韶衛(wèi)〔2008〕123號
各區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將《韶關(guān)市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生行政處罰自由裁量階次規(guī)定》和《韶關(guān)市衛(wèi)生局公共場所生行政處罰自由裁量階次規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二OO八年七月一日
韶關(guān)市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生行政處罰
自由裁量階次規(guī)定
為貫徹落實(shí)《韶關(guān)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五項(xiàng)制度》，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第一條 違反《食品衛(wèi)生法)的有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，適用《食品衛(wèi)生法》第三十九條處罰自由裁量階次：
㈠造成中毒或者疾患人數(shù)10人以下，有違法所得的，處以違法所得一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元至三萬元的罰款；
㈡造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人，有違法所得的，處以違法所得二至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元至四萬元的罰款；
㈢造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人，有違法所得的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元至五萬元的罰款；
㈣造成中毒或者疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡，有違法所得的，處以違法所得四至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以三萬元至五萬元的罰款。
第二條 違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，適用《食品衛(wèi)生法》第四十條處罰自由裁量階次：
㈠有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；
㈡沒有違法所得的，處以五百元至三萬元的罰款。
第三條 違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，涂改、出借衛(wèi)生許可證的，適用《食品衛(wèi)生法》第四十條處罰自由裁量階次：
㈠有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；
㈡沒有違法所得的，處以五百元至一萬元的罰款。
第四條 違反《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告，并可處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷衛(wèi)生許可證。
第五條 違反《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的，適用《食品衛(wèi)生法》第四十二條處罰自由裁量階次：
㈠有違法所得的，沒收違法所得。違法所得在一萬元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬元至五萬元的，并處違法所得二倍至五倍的罰款；違法所得超過五萬元的，并處違法所得三至五倍的罰款；
㈡沒有違法所得的，處以一千元至五萬元的罰款。
第六條 違反《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主、輔食品的，適用《食品衛(wèi)生法》第四十三條處罰自由裁量階次：
㈠有違法所得的，沒收違法所得。違法所得在一萬元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬元至五萬元的，并處違法所得二至五倍的罰款；違法所得超過五萬元的，并處違法所得三至五倍的罰款；
㈡沒有違法所得的，處以一千元至五萬元的罰款。
第七條 違反《食品衛(wèi)生法》第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營和使用不符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或者使用，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款：
㈠違反食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的品種、擴(kuò)大使用范圍和使用量的；
㈡以掩蓋食品腐敗或以摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的；
㈢經(jīng)營或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的，受污染或者變質(zhì)的以及超過保質(zhì)期限的食品添加劑的：
㈣其它不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑。
第八條 違反《食品衛(wèi)生法》第十二條、第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或者使用，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款：
㈠未按規(guī)定獲得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可即擅自生產(chǎn)經(jīng)營本條 所列產(chǎn)品的；
㈡采用的原材料、助劑違反國家規(guī)定的允許使用的品種、范圍和使用量的；
㈢本條所列產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，造成食品污染的；
㈣其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的。
第九條 違反《食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定，定型包裝食品、食品添加劑包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書，有下列情況之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十六條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五百元至一萬元的罰款：
㈠不按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等；
㈡虛假標(biāo)注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等
㈢在國內(nèi)市場銷售的食品不標(biāo)注中文標(biāo)識。
包裝標(biāo)識不清楚、不易辨識的，按前款第一項(xiàng)查處。
第十條 違反《食品衛(wèi)生法》第二十六條規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五千元以下的罰款：
㈠食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得有效健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的；
㈡不按規(guī)定調(diào)離患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員的。
韶關(guān)市衛(wèi)生局公共場所衛(wèi)生行政處罰
自由裁量階次規(guī)定
為徹落實(shí)《韶關(guān)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五項(xiàng)制度》，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第一條 有下列情形之一者給予警告處罰：
㈠違反《條例》第六條，衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗者；
㈡違反《細(xì)則》第五條第一款第一項(xiàng)，不按時進(jìn)行健康檢查者；
㈢符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有一項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者。
第二條 有下列情形之一者處以20元至200元罰款：
㈠有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進(jìn)者；
㈡符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
㈢違反《條例》第七條，未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務(wù)者。
第三條 有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：
㈠有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進(jìn)者；
㈡不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。
第四條 有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：
㈠有本條第三款第二項(xiàng)所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進(jìn)者；
㈡違反《細(xì)則》第五條第四款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“健康合格證”者；
㈢符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有三項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
㈣違反《條例》第八條的規(guī)定，未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。
第五條 有下列情形之一者處以400元至1500元罰款：
㈠有本條第四款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進(jìn)者；
㈡符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有四項(xiàng)以上（含四項(xiàng))主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
㈢符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者；
㈣違反《細(xì)則》第七條第七款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“衛(wèi)生許可證”者。
第六條 有下列情形之一者處以800元至3000元罰款：
㈠有本條第五款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以四百元至1500元罰款仍無改進(jìn)者；
㈡違反《條例》第九條，發(fā)生危害健康事故未及時報(bào)告者。
第七條 違反《細(xì)則》第二十一條第三款的規(guī)定，未取得“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以100元至3000元罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。
第八條 違反《細(xì)則》第八條，造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款：
㈠受害人數(shù)（不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元；
㈡受害人數(shù)（不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元；
㈢受害人數(shù)（不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元；
㈣造成死亡者罰款1萬元至2萬元。
第九條 有下列情形之一者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者，可延長其停業(yè)整頓期限至90天止：
㈠違反《細(xì)則》第八條的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者；
㈡缺乏基本的衛(wèi)生條件；
㈢經(jīng)兩次罰款處罰后仍無改進(jìn)者。
第十條 有下列情形之一者給予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰：
㈠經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者；
㈡違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果者。
