各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位及相關(guān)單位，各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院：
為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生新聞和政務(wù)信息工作，自治區(qū)衛(wèi)生廳制定了《內(nèi)蒙古衛(wèi)生新聞及政務(wù)信息管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：內(nèi)蒙古衛(wèi)生新聞及政務(wù)信息管理辦法（試行)
二〇〇九年六月二十九日
附件
內(nèi)蒙古衛(wèi)生新聞及政務(wù)信息管理辦法（試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生新聞宣傳及政務(wù)信息（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生新聞信息)工作，實(shí)現(xiàn)新聞信息工作的科學(xué)化和規(guī)范化管理，結(jié)合自治區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生新聞信息是指與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相關(guān)的組織、管理和工作開(kāi)展等情況的政策性、綜合性、動(dòng)態(tài)性信息。
第三條 衛(wèi)生新聞信息工作的基本任務(wù)是：緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各時(shí)期的中心工作和衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地匯集信息，為自治區(qū)黨委、政府、衛(wèi)生部及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、宏觀管理和科學(xué)決策提供服務(wù)；在系統(tǒng)內(nèi)互通有無(wú)、信息共享。
第四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室是新聞信息工作的管理部門，由新聞辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)比。
第二章 新聞信息工作要求
第五條 做好新聞信息工作是各地、各單位的重要職責(zé)。各地、各單位必須增強(qiáng)新聞信息工作意識(shí)，完善規(guī)章制度，掌握基本的工作方法和程序，把報(bào)送新聞信息作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)履行責(zé)任，常抓不懈。
第六條 各地、各單位應(yīng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為本單位的信息工作負(fù)責(zé)人，指定1～2名了解本單位情況并具有一定分析問(wèn)題能力和文字水平的人員擔(dān)任新聞信息工作聯(lián)絡(luò)員（簡(jiǎn)稱信息員)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的新聞信息采集、綜合、分析和上報(bào)工作。
第七條 各地、各單位新聞信息工作的基本職責(zé)是：建立健全本地區(qū)、本部門衛(wèi)生新聞信息網(wǎng)絡(luò)；研究制定新聞信息工作計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)衛(wèi)生政務(wù)信息的收集、整理、報(bào)送等經(jīng)常性工作，主辦衛(wèi)生政務(wù)信息刊物；組織開(kāi)展新聞宣傳和政務(wù)信息調(diào)研；對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行指導(dǎo)。
第三章 新聞信息工作聯(lián)絡(luò)員
第八條 信息員應(yīng)具備的基本條件：
（一)熱愛(ài)新聞信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心、主動(dòng)性和責(zé)任感；
（二)熟悉國(guó)家衛(wèi)生工作的大政方針、政策法規(guī)，全面了解本地區(qū)、本單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況；
（三)具有較高的理論文字水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；
（四)有良好的大局意識(shí)，有較強(qiáng)的政治敏感性、原則性和鑒別力，善于抓住衛(wèi)生工作各階段的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，能夠主動(dòng)的、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、捕捉和反映各類重要信息。
第九條 信息員的基本任務(wù)：
（一)主動(dòng)了解國(guó)家的宏觀衛(wèi)生政策、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、本地區(qū)和本單位工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)、所在地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況和重要事件；
（二)適時(shí)了解和全面掌握各方面的信息需求，有針對(duì)性的挖掘和收集相關(guān)信息，根據(jù)不同要求，分類報(bào)送；
（三)協(xié)調(diào)本單位各部門的信息工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的收集、整理、報(bào)送信息；
（四)與自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室保持上下聯(lián)系，承辦有關(guān)新聞信息事務(wù)。
第十條 信息員的基本權(quán)利：
（一)按有關(guān)規(guī)定調(diào)閱本單位與采編信息有關(guān)的資料、上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的內(nèi)部文件，列席有關(guān)會(huì)議與活動(dòng)，優(yōu)先了解本單位各項(xiàng)政策及有關(guān)方面的工作動(dòng)態(tài)；
（二)根據(jù)工作需要指定本單位其他部門撰寫信息稿件或者協(xié)助提供相關(guān)信息；
（三)對(duì)本單位的信息工作提出意見(jiàn)和建議；
（四)參加新聞信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十一條 自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)需要不定期開(kāi)展新聞信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高信息員的理論水平和實(shí)際工作能力。
第四章 新聞信息的采編
第十二條 新聞信息主要內(nèi)容：
（一)緊急信息：重大傳染病疫情；重大食物中毒、重大急性職業(yè)病危害事故及其他化學(xué)中毒、重大急性放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況；重大醫(yī)療事故以及發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重大事故情況；重大安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和突發(fā)社會(huì)安全事件中的人員救治和現(xiàn)場(chǎng)處置情況；其他與衛(wèi)生有關(guān)的重大突發(fā)事件情況；
（二)問(wèn)題和建議：衛(wèi)生改革與發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題；重要衛(wèi)生政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及政策建議；人民群眾對(duì)于衛(wèi)生工作的需求，以及對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題；新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議；可能造成重大影響或引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題；
