慶陽(yáng)市“長(zhǎng)環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定出臺(tái)
為了全面貫徹落實(shí)市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議提出 “一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的衛(wèi)生保障，近日，市衛(wèi)生局制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市“長(zhǎng)環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對(duì)長(zhǎng)環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了一系列明確的發(fā)展思路和具體任務(wù)，標(biāo)志著我市“長(zhǎng)環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有了行動(dòng)指南，對(duì)于加快推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有十分重要意義。
《規(guī)劃》在全面總結(jié)“十一五”長(zhǎng)環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出“十二五”長(zhǎng)環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：到2015年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主要健康指標(biāo)達(dá)到全省中上等水平。
《規(guī)劃》提出“十二五”長(zhǎng)環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)具體有六項(xiàng)主要工作任務(wù)： 一是優(yōu)化資源配置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“長(zhǎng)環(huán)線”縣（區(qū))綜合、中醫(yī)醫(yī)院床位總數(shù)不斷增加，深入開(kāi)展“晉級(jí)提質(zhì)”活動(dòng)，至少有2個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到三級(jí)乙等醫(yī)院水平，4個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院水平，3所中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平；建成12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，37個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；所有衛(wèi)生村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，配備有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員和必要的設(shè)備；疾控、婦幼、監(jiān)督等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到本級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件。規(guī)劃建設(shè)42個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，其中21個(gè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，14個(gè)中心衛(wèi)生院，總建筑面積15.19萬(wàn)平方米，總投資3.84億元。三是深入推進(jìn)醫(yī)改，提高保障水平。提高基本醫(yī)療保障水平，農(nóng)民參合率保持在95%以上；進(jìn)一步建立和完善以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，規(guī)范基本藥物的使用，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行零差率銷售，建立政府補(bǔ)償機(jī)制；積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，建立公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生，提高防病能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦死亡率、疫苗接種率等達(dá)到國(guó)家、省上標(biāo)準(zhǔn)要求。加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)村和單位活動(dòng)，加快改水、改廁進(jìn)度，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。五是加強(qiáng)中醫(yī)工作，提升服務(wù)能力。以基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。在建設(shè)好縣級(jí)中醫(yī)院的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，積極向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。落實(shí)新農(nóng)合和城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施科教興醫(yī)。積極爭(zhēng)取解決衛(wèi)生系統(tǒng)缺編問(wèn)題，通過(guò)多種形式引進(jìn)各類衛(wèi)生技術(shù)人才，爭(zhēng)取使床位與人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建立衛(wèi)生技術(shù)人員定期培訓(xùn)培養(yǎng)制度，全面推行跟師帶教制度，深入開(kāi)展在職培訓(xùn)進(jìn)修、學(xué)歷教育等，使衛(wèi)技人員學(xué)歷、技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)得到較快改善。
（規(guī)劃項(xiàng)目科 王立文 王 鋒)
