衛(wèi)生廳直屬各單位,廳機關(guān)各處室:
為推進保密法制宣傳教育工作的深入開展,不斷增強干部職工的保密法制觀念,提高保密工作依法行政、依法管理能力,按照《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古黨委保密委員會辦公室、自治區(qū)國家保密局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的要求,制定衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。
一、指導思想
“六五”保密法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標任務,密切聯(lián)系衛(wèi)生保密工作實際,認真學習、宣傳、貫徹新保密法及其配套法規(guī)規(guī)章,健全保密宣傳教育體制機制,完善保密法制宣傳教育載體,促進衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工保密法制宣傳教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,努力提高保密法制宣傳教育工作水平,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展營造良好的保密法制環(huán)境。
二、工作目標
“六五”保密法制宣傳教育工作的主要目標是:服務全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)工作發(fā)展大局,深入扎實開展保密法制宣傳教育,提升衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工保密意識、責任意識和防范意識;自覺遵守保密法律法規(guī),堅持學法、用法、守法,通過“六五”保密法制宣傳教育工作的落實,使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導干部、涉密人員依法行政、依法管理的能力和水平不斷提高。
三、工作原則
“六五”保密法制宣傳教育工作應堅持以下原則:
(一)圍繞中心原則。緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府及全區(qū)衛(wèi)生工作,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,組織安排和落實好保密法制宣傳教育的各項工作任務,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務,為保密事業(yè)的發(fā)展服務。
(二)分類指導原則。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特殊性,采取不同形式,有重點、有計劃、分層次的開展保密法制宣傳教育,提高保密法制宣傳教育的質(zhì)量和效果,增強保密法制宣傳教育的針對性、實效性。
(三)求實創(chuàng)新原則。根據(jù)保密工作的新形勢、新特點、新任務、新要求,創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,改進工作內(nèi)容和方式,營造保密法制宣傳教育的良好氛圍,增強宣傳教育效果。
(四)學用并舉原則。通過保密法制宣傳教育,堅持學以致用,學用結(jié)合,推進衛(wèi)生系統(tǒng)保密工作依法定密、依法檢查、依法管理的實踐活動,加快保密管理法治化進程。
四、主要工作任務、要求
(一)加強對領(lǐng)導干部的保密法制宣傳教育
1.加大對領(lǐng)導干部的保密法制宣傳教育力度。切實加強領(lǐng)導干部對保密法制宣傳教育工作的重要性和對新形勢下保密工作的認識,把保密法制宣傳教育納入領(lǐng)導干部工作日程,不斷增強依法履行保密工作領(lǐng)導責任制的自覺性和主動性。
2.結(jié)合國家和自治區(qū)“六五”保密法制宣傳教育工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在保密法制宣傳教育中的職能作用,帶頭學法、用法、執(zhí)法,依法開展保密工作,把落實保密法制宣傳教育工作列入領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。
3.進一步完善領(lǐng)導干部保密工作機制,加大保密法制宣傳教育的深度和廣度,積極探索有效途徑和辦法,每年在領(lǐng)導干部中開展1~2次保密教育活動,加強各級領(lǐng)導干部保密意識和責任意識,自覺落實保密工作責任制。
(二)加強對公務員保密法制宣傳教育
1.按照國家和自治區(qū)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,衛(wèi)生系統(tǒng)將公務員保密法制宣傳教育納入干部教育培訓規(guī)劃,作為公務員任職、在職教育培訓重要內(nèi)容,并形成長效機制。
2.采取邀請專家講座、知識競賽、專題錄像等多種形式,有針對性的開展保密教育培訓,重點加強信息安全和保密防護知識技能教育,提高信息化條件下保密工作能力。
3.結(jié)合各處室、各單位工作實際,加強公務員對新形勢下保密工作的緊迫感和責任感,樹立依法行政的理念,自覺履行保密義務,把保密法落到實處,抓出實效,每個公務員有責任和義務監(jiān)督保密工作環(huán)節(jié),把保密管理體現(xiàn)到日常的工作中。
4.衛(wèi)生廳保密委員會將采取全面督促、重點抽查等形式,加強對保密工作的組織指導和監(jiān)督檢查,推進保密工作的深入開展。
(三)加強對涉密人員、廣大干部職工保密法制宣傳教育
1.加強對涉密人員、涉密信息系統(tǒng)管理人員上崗、在崗和離崗前的保密法制宣傳教育工作,認真學習保密法律法規(guī),嚴格執(zhí)行保密工作各項規(guī)章、制度,履行保密承諾和義務,切實提高涉密人員保密能力。
2.積極組織參加保密法制宣傳月、宣傳周活動,充分發(fā)揮各類現(xiàn)代媒體的輿論宣傳作用,加大保密法制宣傳教育力度,使廣大干部職工牢固樹立保守國家秘密人人有責的法律意識,
五、工作步驟
“六五”保密法制宣傳教育工作從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。
(一)組織宣傳和動員部署(2011年12月底前)。廳直屬各單位要按照本規(guī)劃研究制定本單位“六五”保密法制宣傳教育實施方案,切實做好組織、宣傳、發(fā)動等工作,為保密法制宣傳教育工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。實施方案于2011年12月底前報衛(wèi)生廳辦公室。
(二)組織實施和工作進展(2012年1月至2015年底)。根據(jù)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃確定的工作任務和要求,結(jié)合單位工作實際制定年度工作計劃,認真組織實施,對年度工作計劃完成情況進行檢查和總結(jié),每年11月30日上報內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會和內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局。廳直屬各單位要結(jié)合工作實際制訂出本單位的年度保密教育計劃,年底對保密教育計劃完成情況進行自查和總結(jié),每年10月30日前將完成情況書面報衛(wèi)生廳辦公室,12月底前衛(wèi)生廳保密領(lǐng)導小組將對各單位保密教育完成情況進行檢查。
(三) 檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,衛(wèi)生廳機關(guān)、廳直各單位對本單位保密法制宣傳教育工作情況進行自查和總結(jié),廳保密委員會將對廳機關(guān)部分處室、廳直單位進行檢查。6月底,將“六五”保密法制宣傳教育工作情況書面上報內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局。年底,迎接內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局的檢查。
六、保障措施
(一)廳直屬各單位要高度重視“六五”保密法制宣傳教育工作,加強組織領(lǐng)導,精心安排部署,定期聽取工作匯報,及時研究解決工作中存在的問題,并確定一名負責同志分管,確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”保密法制教育活動健康發(fā)展。
(二)充分利用衛(wèi)生廳信息化系統(tǒng),加強保密法宣傳教育培訓,擴大宣傳教育覆蓋面;加強上下級保密法知識的溝通與互動,積極爭取黨委、政府對衛(wèi)生系統(tǒng)保密法制宣傳教育工作的支持及指導和幫助。
(三)按照要求,積極把學習保密法律知識技能、執(zhí)行保密紀律、落實保密責任和履行保密承諾情況列入領(lǐng)導干部、涉密人員、公務員年度考核內(nèi)容。建立保密法制宣傳教育工作考核評估指標體系,完善考核評估運行機制,對“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施情況進行年度審查、階段性檢查和專項督查。健全激勵機制,推動保密法制宣傳教育工作深入發(fā)展。
(四)按照中共中央、國務院及自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)要求,要做好保密法制宣傳教育經(jīng)費保障,保證工作的正常開展。
二〇一一年十一月二十二日