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關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

內(nèi)蒙古衛(wèi)生考試網(wǎng):有關(guān)印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目實(shí)施方案的公告:各盟市衛(wèi)生局,自治區(qū)婦幼保健院,內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院:中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金繼續(xù)在中西部地區(qū)實(shí)施婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目,包括降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒傷風(fēng)項(xiàng)目、全國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。中央專(zhuān)項(xiàng)資金已于2011年11月下?lián)艿礁髅耸,此次?xiàng)目執(zhí)行時(shí)間到2012年6月底。根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(財(cái)社〔2011〕61號(hào))和自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達(dá)2011年公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金

各盟市衛(wèi)生局,自治區(qū)婦幼保健院,內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院:

中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金繼續(xù)在中西部地區(qū)實(shí)施婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目,包括降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒傷風(fēng)項(xiàng)目、全國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。中央專(zhuān)項(xiàng)資金已于2011年11月下?lián)艿礁髅耸,此次?xiàng)目執(zhí)行時(shí)間到2012年6月底。根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(財(cái)社〔2011〕61號(hào))和自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達(dá)2011年公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(內(nèi)財(cái)社〔2011〕1748號(hào)),自治區(qū)制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地及時(shí)分配下?lián)茼?xiàng)目資金,制定項(xiàng)目方案,完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)。

二〇一一年十二月三十日

抄送:各旗縣衛(wèi)生局。

內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高婦幼衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)水平,實(shí)現(xiàn)《兒童發(fā)展綱要(2011~2020年)》和《婦女發(fā)展綱要(2011~2020年)》目標(biāo),中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目。繼續(xù)在中西部地區(qū)實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“降消項(xiàng)目”)和全國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)衛(wèi)生部婦社司《關(guān)于做好2011年婦幼衛(wèi)生與煙草控制項(xiàng)目工作的通知》(衛(wèi)婦社綜便函[2011]110號(hào))要求,制定我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

(一)項(xiàng)目綜合工作目標(biāo)

1.各地結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的、可操作的項(xiàng)目實(shí)施方案。

2.制定并落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、專(zhuān)家駐縣、臨床進(jìn)修、技術(shù)考核評(píng)估、健康教育工作計(jì)劃。開(kāi)展2次以上監(jiān)督指導(dǎo),盟市級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋所有項(xiàng)目旗縣,縣級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.按照國(guó)家統(tǒng)一的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作指南開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量考核評(píng)估以旗縣市區(qū)為單位優(yōu)良率達(dá)到80%。監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量達(dá)到孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡漏報(bào)率低于20%,活產(chǎn)漏報(bào)率低于10%,主要出生缺陷漏報(bào)率低于1%。各級(jí)至少組織開(kāi)展2次監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制,至少覆蓋1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.召開(kāi)各級(jí)項(xiàng)目工作會(huì)議,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,部署項(xiàng)目工作任務(wù)。項(xiàng)目工作總結(jié)、報(bào)表上報(bào)及時(shí)、完整率達(dá)到100%,報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上。

(二)項(xiàng)目實(shí)施單位和具體目標(biāo)

全區(qū)12個(gè)盟市101個(gè)旗、縣、市、區(qū)全部實(shí)施“降消項(xiàng)目”。   8個(gè)盟市的12個(gè)旗、縣、市、區(qū)實(shí)施國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)旗縣市區(qū)名單見(jiàn)附件1)。

1.降消項(xiàng)目

實(shí)施單位:全區(qū)101個(gè)旗縣。

具體目標(biāo):

⑴孕產(chǎn)婦死亡率以全區(qū)為單位在2001年的基礎(chǔ)上下降55%。

⑵新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以旗縣為單位保持為零。

⑶產(chǎn)前檢查覆蓋率以全區(qū)為單位≥95%。

⑷孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率以全區(qū)為單位≥80%,高危孕產(chǎn)婦篩出率達(dá)到90%以上,高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到98%以上。

⑸旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科技術(shù)人員產(chǎn)科“三基”(基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能)考核合格率以項(xiàng)目旗縣為單位≥85%。

⑹每旗縣派2名旗縣或鄉(xiāng)級(jí)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,每旗縣培訓(xùn)60名產(chǎn)兒科及保健人員,3名旗縣級(jí)師資,4名行政管理人員。自治區(qū)或盟市派1名專(zhuān)家到旗縣蹲點(diǎn)。

