各區(qū)衛(wèi)生局、教育局，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局、教育局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心：
為切實加強中小學(xué)校生活飲用水特別是自備水衛(wèi)生安全管理工作，有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保飲水安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于湖南益陽等地數(shù)起學(xué)校自備水源污染事件的通報》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕177號)和省衛(wèi)生廳、教育廳《關(guān)于開展中小學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查的通知》（鄂衛(wèi)函〔2011〕55號)精神，結(jié)合我市工作實際，決定于2011年1－3月在全市范圍內(nèi)以區(qū)為單位組織開展中小學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查活動，請各單位認(rèn)真組織實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查目的
結(jié)合《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于湖南益陽等地數(shù)起學(xué)校自備水源污染事件的通報》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕177號)中暴露出學(xué)校飲用水衛(wèi)生尤其是自備水源管理方面存在的問題，全面摸清和掌握全市學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況及存在的問題；健全和完善學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理體系；探索建立學(xué)校飲用水衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
二、檢查對象
全市所有中小學(xué)校。
三、檢查內(nèi)容
（一)學(xué)校飲用水是否符合衛(wèi)生要求；
（二)管道直飲水有無衛(wèi)生許可證；涉水產(chǎn)品是否索取衛(wèi)生許可證批件，是否建立質(zhì)量管理體系和檢驗室（或委托檢驗機(jī)構(gòu)定期對直飲水進(jìn)行檢驗);
（三)井水或二次供水設(shè)施周圍環(huán)境、蓄水池是否符合衛(wèi)生要求;
（四)桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及半年內(nèi)產(chǎn)品的檢驗合格報告，是否定期清洗飲水機(jī)；
（五)學(xué)校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度。
四、檢查重點
1、對全市中小學(xué)校自備供水、二次供水的衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的檢查。
（1)學(xué)校生活飲用水供水工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，設(shè)置生活飲用水衛(wèi)生管理人員。自建集中式供水、二次供水的學(xué)校供水單位應(yīng)取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，管供水人員每學(xué)年應(yīng)進(jìn)行健康體檢，如有異常應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
（2)學(xué)校購買生活飲用水涉水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)證件（證明)和票據(jù)，并與供貨單位簽定合同，進(jìn)行臺帳和使用登記。學(xué)校生活飲用水要規(guī)范管理，按要求進(jìn)行消毒并做好消毒記錄。設(shè)置簡易的檢測儀器（比色計)進(jìn)行消毒濃度的檢測、有條件的設(shè)置檢驗室。
（3)學(xué)校生活飲用水為市政供水的（含縣城集中供水)，其末梢水水質(zhì)應(yīng)符合衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2001)的規(guī)定。
（4)學(xué)校生活飲用水為自備水或二次供水的，其水質(zhì)和設(shè)施要符合衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2001)和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051-1997)的規(guī)定。提供自備供水、二次供水水質(zhì)檢測報告。
2、開水供應(yīng)：有條件的學(xué)校應(yīng)保證每天上下午有充足的開水供應(yīng)；無條件的學(xué)校應(yīng)該要求學(xué)生自帶開水。學(xué)生飲用的純凈水和礦泉水，供應(yīng)商必須提供“五證（衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證)”和飲水機(jī)清洗消毒記錄、經(jīng)飲水機(jī)出水后供師生直接飲用水的衛(wèi)生檢測合格報告單。
五、檢查方法
1、現(xiàn)場檢查
（1)采用集中式供水（即自來水)的是否有二次供水；蓄水池是否加蓋上鎖；水池是否定期清洗消毒，有無清洗消毒記錄；是否有國家認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的半年內(nèi)水質(zhì)檢驗合格報告。
（2)采用水井供水的水源及蓄水設(shè)施周圍有無污染源，有無衛(wèi)生防護(hù)；蓄水設(shè)施是否做到定期清洗和消毒，有無清洗和消毒記錄；是否定期檢測水質(zhì)，水質(zhì)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（3)采用管道直飲水的有無衛(wèi)生許可證；功能布局有否更改，水質(zhì)深度處理的設(shè)備類型是否定期清洗和更換；所用涉水產(chǎn)品是否索取衛(wèi)生許可證批件；是否建立質(zhì)量管理體系和檢驗室（或委托檢驗機(jī)構(gòu)定期對直飲水進(jìn)行檢驗)；直接從事供、管水的人員是否經(jīng)過健康體檢，是否做到培訓(xùn)合格后上崗。
（4)學(xué)校有否提供開水，開水器是否在正規(guī)廠家購買。
（5)桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及半年內(nèi)產(chǎn)品的檢驗合格報告，是否定期清洗飲水機(jī)。
（6)學(xué)校有無制定飲用水衛(wèi)生管理制度，配備專（兼)職管理人員。
（7)檢查的同時填寫《武漢市中小學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》（附件1)。
2、專項抽檢
（1)抽樣單位：各區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)樣品的抽檢和檢測。
（2)抽檢水樣的種類、份數(shù)、項目及衛(wèi)生學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。
