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武漢市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)續(xù)九(完)

武漢衛(wèi)生網(wǎng):武漢市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)續(xù)九(完):90生產(chǎn)或者銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十七條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,或處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。是(一)對(duì)銷(xiāo)售單位首次違法的責(zé)令限期改正,逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品

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生產(chǎn)或者銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十七條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,或處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

(一)對(duì)銷(xiāo)售單位首次違法的責(zé)令限期改正,逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品按每個(gè)品種可處以500元罰款,最高不超過(guò)5000元罰款;

(二)生產(chǎn)無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,責(zé)令改進(jìn),處以1萬(wàn)元罰款;

(三)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,造成突發(fā)衛(wèi)生事件或造成人員死亡的,責(zé)令改進(jìn),處以3萬(wàn)元罰款。

序號(hào)

案由

執(zhí) 法 依 據(jù)

是否適用三步式

程  序

細(xì) 化 標(biāo) 準(zhǔn)

 

備 注

91

個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件

《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第四十一條 個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處100元以上500元以下罰款;對(duì)造成突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病傳播流行的,責(zé)令停業(yè)整改,并可以處200元以上2000元以下罰款,觸犯刑律的,對(duì)其經(jīng)營(yíng)者、主管人員和直接責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,處500元罰款。

(二)個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)緩報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,造成突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病傳播流行的,責(zé)令停業(yè)整改, 處1000元罰款。

(三)個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,造成突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病傳播流行的,責(zé)令停業(yè)整改,處 2000元罰款。

因以上行為危害嚴(yán)重,應(yīng)從重處罰。觸犯刑律的,對(duì)其經(jīng)營(yíng)者、主管人員和直接責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫

《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第十三條檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1000元以下的罰款;拒絕接受查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的乘坐人員,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,給予警告。

(二)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的司乘人員,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,給予警告,處500元罰款。

(三)拒絕接受查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的乘客,給予警告,并處1000元罰款。

(四)拒絕接受查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的司乘人員,給予警告,并處2000元罰款。

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在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時(shí),交通工具負(fù)責(zé)人未依照《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》規(guī)定采取措施

《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第十四條在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時(shí),交通工具負(fù)責(zé)人未依照本條例規(guī)定采取措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),責(zé)令改正,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)被查出后積極配合采取措施的,未造成傳染病傳播的,責(zé)令改正,給予警告,處1000元罰款。

(二)被查出后拒不配合采取措施的,未造成傳染病傳播的,責(zé)令改正,給予警告,處2000元罰款。

(三)被查出后積極配合采取措施,造成傳染病傳播的,責(zé)令改正,給予警告,處5000元罰款。

(四)被查出后拒不配合采取措施,造成傳染病傳播的,責(zé)令改正,給予警告,處5000元罰款,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

情節(jié)嚴(yán)重,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,而繼續(xù)營(yíng)業(yè)

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰:(一)衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的。

(一)有一項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而繼續(xù)營(yíng)業(yè)者給予警告處罰;

(二)有兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而繼續(xù)營(yíng)業(yè)者處以200元罰款;

(三)經(jīng)處以200元罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以400元罰款;

(四)有三項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,而繼續(xù)營(yíng)業(yè)者處以800元罰款;

(五)有四項(xiàng)以上(含四項(xiàng))主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,而繼續(xù)營(yíng)業(yè)者處以1500元罰款;

(六)有4項(xiàng)以上(含4項(xiàng))主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,而繼續(xù)營(yíng)業(yè)者處以1500元罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以3000元罰款;

(七)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者,吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”

95

未獲得“健康合格證”,而從事直接為顧客服務(wù)

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰:(二)未獲得“健康合格證”,而從事直接為顧客服務(wù)的。

(一)首次違法且人數(shù)在2人以下的(含2人)給予警告處罰;

(二)人數(shù)在2人以上或經(jīng)警告仍無(wú)改進(jìn)者處以200元罰款;

(三)公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員,未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務(wù),且患有痢疾傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,處以200元罰款;

(四)不調(diào)離患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,而從事直接為顧客服務(wù)的工作人員處以400元罰款;

(五)不調(diào)離患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的而從事直接為顧客服務(wù)的工作人員者,經(jīng)處以400元罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以800元罰款;

(六)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造“健康合格證”者處以800元罰款;

(七)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者,吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”

96

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位拒絕衛(wèi)生監(jiān)督

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰:(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的。

(一)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督一次給予警告;

(二)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)警告仍不改正的,處1000元罰款;

(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者經(jīng)罰款后仍無(wú)改進(jìn)者處以3000元罰款;

(四)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者,吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”

97

未取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰:(四)未取得“衛(wèi)生許可證”,擅自營(yíng)業(yè)的。

(一)未取得衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)者處以800元罰款;

(二)衛(wèi)生許可證被涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造者處以1000元罰款;

(三)未取得衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)者,經(jīng)處以800元罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以1500元罰款;

(四)衛(wèi)生許可證被涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造者,處以1000至1500元罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以3000元罰款。

(五)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者,吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”

98

經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條 對(duì)違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬(wàn)元、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨(dú)使用,也可合并使用。(一)違反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗者。

(一)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗者給予警告處罰;

(二)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗者經(jīng)警告處罰仍無(wú)改進(jìn)者處以200元罰款。

(三)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證

序號(hào)

案由

執(zhí) 法 依 據(jù)

是否適用三步式

程  序

細(xì) 化 標(biāo) 準(zhǔn)

 

備 注

99

公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條 對(duì)違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬(wàn)元、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨(dú)使用,也可合并使用。(八)違反本細(xì)則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬(wàn)元罰款:1.受害人數(shù)(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;2.受害人數(shù)(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;3.受害人數(shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬(wàn)元; 。矗斐伤劳稣吡P款1萬(wàn)元至2萬(wàn)元。

(一)公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的處以3000元罰款;

(二)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人造成危害健康事故者處以1500元至2萬(wàn)元罰款:

1、受害人數(shù)(不包括死亡)在1至5人者罰款1500元;

2、受害人數(shù)(不包括死亡)在6至10人者罰款3000元;

3、受害人數(shù)(不包括死亡)在11人至30人者罰款5000元;

4、受害人數(shù)(不包括死亡)在31人至50人者罰款8000元;

5、受害人數(shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款1萬(wàn)元;

6、造成死亡者罰款2萬(wàn)元。

(三)違反本細(xì)則第八條的規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者,可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至90天止。

90天停業(yè)整頓期屆滿仍無(wú)改進(jìn)者,吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”

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