

責(zé)令其立即改正,并可以處以一千元以下的罰款;

二、輕微

使用一名已取得資格證書但未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生、護(hù)士或醫(yī)技人員獨立開展放射診療活動。

責(zé)令其立即改正,并可以處以一千元以上二千元以下的罰款;

三、一般

使用一名未取得相應(yīng)資格證書的醫(yī)生、護(hù)士或醫(yī)技人員在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)獨立開展放射診療活動,或使用一名衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的放射診療工作的。

責(zé)令其立即改正,并可以處以二千元以上三千元以下的罰款

四、嚴(yán)重

使用兩名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事放射診療活動,未給患者造成傷害并能及時改正違法行為的。

責(zé)令其立即改正,并可以處以三千元以上四千元以下的罰款。

五、特別嚴(yán)重

使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事放射診療活動,對患者造成傷害。

處以五千元的罰款,并吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

3

(一)購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的; 

(二)未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個人防護(hù)用品的; 

(三) 未按照規(guī)定對放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測和檢查的; 

(四) 未按照規(guī)定對放射診療工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的; 

(五) 發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的; 

(六) 發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的; 

(七) 違反本規(guī)定的其他情形。

《放射診療管理規(guī)定》第四十一條

警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬元以下的罰款

一、特別輕微 

未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個人防護(hù)用品的;

警告,責(zé)令限期改正,處以二千元以下的罰款

二、輕微

未按照規(guī)定配備安全防護(hù)裝置和個人防護(hù)用品的;或未按照規(guī)定對放射診療工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的;或未按照規(guī)定對放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測和檢查的;

警告,責(zé)令限期改正,處以二千元以上四千元以下的罰款

三、一般

購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;

警告,責(zé)令限期改正,處以四千元以上一萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;

警告,責(zé)令限期改正,處以六千元以上一萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的,或其它嚴(yán)重后果的

警告,責(zé)令限期改正,處以八千元以上一萬元以下的罰款

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

1

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條

沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

一、特別輕微 

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站等小規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī),首次開辦,未給患者造成損害的

取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處三萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書

二、輕微

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦衛(wèi)生院、門診部等中等規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī),首次開辦,未給患者造成損害的

取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處三萬元以上七萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書

三、一般

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)院、婦幼保健院等大等規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī),首次開辦,未給患者造成損害的

取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處七萬元以上十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書

四、嚴(yán)重

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī),被衛(wèi)生行政部門取締后再次開辦的

沒收其違法所得及其藥品、器械,并處三萬元以上七萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)師行醫(yī),被衛(wèi)生行政部門取締后再次開辦并給患者造成損害的

沒收其違法所得及其藥品、器械,并處七萬元以上十萬元以下的罰款

鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例

1

(一)執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍,或者未按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診的; 

(二)違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的; 

(三)違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明,或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的; 

(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的。

 《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第三十八條

違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:

一、一般

有下列行為之一的

責(zé)令限期改正,給予警告

二、嚴(yán)重

逾期不改正的

責(zé)令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動

三、特別嚴(yán)重

情節(jié)嚴(yán)重的

由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:

2

違反規(guī)定進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療活動,或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的,

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第三十九條

責(zé)令停止違法行為,給予警告,可以并處1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

一、一般

責(zé)令停止違法行為,

給予警告,可以并處1000元以下的罰款;

二、嚴(yán)重

情節(jié)嚴(yán)重的,

由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

3

鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的,

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第四十條

給予警告,責(zé)令限期辦理變更注冊手續(xù)。

一、一般

鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的

給予警告,責(zé)令限期辦理變更注冊手續(xù)

4

以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第四十一條

由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、一般

以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的

由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;

二、嚴(yán)重

造成患者人身損害的,

由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;。

三、特別嚴(yán)重

構(gòu)成犯罪的,

由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5

未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動的

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第四十二條

予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,違法所得5000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、輕微

沒有違法所得或者違法所得不足5000元的

予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,并處1000元以上3000元以下的罰款

二、一般

違法所得5000元以上的,

予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款

三、嚴(yán)重

造成患者人身損害的

予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,違法所得5000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款;依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;

四、特別嚴(yán)重

構(gòu)成犯罪的,

予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,違法所得5000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

類別

序號

違法行為

處罰依據(jù)

處罰標(biāo)準(zhǔn)

階次及違法行為程度

處罰階次基準(zhǔn)

自由裁量階次標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)病防治 法

1

未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十二條第一項

給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉

一、特別輕微 

首次違規(guī)的

警告,責(zé)令限期改正。

二、輕微

逾期不改正的,建設(shè)項目投資額五百萬元以下 (不含五百萬元)

處十萬元罰款

三、一般

逾期不改正的,建設(shè)項目投資額五百萬元以上一億元以下

處十萬元以上三十萬元以下罰款

四、嚴(yán)重

逾期不改正的,建設(shè)項目投資額一億元以上十億以下

處三十萬元以上五十萬元以下罰款

五、特別嚴(yán)重

兩年內(nèi)曾因該行為受過罰款行政處罰的

責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。

2

未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條第六項

警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

一、特別輕微 

首次發(fā)現(xiàn)的

警告

二、輕微

逾期不改正的

處五萬元以上十萬元以下的罰款;

三、一般

兩年內(nèi)曾因該行為受過警告行政處罰的

處以五萬元以上十萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

兩年內(nèi)曾因該行為受過罰款行政處罰的

處以十萬元以上二十萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

造成人員病情惡化的

處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

3

拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條第九項

警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

一、特別輕微 

首次違規(guī)的

警告,責(zé)令限期改正

二、輕微

逾期不改正的

處五萬元以上十萬元以下的罰款;