⑺完成對(duì)本盟市所有項(xiàng)目旗縣的產(chǎn)科專(zhuān)家駐縣指導(dǎo)。

⑻完善“降消項(xiàng)目”信息管理體系,建立健全項(xiàng)目信息管理工作制度和規(guī)范,實(shí)施孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡報(bào)告制度,完成各級(jí)人員培訓(xùn),盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到85%以上,培訓(xùn)合格率達(dá)到80%以上。按照孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審規(guī)范開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審,按時(shí)上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審報(bào)告;各旗縣每發(fā)生1例死亡評(píng)審1例,各盟市每半年評(píng)審一次,或根據(jù)死亡發(fā)生情況及時(shí)調(diào)整評(píng)審次數(shù);盟市、旗縣均在評(píng)審后一個(gè)月內(nèi)提交評(píng)審報(bào)告。

2.婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

實(shí)施單位:新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)、托克托縣、莫力達(dá)瓦旗、扎賚特旗、喀喇沁旗、東烏珠穆沁旗、商都縣、東勝區(qū),烏拉特前旗。

具體目標(biāo):

⑴各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成質(zhì)量控制工作。

⑵進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以區(qū)縣為單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)達(dá)到100%;錄入的正確率達(dá)到99%;各級(jí)審核率達(dá)到100%。信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)、完整率達(dá)到100%。

⑶監(jiān)測(cè)工作的考核評(píng)估以區(qū)縣為單位的優(yōu)良率達(dá)到80%以上。

⑷各級(jí)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上;各級(jí)監(jiān)測(cè)人員“三基”考核合格率達(dá)到85%以上。

3.以人群為基礎(chǔ)出生缺陷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

實(shí)施單位:新城區(qū)、喀喇沁旗。

具體目標(biāo):

⑴以區(qū)縣為單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)達(dá)到100%,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))為單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)達(dá)到90%,錄入的正確率達(dá)到99%。各級(jí)審核率達(dá)到100%。全部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

⑵監(jiān)測(cè)工作的考核評(píng)估以區(qū)縣為單位的優(yōu)良率達(dá)到80%以上。

⑶各級(jí)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。各級(jí)監(jiān)測(cè)人員“三基”考核合格率達(dá)到85%以上。

⑷人群出生缺陷監(jiān)測(cè)3次隨訪率達(dá)到100%。

4.危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

實(shí)施單位:新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)、托克托縣、莫力達(dá)瓦旗、扎賚特旗、東勝區(qū)、烏拉特前旗。

具體目標(biāo):

⑴危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

⑵危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的考核評(píng)估以監(jiān)測(cè)醫(yī)院為單位優(yōu)良率達(dá)到80%.

⑶以醫(yī)院為單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)達(dá)到100%,錄入的正確率達(dá)到99%。

5.兒童營(yíng)養(yǎng)與健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

實(shí)施單位:東勝區(qū)、烏拉特前旗。

具體目標(biāo):

⑴全面啟動(dòng)兒童營(yíng)養(yǎng)與健康監(jiān)測(cè)工作。

⑵監(jiān)測(cè)地區(qū)兒童生長(zhǎng)和健康監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%,準(zhǔn)確性達(dá)到95%以上。

⑶各級(jí)質(zhì)量控制覆蓋率達(dá)到95%。

⑷以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))為單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)達(dá)到100%。

⑸各級(jí)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。各級(jí)監(jiān)測(cè)人員“三基”考核合格率達(dá)到85%以上。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

(一)降消項(xiàng)目

1.人員進(jìn)修。安排縣鄉(xiāng)兩級(jí)產(chǎn)兒科技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床進(jìn)修。重點(diǎn)進(jìn)修產(chǎn)科急救基本知識(shí)、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范以及新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù),高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診及其轉(zhuǎn)診前的急救處理知識(shí)技能?h級(jí)人員進(jìn)修后作為縣級(jí)師資,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進(jìn)行日常技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

每旗縣培訓(xùn)60名產(chǎn)兒科及保健人員、3名旗縣級(jí)師資、 4名行政管理人員。由盟市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定臨床進(jìn)修工作方案,年度臨床進(jìn)修計(jì)劃,協(xié)調(diào)各有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)安排人員進(jìn)修。