（三)重要工作進(jìn)展和參閱信息：本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)重大衛(wèi)生政策和重要衛(wèi)生工作部署的情況；重點(diǎn)工作取得的新成績(jī)和認(rèn)為值得推廣的經(jīng)驗(yàn)；重要衛(wèi)生指標(biāo)、重要衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果；衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)的成績(jī)、不足、意見(jiàn)和建議；
（四)上級(jí)衛(wèi)生行政部門要求收集、報(bào)送的信息；
（五)有新聞價(jià)值的新聞信息和線索；
（六)自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室布置的信息收集、約稿或調(diào)研任務(wù)；
（七)其他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考作用的信息內(nèi)容。
第十三條 新聞信息的工作原則：
（一)準(zhǔn)確性：信息內(nèi)容、觀點(diǎn)、概念、時(shí)間、數(shù)據(jù)等必須真實(shí)可靠，事實(shí)正確客觀，既不能夸大渲染、也不能隨意縮��；
（二)時(shí)效性：強(qiáng)調(diào)第一時(shí)間報(bào)送，避免遲報(bào)和漏報(bào)；
（三)全面性：要注意從多側(cè)面、多角度采集信息，做到點(diǎn)面結(jié)合、喜憂結(jié)合；
（四)適用性：各單位要根據(jù)各自工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，結(jié)合衛(wèi)生廳辦公室的信息需求要點(diǎn)，有針對(duì)性的報(bào)送信息；
（五)綜合信息要有一定深度。要透過(guò)表面現(xiàn)象，揭示事物的本質(zhì)和深層次問(wèn)題，努力做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議，既有定量分析，又有定性分析。重大問(wèn)題要跟蹤調(diào)研和開(kāi)展專題調(diào)研。
第十四條 各地、各單位應(yīng)對(duì)采集到的信息認(rèn)真進(jìn)行篩選、分類、加工、處理；編輯信息要做到事實(shí)確鑿、主題鮮明、格式規(guī)范、言簡(jiǎn)意賅、文字通順、專業(yè)術(shù)語(yǔ)準(zhǔn)確。
第十五條 新聞信息工作人員對(duì)編輯的信息要在內(nèi)容篩選、文字加工、送審等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保工作質(zhì)量和信息安全。
第五章 新聞信息的報(bào)送
第十六條 新聞信息報(bào)送應(yīng)一事一報(bào)，主要利用衛(wèi)生廳網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送；機(jī)密事項(xiàng)的報(bào)送，要采取有效的安全措施，嚴(yán)防泄密。旗縣級(jí)衛(wèi)生部門信息由盟市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一編發(fā)上報(bào)。
第十七條 新聞信息報(bào)送的時(shí)限：
（一)自治區(qū)黨委、政府和各盟市領(lǐng)導(dǎo)到各單位視察工作情況，要在視察后的2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送；
（二)重大突發(fā)性事件采用直報(bào)方式，在發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)布報(bào)送有關(guān)情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處理情況；
（三)一般事件在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送；
（四)衛(wèi)生事件改革發(fā)展和監(jiān)督工作中的情況、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和政策建議等綜合性信息，應(yīng)盡快在時(shí)效內(nèi)報(bào)送。
第十八條 各地、各單位報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生廳的內(nèi)部信息刊物，不得替代向省衛(wèi)生廳的信息專門報(bào)送。
第十九條 各地、各單位報(bào)送的重要信息，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。信息報(bào)送到自治區(qū)衛(wèi)生廳后，由衛(wèi)生廳新聞辦進(jìn)行采編，重要信息由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。對(duì)重要的突發(fā)性事件，在無(wú)法向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示的情況下可直接報(bào)送并予說(shuō)明，但要在事后補(bǔ)辦審簽手續(xù)。
第六章 新聞信息發(fā)布
第二十條 自治區(qū)衛(wèi)生廳信息發(fā)布的主要途徑是衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站、《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》雜志和專報(bào)信息等。對(duì)于有新聞價(jià)值的以通稿形式，向媒體發(fā)布。公開(kāi)信息首先在網(wǎng)上報(bào)送和發(fā)布，涉密和不公開(kāi)的政務(wù)信息應(yīng)通過(guò)信件報(bào)送，不得在網(wǎng)上傳送和發(fā)布。
第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生廳可根據(jù)需要，對(duì)信息發(fā)布的形式進(jìn)行調(diào)整和修改。
第七章 新聞信息工作考評(píng)
第二十二條 自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)各單位新聞信息報(bào)送情況，采用積分制進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年的衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)報(bào)送信息不積極或遲報(bào)，漏報(bào)重大信息的單位督促其作出改進(jìn)，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)不稱職的信息員應(yīng)及時(shí)更換。
第二十三條 自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室針對(duì)各階段衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和實(shí)際需要，不定期發(fā)布衛(wèi)生信息要點(diǎn)；每月在《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》和衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站，對(duì)上月各地、各單位新聞信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十四條 衛(wèi)生新聞信息考核打分標(biāo)準(zhǔn)：被衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站采用計(jì)1分；被《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》雜志刊用計(jì)2分；被自治區(qū)黨委、政府及衛(wèi)生部等網(wǎng)站和轉(zhuǎn)發(fā)信息采用計(jì)4分；被自治區(qū)級(jí)以上新聞媒體刊用計(jì)10分。
第二十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2009年7月1日起施行。