三、一般

兩年內(nèi)曾因該行為受過警告行政處罰的

處以五萬元以上十萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

使用暴力拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的

處以十萬元以上二十萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

造成人員患職業(yè)病后果的

處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

4

隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條第二項

責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

一、特別輕微 

首次發(fā)現(xiàn),未造成人員患職業(yè)病后果的

責(zé)令限期治理,并處五萬元以上十萬元以下的罰款

二、輕微

兩年內(nèi)曾因該行為受過行政處罰的,未造成人員患職業(yè)病后果

處十萬元以上十五萬元以下的罰款

三、一般

違反規(guī)定造成10人以下患職業(yè)病的

處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

違反規(guī)定造成10人以上50人以下患職業(yè)病的

處二十萬元以上二十五萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

違反規(guī)定造成50人以上患職業(yè)病的

處二十五萬元以上三十萬元以下的罰款;責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

5

安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條第七項

責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

一、特別輕微 

安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者10人以下、或安排有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的人員2人以下的

責(zé)令限期治理,并處五萬元以上十萬元以下的罰款

二、輕微

安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者10人以上30人以下、或安排有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的人員2人以上6人以下的

責(zé)令限期治理,處十萬元以上十五萬元以下的罰款

三、一般

安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者30人以上50人以下、或安排有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的人員6人以上10人以下的

責(zé)令限期治理,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者50人以上、或安排有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的人員10人以上的

責(zé)令限期治理,處二十萬元以上三十萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

造成人員患職業(yè)病后果的

處十萬元以上三十萬元以下的罰款;責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

6

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分

一、特別輕微 

沒有違法所得或者違法所得不足五千元的

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下的罰款

二、輕微

違法所得五千元以上至五萬元以下的

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上四倍以下的罰款

三、一般

違法所得五萬元以上至十萬元以下的

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得四倍以上六倍以下的罰款

四、嚴(yán)重

違法所得十萬元以上至十五萬元以下的

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得六倍以上八倍以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

違法所得十五萬元以上的

責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分

7

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷規(guī)定的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十三條

責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

一、特別輕微 

沒有違法所得或者違法所得不足五千元的

警告,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款

二、輕微

違法所得五千元以上至五萬元以下的

警告,沒收違法所得,并處違法所得二倍的罰款

三、一般

違法所得五萬元以上至十萬元以下的

警告,沒收違法所得,并處違法所得三倍的罰款

四、嚴(yán)重

違法所得十萬元以上至十五萬元以下的

警告,沒收違法所得,并處違法所得四倍的罰款

五、特別嚴(yán)重

違法所得十五萬元以上的

警告,沒收違法所得,并處違法所得五倍的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

8

職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當(dāng)事人的財物或者其他好處的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十四條

給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

一、特別輕微 

收受的財物價值一千元以下的

警告,沒收收受的財物,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

二、輕微

收受的財物價值一千元以上五千元以下的

警告,沒收收受的財物,并處三千元以上二萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

三、一般

收受的財物價值五千元以上一萬元以下的

警告,沒收收受的財物,并處二萬元以上三萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

四、嚴(yán)重

收受的財物價值一萬五千元以上二萬元以下的

警告,沒收收受的財物,并處三萬元以上四萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

五、特別嚴(yán)重

收受的財物價值二萬元以上的

警告,沒收收受的財物,并處四萬元以上五萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/P>

9

未采取規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的:未設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;未制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案;未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;未建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十三條第三項

給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款

一、特別輕微 

首次發(fā)現(xiàn)未采取規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的

給予警告,責(zé)令限期改正

二、輕微

逾期不改正項目少于或等于三項的

處五千元以下的罰款

三、一般

逾期不改正項目達(dá)四項的

處五千元以上一萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

逾期不改正項目達(dá)五項的

處一萬元以上一萬五千元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

逾期不改正項目五項以上的

處一萬五千元以上二萬元以下的罰款

10

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十三條第四項

由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款

一、特別輕微 

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的(首次)

給予警告,責(zé)令限期改正

二、輕微

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的,達(dá)十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的可以并處五千元的罰款

三、一般

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的,達(dá)十人以上三十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處五千元以上一萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的,達(dá)三十人以上五十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處一萬元以上一萬五千元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的,達(dá)五十人以上的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處一萬五千元以上二萬元以下的罰款

11

用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十四條第四項

責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款

一、特別輕微 

未按規(guī)定組織職業(yè)健康體檢或未建立健康檔案的或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的(首次)

給予警告,責(zé)令限期改正

二、輕微

未按照規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的可以并處二萬元的罰款

三、一般

未按照規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查十人以上三十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處二萬元以上三萬元以下的罰款

四、嚴(yán)重

未按照規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查三十人以上五十人以下的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處三萬元以上四萬元以下的罰款

五、特別嚴(yán)重

未按照規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查五十人以上的

經(jīng)警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以并處四萬元以上五萬元以下的罰款

公共場所衛(wèi)生管 理

1

未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》第三十五條

責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款:

一、特別輕微 

未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)不足一個月的(首次)

責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上二千元以下罰款

二、輕微

未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)不足三個月的(首次)

給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款

三、一般

未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)超過三個月的(首次)

處以五千元以上三萬元以下罰款

四、嚴(yán)重

因擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的

處以一萬元以上三萬元以下罰款

五、特別嚴(yán)重

以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的

處以二萬元以上三萬元以下罰款,

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未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》第三十六條第一項

責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:

一、特別輕微 

首次發(fā)現(xiàn)的

責(zé)令限期改正,給予警告

二、輕微

兩年內(nèi)曾因該行為受過行政處罰的

責(zé)令限期改正,給予警告,并處以一千元以上二千元以下罰款

三、一般

逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的

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