師愛衛(wèi)發(fā)〔2012〕4號
各團(tuán)場愛衛(wèi)辦，師直企事業(yè)單位相關(guān)部門，師疾病預(yù)防控制中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為迎接亞歐博覽會、配合烏魯木齊市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，8月29日-9月10日，各團(tuán)場、單位按照師黨委的要求，進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了較大變化。9月10日，由李景衛(wèi)、李永康、徐秀玲、田長青、文國輝等五位師領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，師愛衛(wèi)會成員參與，組成五個(gè)檢查組分別對頭屯河農(nóng)場、一○四團(tuán)、西山農(nóng)場、五一農(nóng)場、三坪農(nóng)場五個(gè)團(tuán)場環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行檢查，二二一團(tuán)按照檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自行檢查�，F(xiàn)就檢查情況匯報(bào)如下：
一、各團(tuán)場環(huán)境衛(wèi)生整體情況
各團(tuán)場、企事業(yè)單位按照師黨委要求，積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大了重點(diǎn)區(qū)域整治力度，增加投入，購置了垃圾清運(yùn)車、道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車、垃圾船、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，同時(shí)研究和探索建立長效機(jī)制的有效方法，明確責(zé)任，嚴(yán)格制度，形成師、團(tuán)、連、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的網(wǎng)絡(luò)格局。全師轄區(qū)內(nèi)整體衛(wèi)生整治工作向更深、更廣層次逐步推進(jìn)。
一○四團(tuán)各領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)包干負(fù)責(zé)，對西山路沿線和平房區(qū)、團(tuán)機(jī)關(guān)老君廟后、四連和養(yǎng)禽場八社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了徹底清掃。經(jīng)過整治，清理了八社區(qū)百園市場、鐵路沿線、平房居民區(qū)和團(tuán)機(jī)關(guān)后以及老干室后側(cè)等多年存在的私搭亂建、占道經(jīng)營、暴露垃圾、私建簡易廁所等現(xiàn)象；清除了各市場、學(xué)校周邊墻體等公共場所的牛皮癬小廣告，在垃圾船（箱)旁制作了文明用語警示牌，并在每一個(gè)垃圾箱上粘貼了明確垃圾清運(yùn)責(zé)任的編號。共出動人力2000余人次，鏟車、運(yùn)輸車等機(jī)械70余輛。整治后，街面、街道背巷、居民區(qū)道路、衛(wèi)生死角的垃圾得到清理，市場整潔規(guī)范，居民區(qū)亂堆雜物的現(xiàn)象大為改觀，整體衛(wèi)生面貌發(fā)生較大變化。
五一農(nóng)場對場屬各主要街道及各單位轄區(qū)范圍進(jìn)行集中清掃，對農(nóng)場四路一街特別是興業(yè)街及辦公區(qū)、居民區(qū)、連隊(duì)整合拆遷區(qū)道路兩側(cè)林田、垃圾船周邊及小巷道衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式的衛(wèi)生清掃工作；曾經(jīng)曝光的住宅小區(qū)后的地面已經(jīng)硬質(zhì)化處理，拆遷區(qū)也進(jìn)行了大力整治，平安路臨時(shí)建筑全部清除。全場820余名干部職工群眾參與環(huán)境整治，共動用鏟車、挖掘機(jī)、重型卡車、四輪拖拉機(jī)等機(jī)械65輛，清運(yùn)垃圾70余車。整治后場部各街道和巷道道路暢通整潔，沿街門面、連隊(duì)街道、巷道干凈、整潔，未見暴露垃圾，垃圾池都進(jìn)行了及時(shí)清運(yùn)，公共廁所安有紗門、紗窗、地面灑有石灰、后糞池加蓋基本達(dá)到了衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。
三坪農(nóng)場各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生對居民群眾生產(chǎn)、生活的重要性，在環(huán)境衛(wèi)生集中治理過程中體現(xiàn)出農(nóng)場黨委決心大、力度大、投入大等特點(diǎn)，重點(diǎn)治理轄區(qū)居民區(qū)堆放雜物和林帶雜草、白色垃圾；清理了農(nóng)場與新農(nóng)大實(shí)習(xí)農(nóng)場交叉區(qū)域的多年垃圾；對場部區(qū)域、保障性住房小區(qū)和衛(wèi)生死角的垃圾進(jìn)行了清理，對連隊(duì)道路和林帶進(jìn)行了集中清理；清除了私搭亂建、占道經(jīng)營的臨時(shí)建筑；并安排專職職工每天清掃衛(wèi)生。農(nóng)場共動用大型機(jī)械10余輛，清運(yùn)垃圾共47車（大型卡車)、柴草35車，拉運(yùn)戈壁料1300立方。整治后街道、巷道暢通整潔、干凈，林帶整潔、田埂平直。