2.專(zhuān)家駐縣指導(dǎo)。蹲點(diǎn)專(zhuān)家負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蹲點(diǎn)地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施工作,規(guī)范各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作常規(guī),采取傳、幫、帶的方法,培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。

自治區(qū)和盟市級(jí)駐縣專(zhuān)家必須具備副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),縣級(jí)蹲點(diǎn)人員具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。盟市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)及時(shí)安排本盟市的產(chǎn)科專(zhuān)家駐本地區(qū)項(xiàng)目旗縣開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。旗縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)安排旗縣級(jí)產(chǎn)科和孕產(chǎn)婦保健技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蹲點(diǎn)指導(dǎo),駐縣指導(dǎo)要堅(jiān)持執(zhí)行日志記錄和總結(jié)報(bào)送制度。

3.人員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除人員進(jìn)修內(nèi)容外,還包括孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審規(guī)范等內(nèi)容。開(kāi)展逐級(jí)技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)主要負(fù)責(zé)各級(jí)師資培訓(xùn),盟市負(fù)責(zé)本級(jí)和旗縣級(jí)人員培訓(xùn),旗縣級(jí)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)人員培訓(xùn)。自治區(qū)、盟市、旗縣至少舉辦一次專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,每個(gè)盟市、旗縣至少培訓(xùn)技術(shù)人員兩人,鄉(xiāng)級(jí)至少培訓(xùn)1人。自治區(qū)技術(shù)培訓(xùn)由內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院承辦,負(fù)責(zé)為每盟市、每旗縣各培訓(xùn)2名師資,共計(jì)226人。

4.完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急重癥搶救中心。村級(jí)負(fù)責(zé)高危篩查、轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理,嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征;縣級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心要提高危重孕產(chǎn)婦搶救和新生兒窒息復(fù)蘇能力。

5.社會(huì)動(dòng)員。各盟市和項(xiàng)目旗縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,動(dòng)員社會(huì)各界力量,采用多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育活動(dòng)。健康教育宣傳材料發(fā)放到每位孕產(chǎn)婦家庭,發(fā)放率達(dá)到85%。高危孕產(chǎn)婦家庭發(fā)放率達(dá)到100%。

(二)國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

1.開(kāi)展各級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。各盟市和旗縣要結(jié)合工作實(shí)際和問(wèn)題制定分級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,分解各級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容,年度內(nèi)至少開(kāi)展一次信息管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。

2.完善婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)

根據(jù)國(guó)家安排完善婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)接口功能,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,擴(kuò)展婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的軟硬件建設(shè),不斷提高監(jiān)測(cè)水平和質(zhì)量。

3.繼續(xù)在新城區(qū)和喀喇沁旗實(shí)施人群出生缺陷監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家級(jí)人群出生缺陷監(jiān)測(cè)方案實(shí)施監(jiān)測(cè)。完善基于村、鄉(xiāng)、縣的三級(jí)數(shù)據(jù)采集和報(bào)告工作流程,建立多部門(mén)參與的信息報(bào)告制度,完善人群監(jiān)測(cè)工作責(zé)任制度、監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估制度、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作制度,加強(qiáng)出生嬰兒隨訪工作,提高監(jiān)測(cè)工作實(shí)效。

4. 啟動(dòng)兒童營(yíng)養(yǎng)與健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。在東勝區(qū)和烏拉特前旗全面啟動(dòng)兒童營(yíng)養(yǎng)與健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)兒童衛(wèi)生信息進(jìn)行連續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取全面、客觀、準(zhǔn)確的兒童營(yíng)養(yǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作逐級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制

自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的全面監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)實(shí)效、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量、出生缺陷監(jiān)測(cè)診斷質(zhì)量、危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集和漏報(bào)調(diào)查工作質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、各級(jí)政府落實(shí)監(jiān)測(cè)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等方面的監(jiān)督指導(dǎo),提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作管理水平。對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)醫(yī)院進(jìn)行漏報(bào)調(diào)查,監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)情況,檢查出生缺陷診斷質(zhì)量、危重孕產(chǎn)婦識(shí)別質(zhì)量和各級(jí)政府對(duì)該工作補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。

