寧衛(wèi)婦社函發(fā)〔2012〕10號
各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健院(所):
為總結全區(qū)三年重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目工作,了解項目任務的完成情況,落實好醫(yī)改任務,自治區(qū)衛(wèi)生廳決定對各市、縣(區(qū))2009—2011年度重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目實施情況進行考核,F(xiàn)將有關事宜通知如下。 一、考核目的 通過對重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目開展情況和實際效果的考核,發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時總結經(jīng)驗,規(guī)范項目管理,保證項目資金安全和發(fā)揮效益,促進醫(yī)改惠民政策的有效落實。 二、考核依據(jù) (一)《衛(wèi)生部婦社司關于印發(fā)重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案(試行)的通知》(衛(wèi)婦社婦衛(wèi)便函〔2010〕19號)。 (二)《衛(wèi)生部婦社司關于開展婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目省級自評的通知》(衛(wèi)婦社婦衛(wèi)便函〔2011〕74號)。 (三)自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室關于轉發(fā)《衛(wèi)生部辦公廳關于做好2011年婦幼重大公共衛(wèi)生服務工作的通知》的通知(寧衛(wèi)辦婦社〔2011〕47號)。 (四)《寧夏回族自治區(qū)婦幼衛(wèi)生項目管理辦法(試行)》。 (五)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)關于實施婦幼衛(wèi)生“四免一救助”意見的通知》(寧政辦發(fā)〔2009〕190號)。 (六)《自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、民政廳、婦聯(lián)關于進一步加強婦幼衛(wèi)生“四免一救助”工作的通知》(寧衛(wèi)婦社〔2011〕43號)。 (七)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳財政廳人力資源社會保障廳民政廳關于實施婦幼衛(wèi)生六免一救助意見的通知》(寧政辦發(fā)〔2012〕9號)。 三、考核范圍 (一)農村孕產婦住院分娩項目:全區(qū)22個縣(市、區(qū))。 (二)增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目:全區(qū)22個縣(市、區(qū))。 (三)農村婦女宮頸癌檢查項目:平羅縣、中寧縣、永寧縣、原州區(qū)、隆德縣、紅寺堡區(qū)共6個縣(市、區(qū))。 (四)農村婦女乳腺癌檢查項目:興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市共6個縣(市、區(qū))。 (五)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目:興慶區(qū)、原州區(qū)、靈武市、大武口區(qū)、平羅縣、同心縣、沙坡頭區(qū)、中寧縣共8個縣(市、區(qū))。 四、考核內容 (一)本方案督導項目指農村孕產婦住院分娩補助項目、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目、農村婦女宮頸癌檢查項目、農村婦女乳腺癌檢查項目、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。 (二)項目組織管理情況。包括2009—2011年分年度的項目管理、督導考核等情況。主要涉及各級政府及相關部門對項目的重視程度,組織協(xié)調力度,多部門參與機制的建立,管理制度及實施方案的制訂等內容。 (二)資金管理情況。包括2009—2011年分年度的項目資金籌集、分配、撥付、使用和核算等內容?己烁骷壵跋嚓P部門對項目資金的管理與落實情況。 (三)項目實施情況。包括2009—2011年分年度重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目的開展情況,包括宣傳動員、服務提供、人員培訓、信息管理、督導質控等內容。主要涉及項目管理和執(zhí)行單位相關工作制度的建立和落實,資金的使用情況,機構和人員的資質和能力,服務的數(shù)量及質量,信息數(shù)據(jù)的管理等內容。 (四)項目實施效果。主要是對重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目有關指標進行效果評估,考核服務對象對重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目的滿意程度。包括項目任務的完成情況,項目指標的改善,服務對象滿意度的提高等內容。 五、考核對象 考核以縣(市、區(qū))為單位?己藢ο蟀ǜ骷壭l(wèi)生行政部門、承擔重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目工作的人民醫(yī)院和婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生機構。 六、考核方法 按照“屬地管理,分級考核”的原則,各縣(市、區(qū))先自查,各市進行全面考核,自治區(qū)對承擔農村孕產婦住院分娩項目和增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的項目縣每市抽查2個縣(市、區(qū)),自治區(qū)對承擔農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項目和預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目的項目縣全部進行抽查,F(xiàn)場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場查看、問卷調查、與項目相關管理人員和醫(yī)務人員交談、訪談服務對象(電話和入戶核查)等方式進行。考核實行百分制,項目具體考核標準見附件1-5。 七、時間安排 (一)2012年4月15日前,各縣(市、區(qū))完成重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目自查工作,形成書面自查報告,并分別上報市衛(wèi)生局和自治區(qū)衛(wèi)生廳。 (二)2012年5月5日前,各市完成全市重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目考核工作,形成書面考核報告,并上報自治區(qū)衛(wèi)生廳。 (三)2012年5月中下旬,自治區(qū)衛(wèi)生廳對各市重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目進行抽查,形成考核報告,準備接受國家的考核。 八、其他 (一)各市、縣(區(qū))要高度重視考核工作,認真組織,保證數(shù)據(jù)準確,結果真實可信。每個市、縣(區(qū))均要提供2009—2011年重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目工作報告,報告應包括項目組織管理、項目資金管理、項目實施情況、績效考核結果、項目實施效果等內容。并準備好三年中項目實施、資金管理、績效考核等相關文件資料,匯總分年度的任務完成情況統(tǒng)計報表(見附件6)、資金撥付匯總表(見附件7)和撥付憑據(jù),以備自治區(qū)和國家抽查用。所有資料歸檔成冊。 (二)所有實施重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目的機構必須分年度準備好三年的原始資料、資金收支匯總和撥付憑據(jù)、績效考核、工作總結等有關文件資料,并歸檔成冊。 (三)國家和自治區(qū)級考核結果將作為對各市、縣(區(qū))和承擔項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構核撥項目經(jīng)費的參考依據(jù)。同時,作為確認醫(yī)療衛(wèi)生機構是否能繼續(xù)承擔婦幼衛(wèi)生項目的參考依據(jù)。 (四)自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處聯(lián)系人:呂海燕 聯(lián)系電話:0951-5026947(傳真) 電子郵箱:nxfs75@126。com附件:下載
1、農村孕產婦住院分娩補助項目考核標準(2009-2011年)
2、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目考核標準(2009-2011年)3、農村婦女宮頸癌檢查項目考核標準(2009-2011年)4、農村婦女乳腺癌檢查項目考核標準(2009-2011年)5、艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目考核標準(2010—2011年)6、重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目分年度任務完成情況統(tǒng)計表7、各縣(市、區(qū))分年度重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目補助資金收支情況統(tǒng)計表 二○一二年三月十九日