各團(tuán)場社政科，芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，師疾病預(yù)防控制中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將《2008年師衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。
十二師衛(wèi)生局
二○○八年四月十日
二○○八年師衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作安排
2008年師衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，按照兵團(tuán)衛(wèi)生局和師糾風(fēng)工作的部署和要求，切實(shí)落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，以建立健全衛(wèi)生行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，圍繞衛(wèi)生中心工作，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。
一、深入開展反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
深入做好反腐倡廉教育工作，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)正面宣傳和教育，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。深化警示教育，發(fā)揮反面典型的警醒和震撼作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、進(jìn)醫(yī)學(xué)課堂。完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制，形成工作合力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，重點(diǎn)要抓好以下工作：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)之便為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；二是治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證和收受干股，以及以賭博或變相賭博形式收受財(cái)務(wù)、利用婚喪
嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}；三是清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私、違規(guī)長期占用或借用下屬單位及其他管理或業(yè)務(wù)相對人的車輛等問題；四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購等市場交易活動(dòng)以權(quán)謀私；五是糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。
二、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益的客觀要求，是醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容和永恒主題。衛(wèi)生系統(tǒng)要深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，牢固樹立以人文本、患者至上的服務(wù)理念。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷精神。要建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案，全面實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵(lì)和約束機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)之中。嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問狙擊槍價(jià)格:www.jiayi888。net手槍片:www.chinaymq。net打手槍:www.hi179。com題，進(jìn)行警示教育。同時(shí)，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導(dǎo)，尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)，愛護(hù)和尊重醫(yī)務(wù)人員，創(chuàng)建平安醫(yī)院，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，增進(jìn)醫(yī)患信任，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題
結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，著力解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、直接損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。深入開展廉潔從業(yè)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮典型引路的作用。將教育和管理相結(jié)合，充分發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。
嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)行為。嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制。健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴(yán)重亂收費(fèi)問題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)行為。完善臨床診療技術(shù)規(guī)范和服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點(diǎn)評工作。規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用。逐步推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。
全面落實(shí)院務(wù)公開工作。師衛(wèi)生局通過網(wǎng)站等方式對醫(yī)療服務(wù)信息定期進(jìn)行公示和發(fā)布。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照目錄的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進(jìn)公開方式方法，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效，方便服務(wù)群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、立足長效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，雖然取得了階段性成效，但要充分認(rèn)識治理工作的復(fù)雜性
、艱巨性和長期性。今年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)、鞏固和深化治理成果。在抓好宣傳教育和查辦案件工作的同時(shí)，將長效機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)工作放在更加突出的位置，力爭取得新進(jìn)展、新成效。
各單位要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類研究、分步實(shí)施的總體要求，加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)工作。制定貫徹落實(shí)中央和衛(wèi)生部有關(guān)長效機(jī)制要求的具體辦法。對已出臺的各項(xiàng)制度尤其是一些重點(diǎn)制度規(guī)定，要盯住不放抓好落實(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，充分發(fā)揮其在規(guī)范處方管理、促進(jìn)合理用藥和防控商業(yè)賄賂方面的重要作用。認(rèn)真落實(shí)在醫(yī)藥購銷中不良行為記錄實(shí)施辦法，對依法認(rèn)定的具有商業(yè)賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，禁止其行為發(fā)
生地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)采購其產(chǎn)品，并對收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其代理人給予的財(cái)務(wù)或其他利益的衛(wèi)生從業(yè)人員作出嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生購銷關(guān)系的藥品經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)在衛(wèi)生局備案的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法，切實(shí)規(guī)范捐贈(zèng)資助行為。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)管理和監(jiān)督的制度。對衛(wèi)生行政部門的行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品設(shè)備采購、基建、財(cái)務(wù)和后勤管理等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要建立和落實(shí)權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。
五、積極推行藥品統(tǒng)一集中采購工作。
今年，衛(wèi)生部對藥品集中采購工作的要求是推行網(wǎng)上藥品集中采購辦法，規(guī)范采購行為，減少流通環(huán)節(jié)，在確保藥品質(zhì)量和用藥安全的前提下，切實(shí)把藥品價(jià)格降下來。根據(jù)兵團(tuán)衛(wèi)生局的部署，參與兵團(tuán)藥品集中采購、交易、配送和監(jiān)管，杜絕自行采購。進(jìn)一步規(guī)范集中采購藥品目錄；原則上由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行采購合同；加強(qiáng)監(jiān)管，確保集中采購“陽光操作”；對違規(guī)的責(zé)任人員和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要追究其責(zé)任。
