各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局,楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局,韓城市衛(wèi)生局,廳直各有關(guān)單位,廳機關(guān)各處室:
今年是實施“六五”普法的第三年。按照省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委宣傳部、省司法廳《關(guān)于組織開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》(陜法治辦發(fā)〔2013〕13號)精神,現(xiàn)就全省衛(wèi)生系統(tǒng)做好“六五”普法中期檢查評估工作有關(guān)事項通知如下:
一、主要內(nèi)容
此次中期檢查評估的主要內(nèi)容是全省衛(wèi)生系統(tǒng) “六五”普法規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況。重點檢查評估以下六個方面:
(一)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施、衛(wèi)生法律法規(guī)等普法重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況。
(二)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員、醫(yī)務(wù)人員等重點普法對象的學(xué)法用法情況。
(三)“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”主題活動開展情況。
(四)圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系進行法制宣傳教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育的開展情況。
(五)衛(wèi)生行業(yè)依法治理工作開展情況。
(六)法制宣傳教育方式方法創(chuàng)新情況,組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)情況,保障措施落實情況等。
檢查內(nèi)容及評估要點詳見附件:陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準。
二、步驟和時間安排
本次中期檢查評估工作從2013年6月份開始,8月底結(jié)束。
(一)動員部署。6月上旬,各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要按照衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求,結(jié)合本通知精神和當(dāng)?shù)貙嶋H,制定檢查督導(dǎo)方案和措施,進行動員部署,做好檢查評估各項準備工作。
(二)開展自查。6月中旬-7月上旬,各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要按照本通知要求,認真組織自查,7月中旬前將自查總結(jié)報告報省衛(wèi)生廳政法處。
(三)檢查督導(dǎo)。7月下旬-8月上旬,各市衛(wèi)生局要對轄區(qū)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施情況進行檢查督導(dǎo)。期間,省衛(wèi)生廳將適時對各市衛(wèi)生局、廳直各單位“六五”普法規(guī)劃實施情況進行抽查。8月中旬,省委依法治省辦公室將組成省級檢查督導(dǎo)組,赴全省進行檢查督導(dǎo)。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要將中期檢查評估工作列上日程,專題研究作出部署,確保檢查評估工作順利開展。
(二)扎實檢查,注重實效。檢查評估工作要求真務(wù)實,注重實效,采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、抽樣調(diào)查等方式掌握了解真實情況,確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃落到實處。
(三)以塊為主,條塊結(jié)合。全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法中期檢查評估工作由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位負責(zé)組織實施本地、本單位的檢查評估工作。各市衛(wèi)生局要與各市(區(qū))普法依法治理機構(gòu)加強溝通,避免重復(fù)檢查。
(四)查漏補缺,全面推進。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要結(jié)合本次檢查督導(dǎo),對全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作進行一次認真的回顧,查找本地區(qū)、本單位普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見,解決工作中存在的問題,確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的各項目標任務(wù)圓滿完成。
聯(lián) 系 人:邢之景
聯(lián)系電話及傳真:029-87319407
電子郵箱:sjqxzj@126。com
附件:陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準
陜西省衛(wèi)生廳
2013年5月29日
附件:
陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準
檢查單位 檢查時間 年 月 日
檢查項目 | 檢查內(nèi)容 | 評估要點 |
加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo) | 1.制定本地區(qū)、本單位“六五”普法規(guī)劃 | 1.下發(fā)相關(guān)文件(文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議(會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃等其他相關(guān)資料 |
2.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié) | ||
3.普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)健全,并隨領(lǐng)導(dǎo)換屆而及時調(diào)整或充實 | ||
4.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確,工作制度健全 | ||
5.每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作 | ||
6.認真做好普法工作組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查工作,并向上級衛(wèi)生行政部門普法辦及時報送情況 | ||
7. 普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真履行職責(zé),“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”原則有效落實,對衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)普及、宣傳的部署、實施、檢查、總結(jié)工作全面落實 | ||
著力提高法制宣傳教育工作的針對性 | 1.采取多種方式加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 |