三、資金分配

2011年中央財(cái)政撥付我區(qū)婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1088萬(wàn)元,用于開(kāi)展“降消項(xiàng)目”、國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。衛(wèi)生廳綜合各盟市項(xiàng)目旗縣數(shù)量、地域面積以及上年工作開(kāi)展情況等內(nèi)容預(yù)算各盟市項(xiàng)目資金數(shù)(見(jiàn)附件2)。各盟市根據(jù)本地區(qū)各項(xiàng)目任務(wù),制定婦幼衛(wèi)生工作方案,合理安排項(xiàng)目資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)對(duì)資金使用過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保資金使用效益。

四、組織管理

(一)管理組織及其職責(zé)

1.自治區(qū)級(jí)

自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)和財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目配套資金、制定自治區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案、組織成立項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)組、制定項(xiàng)目執(zhí)行與管理制度和規(guī)范、組織開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)、實(shí)施項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督評(píng)估。

自治區(qū)婦幼保健院、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)落實(shí)“降消項(xiàng)目”培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目師資培訓(xùn)。自治區(qū)婦幼保健院負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制,監(jiān)測(cè)資料收集、審核、報(bào)告和表卡印制、分發(fā)工作。

2.盟市級(jí)

各盟市衛(wèi)生局、婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目具體組織管理工作,組織成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組,制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案和資金分配計(jì)劃。

3.旗縣級(jí)

各旗縣衛(wèi)生局、婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目工作實(shí)施,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組。制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目配套資金,收集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)質(zhì)量檢查與信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系建設(shè),開(kāi)展健康教育活動(dòng),完成孕產(chǎn)婦死亡調(diào)查與評(píng)審、項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)、管理和技術(shù)人員培訓(xùn)與臨床進(jìn)修。

(二)資金和設(shè)備管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率。

2.根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部要求,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)設(shè)立支出明細(xì)賬目,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。

3.各盟市要在收到自治區(qū)項(xiàng)目資金兩個(gè)月內(nèi)制定下?lián)茼?xiàng)目資金計(jì)劃,合理安排使用經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)落實(shí)和組織方式的實(shí)際需要,給婦幼保健機(jī)構(gòu)和基層等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及時(shí)撥付項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目活動(dòng)的及時(shí)、順利實(shí)施。項(xiàng)目完成后,各盟市衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要按時(shí)將項(xiàng)目年度總結(jié)或評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生廳和財(cái)政廳。

4.項(xiàng)目配備的設(shè)備應(yīng)由縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和使用,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并保持功能位及完好狀態(tài)。

5.衛(wèi)生部和財(cái)政部、自治區(qū)衛(wèi)生廳和財(cái)政廳將分別按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理,設(shè)備分發(fā)使用等情況進(jìn)行監(jiān)督考核。對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的地區(qū),自治區(qū)衛(wèi)生廳將從下一年度經(jīng)費(fèi)中扣除。

(三)信息管理

1.盟市、旗縣要安排專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息收集報(bào)告工作,為開(kāi)展項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作創(chuàng)造人員、設(shè)備等條件。

2.盟市、旗縣衛(wèi)生局建立健全項(xiàng)目信息報(bào)告工作制度,履行專(zhuān)管人員和分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字、蓋章程序。

3.盟市、旗縣衛(wèi)生局要規(guī)范項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施年度總結(jié)、監(jiān)督指導(dǎo)、信息報(bào)表、孕產(chǎn)婦死亡等資料。

4.自治區(qū)婦幼保健院負(fù)責(zé)降消項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目信息收集、匯總、審核、報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。

(四)監(jiān)督與評(píng)估

盟市要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督、管理、評(píng)估工作。自治區(qū)每年至少抽查督導(dǎo)每個(gè)盟市的1個(gè)項(xiàng)目旗縣;盟市督導(dǎo)所有項(xiàng)目旗縣;旗縣督導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。督導(dǎo)內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目資金的執(zhí)行和使用情況;人員培訓(xùn)和社會(huì)動(dòng)員的效果;設(shè)備使用管理情況;項(xiàng)目目標(biāo)的完成情況;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和專(zhuān)題講座,了解群眾對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。

五、執(zhí)行時(shí)間

各盟市項(xiàng)目活動(dòng)于2012年6月底前完成,8月10前將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生廳婦幼衛(wèi)生處。

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