①管道直飲水：采樣點為管道直飲水出水口，每單位采水樣不少于1份，每份不少于1500ml。必檢項目：濁度、錳、鐵、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群。衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn)為《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94Y-2005)。
②開水：采樣點為開水器的出水口（同時測量水的溫度)，每單位采水樣不少于1份，每份不少于1500ml。必檢項目：濁度、PH、錳、鐵、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群。衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn)為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006)。
③桶裝水：每單位采水樣不少于3份，采未使用同批號的桶裝水2桶/份，此外其他采樣點包括飲水機(jī)熱出水口水1份（同時測量水的溫度)、冷出水口水1份。必檢項目：純凈水（濁度、PH、電導(dǎo)率、游離氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、霉菌和酵母)；礦泉水（濁度、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群)；瓶（桶)裝飲用水（濁度、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、霉菌和酵母)。衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn)為《瓶（桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB17324-2003)；《飲用天然礦泉水》（GB8537-1995)；《瓶（桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB19298-2003)。
3、指導(dǎo)整改
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極為學(xué)校提供具體指導(dǎo)意見，責(zé)令限期整改，督促整改落實到位，并對整改情況及時進(jìn)行復(fù)查。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為，要依法查處，并將有關(guān)情況通報當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T。
4、信息報送
（1)各區(qū)疾病預(yù)防控制中心將抽檢結(jié)果于2011年3月20日前報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（2)各區(qū)衛(wèi)生局于2011年3月25日前將監(jiān)督檢查總結(jié)、抽檢結(jié)果及檢查情況匯總表報送至市衛(wèi)生局法監(jiān)處（見附件2、3)。
六、工作要求
飲用水衛(wèi)生直接關(guān)系廣大師生的身體健康和生命安全，是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。各區(qū)衛(wèi)生局要以湖南益陽等地數(shù)起學(xué)校自備水源污染事件為鑒，加強對學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督指導(dǎo)，排查隱患，督促改進(jìn)學(xué)校飲用水衛(wèi)生條件，切實落實整改要求，嚴(yán)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
鑒于近期學(xué)校飲用水污染事件頻發(fā)，各區(qū)衛(wèi)生局務(wù)必增強責(zé)任意識，要切實把學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作列入學(xué)校衛(wèi)生工作的重要議事日程，精心組織安排專項整治行動。各教育行政部門要切實落實學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全一把手負(fù)責(zé)制，相關(guān)工作人員責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防水污染事故的發(fā)生。
（二)加強溝通，聯(lián)合檢查
各區(qū)衛(wèi)生局要加強與教育行政部門的溝通與協(xié)作機(jī)制，盡快聯(lián)合教育行政部門開展對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的全面監(jiān)督檢查，形成聯(lián)動、通力合作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見及時通報當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T，對于飲用水衛(wèi)生條件達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的，要協(xié)助教育部門共同向政府做好匯報，增加投入，改進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校飲用水條件。
（三)嚴(yán)格執(zhí)法，熱情指導(dǎo)
各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全列為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重點工作來抓，要加強轄區(qū)內(nèi)的各級各類學(xué)校的飲水衛(wèi)生安全管理、指導(dǎo)和從業(yè)人員培訓(xùn)。要依法加大對學(xué)校飲水衛(wèi)生的監(jiān)督、檢驗、監(jiān)測力度，嚴(yán)把行政許可關(guān)。要及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題，消除安全隱患。查出違法行為，要通報當(dāng)?shù)亟逃姓块T，并予以行政處罰。
（四)正確引導(dǎo)，加強宣傳
要充分借助報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展宣傳活動，向社會進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大市民、學(xué)生家長認(rèn)識保障學(xué)生飲用水衛(wèi)生的重要性，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，推進(jìn)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各學(xué)校要加強學(xué)生健康教育，要把學(xué)生的飲水衛(wèi)生安全行為作為學(xué)校紀(jì)律加以約束，采取各種有效宣傳形式，教育學(xué)生不要飲用生水，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。
（五)認(rèn)真總結(jié)，及時報送
各區(qū)衛(wèi)生局要按規(guī)定的時間及時上報匯總表、抽檢結(jié)果及檢查工作總結(jié)。各區(qū)衛(wèi)生局將監(jiān)督檢查工作總結(jié)及匯總表于2011年3月25日前報送至市衛(wèi)生局法監(jiān)處。聯(lián)系電話：82770128，82770129；聯(lián)系人：王儷蓁；電子郵箱：whswsjfjc@163。com。
二〇一一年二月十日