頭屯河農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生整治行動迅速，效果明顯。對鋼城市場、佳福小區(qū)市場、綠洲街（派出所)各居民區(qū)巷道進(jìn)行集中清理，清運(yùn)衛(wèi)生死角的垃圾和雜物，對連隊(duì)道路、屯坪南北路、三十公頃等地進(jìn)行整治，多部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)餐飲、環(huán)境衛(wèi)生以及市場、居民區(qū)私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整頓，安排專人每天清掃衛(wèi)生。農(nóng)場場部各街道和巷道道路暢通整潔，沿街門面干凈、整潔，尤其是之前曝光的鋼城市場、三十公頃、綠洲街等區(qū)域經(jīng)過綜合整治，原堵塞的各巷道徹底打通，鋼城市場私搭亂建、占道經(jīng)營得到清理，整體環(huán)境面貌得到改觀。
西山農(nóng)場加大人力、物力和財(cái)力投入進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，共動用大型機(jī)械10余輛，清運(yùn)垃圾1500車。街道、巷道暢通整潔，沿街門面干凈、整潔，標(biāo)牌規(guī)范，沿街、巷道、林帶整潔，無私搭亂建、占道經(jīng)營，無暴露垃圾，垃圾清運(yùn)及時(shí)。
二二一團(tuán)根據(jù)要求進(jìn)行了自查。出臺《二二一團(tuán)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動實(shí)施方案》，明確各部門、基層單位的工作任務(wù)。基層單位圍繞營區(qū)、職工庭院、林床、道路、廁所、垃圾池等進(jìn)行衛(wèi)生集中整治。各級干部帶領(lǐng)廣大職工群眾以清理“三堆”（柴堆、土堆、碳堆)，治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂搭亂建)，凈化美化林床、道路、家門口為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制（包衛(wèi)生無雜物、包路面無坑凹、包綠化無枯樹)。團(tuán)社區(qū)、物業(yè)管理中心清理了衛(wèi)生死角，凈化美化了團(tuán)場所有街道、小區(qū)；團(tuán)學(xué)校組織學(xué)生對街道綠化帶內(nèi)、團(tuán)場公共片區(qū)林床內(nèi)的“有色垃圾”、干樹枝等進(jìn)行了清理。通過集中整治，達(dá)到了街道、巷道、農(nóng)貿(mào)市場、車站、廣場等公共場所通暢整潔；沿街門前干凈、整潔，無白色垃圾、私搭亂建、占道經(jīng)營；林帶整潔、林床平整；垃圾袋裝化、及時(shí)入池且清運(yùn)及時(shí)；公共廁所達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，全團(tuán)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、各團(tuán)場在環(huán)境整治長效機(jī)制方面采取的措施
通過此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各團(tuán)場通過短期投入大量人力、物力、財(cái)力突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，在長效機(jī)制建立方面也進(jìn)行了有效的嘗試和探索。
一○四團(tuán)將環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為推進(jìn)團(tuán)場三化建設(shè)的重要內(nèi)容，建立長效機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法；積極與沙依巴克區(qū)通力合作，形成聯(lián)動機(jī)制，并由沙區(qū)協(xié)助辦理成立了綜合執(zhí)法中隊(duì)，配備設(shè)備和16名工作人員，實(shí)行單獨(dú)核算，提高保潔人員工資待遇，加強(qiáng)管理，明確任務(wù)職責(zé)，努力做到環(huán)境衛(wèi)生時(shí)時(shí)處處有人管，垃圾日清日結(jié)；加大資金投入，新購置道路清掃車、雙橋壓縮垃圾車、東風(fēng)垃圾清運(yùn)車各一輛，100個(gè)垃圾船等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；在團(tuán)部中心區(qū)和養(yǎng)禽場片區(qū)建立2個(gè)垃圾周轉(zhuǎn)站，提升垃圾清運(yùn)質(zhì)量和效率；加強(qiáng)與地方政府的合作交流，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，提升管理水平，共同維護(hù)好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。