2.采取多種方式圍繞衛(wèi)生中心工作開展法制宣傳教育,加強深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施和衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn) | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 | |
3.采取多種形式廣泛開展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育, 特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 | |
4.采取多種方式積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,特別是以職業(yè)病防治法和食品安全法為重點,加強與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 | |
5.采取多種方式圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育,加大侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 | |
6.采取多種方式加強反腐倡廉法制宣傳教育,以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點加強治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育,與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運行工作相結(jié)合,加強衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 其他形式 | |
7.加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,建立健全黨委(組)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核制度,開展對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核,積極利用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》學(xué)法和參加考試 | 集體學(xué)法 期,參加 人 法制講座 期,參加 人 普法考試 次,參加 人,無紙化率達 % | |
8.建立健全公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核制度,把法制教育作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,積極利用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》學(xué)法和參加考試 | 法制培訓(xùn) 期,參加 人 普法考試 次,參加 人,無紙化率達 % | |
9.加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識、執(zhí)法技能和職業(yè)道德教育的培訓(xùn)和考核,每年組織專業(yè)法律知識考試 | 培訓(xùn) 期,參加 人 普法考試 次,參加 人 | |
10. 深入開展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育,加強對新上崗人員和在職人員的法律知識培訓(xùn)和學(xué)法用法的考核評價 | 講座 期,參加 人 培訓(xùn) 期,參加 人 普法考試 次,參加 人, | |
11. 認真組織開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的活動 | 進機關(guān)活動 期,參加 人 進鄉(xiāng)村活動 期,參加 人 進社區(qū)活動 期,參加 人 進學(xué);顒 期,參加 人 進企業(yè)活動 期,參加人 進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 期,參加 人 | |
12.認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動和各類衛(wèi)生宣傳日、衛(wèi)生法律宣傳周活動 | 活動 期,參加 人 其他形式 | |
著力提高法治化管理水平 | 1.建立重大決策前的法律咨詢審核制度 | 1.下發(fā)相關(guān)文件(文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議(會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 4.行政復(fù)議、行政訴訟情況 |
2.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為 | ||
3.認真履行法定職責(zé),無越權(quán)或不作為情形 | ||
4.建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,強化行政行為監(jiān)督 | ||
5.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法建立健全規(guī)章制度,加強院(所)務(wù)公開,強化監(jiān)督制約機制,實行依法執(zhí)業(yè)、依法管理 | ||
6.圍繞衛(wèi)生工作重點,深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理活動 | 活動形式 舉行 期,參加 人 | |
創(chuàng)新法制宣傳教育形式 | 1.充分利用報刊、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等,大力開展法制宣傳教育 | 報刊 期,電視節(jié)目 期, 廣播節(jié)目 期,網(wǎng)站信息 篇 |
2.加強各類法制宣傳陣地建設(shè),增加醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)公共場所法制宣傳教育固定宣傳設(shè)施 | 固定宣傳設(shè)施 處 宣傳內(nèi)容 期 | |
3.組織過相關(guān)法律法規(guī)的知識競賽、圖書閱讀、演講比賽或征文等法制宣傳教育活動 | 活動形式 舉辦 期,參加 人 | |
4.積極開展法治文化作品自主創(chuàng)作,書畫、攝影、漫畫、劇本、故事、動漫等法治文化作品富有特色 | 作品形式 數(shù)量 篇 | |
5.積極組織征訂或編發(fā)“六五”普法相關(guān)材料 | 品種 篇,數(shù)量 本 | |
強化法制宣傳教育工作保障 | 1.普法依法治理工作納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入目標責(zé)任考核等綜合評價體系 | 1.下發(fā)相關(guān)文件(文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議(會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 |
2.建立健全普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員隊伍 | ||
3. 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等設(shè)立的基層法治宣傳教育體系基本完善 | ||
4.普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,?顚S | ||
5.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,抓好工作落實 | ||
6.普法依法治理工作文件、檔案資料齊全,管理規(guī)范 | ||
7.按時據(jù)實上報各類數(shù)據(jù)報表和年度依法治理工作情況總結(jié) | ||
8.積極開展普法依法治理工作的理論研究 | 理論研究文章 篇,經(jīng)驗交流材料 篇,調(diào)研報告 篇 |