頭屯河農(nóng)場與烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū))、八鋼協(xié)調(diào)協(xié)商，組成環(huán)境衛(wèi)生整治聯(lián)合辦公室，并安排專人赴烏魯木齊市和頭屯河區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動全民參與為主線，加大資金投入為保障，逐步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；新購置了垃圾清運(yùn)車1輛、果皮箱150個(gè)、垃圾桶100余個(gè)、壓縮式垃圾車1輛，擬購環(huán)衛(wèi)公廁10個(gè)。
五一農(nóng)場加大了對職工、居民的宣傳力度，定每周五為集中清掃日；加強(qiáng)了與頭屯河區(qū)辦事處的溝通聯(lián)系，派人到地方學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，投入資金新購20個(gè)垃圾船、一輛垃圾車和灑水車，同時(shí)安排連隊(duì)低保人員進(jìn)行常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。
三坪農(nóng)場通過加強(qiáng)制度建設(shè)、加大人力、物力和財(cái)力投入，農(nóng)場配置專職保潔人員16個(gè)，新購置灑水車和推土機(jī)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。
西山農(nóng)場面向全場公開招聘了40名保潔員進(jìn)入團(tuán)場城鎮(zhèn)、連隊(duì)、社區(qū)；安排360名低保人員每月4次對衛(wèi)生進(jìn)行清掃；加大宣傳和健康教育力度，LED屏、廣播、張貼宣傳標(biāo)語等方式普及健康衛(wèi)生知識；新購置3輛垃圾車、160個(gè)垃圾船、120個(gè)垃圾桶，分放在各社區(qū)、連隊(duì)。
二二一團(tuán)結(jié)合實(shí)際制定了周清掃、月檢查、季評比的環(huán)境衛(wèi)生管理制度；制定了小區(qū)、街道等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理制度、門前“三包”責(zé)任制，衛(wèi)生保潔責(zé)任制等。
三、環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題
各單位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治均取得了明顯效果，但是還存在以下問題：
1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足，設(shè)置分布不合理，造成暴露垃圾和清運(yùn)不及時(shí)。
2.人員投入不足，專職環(huán)衛(wèi)人員少，造成清掃不及時(shí)；缺乏愛國衛(wèi)生專兼職人員，綜合協(xié)調(diào)和管理環(huán)境衛(wèi)生工作力度不夠。
3.公共廁所成為環(huán)境衛(wèi)生整治的突出問題，普遍存在糞池和糞便無害化處理不達(dá)標(biāo)，無專人管理等問題。
4.居民素質(zhì)有待提高。職工群眾的衛(wèi)生意識和綜合素質(zhì)與快速發(fā)展的城市化進(jìn)程不相適應(yīng)，職工群眾愛護(hù)環(huán)境、美化家園的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.沿街私搭亂建、占道經(jīng)營和車輛無序停放等現(xiàn)象普遍存在，沿街店鋪牌匾不規(guī)范、不統(tǒng)一，綠化、美化不足，與烏魯木齊市環(huán)境衛(wèi)生有較大差距。
6.部分轄區(qū)內(nèi)駐地單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分不明確，沒有按照屬地管理原則對駐地單位進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。
四、各團(tuán)場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查評價(jià)結(jié)果
一○四團(tuán)12項(xiàng)A、2項(xiàng)B、1項(xiàng)C。
頭屯河農(nóng)場11項(xiàng)A、3項(xiàng)B、1項(xiàng)C。
五一農(nóng)場10項(xiàng)A、5項(xiàng)B。
三坪農(nóng)場10項(xiàng)A、5項(xiàng)B。
西山農(nóng)場9項(xiàng)A、5項(xiàng)B、1項(xiàng)C。
二二一團(tuán)9項(xiàng)A、5項(xiàng)B、1項(xiàng)C（自評)。
（注：每項(xiàng)按照好Ａ、中Ｂ、差Ｃ分類)
十二師愛衛(wèi)辦
二○一二年九月二十一日
（信息公開形式：主動公開)
抄送：兵團(tuán)愛衛(wèi)辦，烏魯木齊市愛衛(wèi)辦，師愛衛(wèi)會成員單位，存檔
