師愛衛(wèi)傳〔2012〕5號(hào)
抄送：趙軼平政委，盛焉江師長(zhǎng)，李景衛(wèi)副師長(zhǎng)，李永康書記，徐秀玲副政委，田長(zhǎng)青副師長(zhǎng)，文國(guó)輝副師長(zhǎng)，師愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位，師疾病預(yù)防控制中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
各團(tuán)場(chǎng)愛衛(wèi)辦，師直企事業(yè)單位相關(guān)部門：
為配合做好亞歐博覽會(huì)期間環(huán)境衛(wèi)生工作和烏魯木齊市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市，十二師積極開展了轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過近期集中整治，各團(tuán)場(chǎng)、單位環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了較大變化。為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)煭h(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，創(chuàng)造整潔、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，現(xiàn)就做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
在十二師城市化進(jìn)程過程中，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作是提升城市形象非常重要的工作，各團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障。
各團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位要根據(jù)師愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)文件，調(diào)整本單位愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員，要各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，設(shè)立愛衛(wèi)會(huì)辦公室，愛衛(wèi)辦要設(shè)置在有職能管理權(quán)限的機(jī)關(guān)部門，負(fù)責(zé)本團(tuán)場(chǎng)、單位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的日常工作。
二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制度
實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、轄區(qū)屬地管理、部門上下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格式條塊結(jié)合，逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)分片包干、層層落實(shí)；愛衛(wèi)會(huì)各成員單位按職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；各團(tuán)場(chǎng)、單位要按照要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，將環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到具體部門，確保落實(shí)；轄區(qū)各單位要層層簽訂責(zé)任書，基層單位、社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)駐地單位、各居民住戶、經(jīng)營(yíng)戶要簽訂門前三包協(xié)議，明確責(zé)任人及職責(zé)，層層抓落實(shí)。
三、加大投入，建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.增加人力投入，保障環(huán)境衛(wèi)生工作開展
各單位愛衛(wèi)辦應(yīng)有專、兼職人員負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各單位要配備足夠數(shù)量的專職環(huán)衛(wèi)人員和保潔人員，保證環(huán)境衛(wèi)生隨時(shí)清掃，垃圾及時(shí)入池，及時(shí)清運(yùn)。
2.加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度
各團(tuán)場(chǎng)、單位要設(shè)置足夠數(shù)量的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并且布局合理；要加大垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)團(tuán)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；要完善生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，推動(dòng)生活垃圾分類收集處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化；加強(qiáng)衛(wèi)生公廁規(guī)范化建設(shè)，將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向更深、更廣層次延伸，整體推進(jìn)垃圾、污水、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理，逐步建立健全治理團(tuán)場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3.開展宣傳和多種形式健康教育活動(dòng)
通過在團(tuán)場(chǎng)場(chǎng)部、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)、連隊(duì)設(shè)置宣傳櫥窗、宣傳板等形式，利用電視、廣播、板報(bào)和群眾喜聞樂見的宣傳形式，發(fā)揮各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)健康教育隊(duì)伍和新聞媒體宣傳主力軍作用，組織開展多種健康教育活動(dòng)，傳遞健康信息，全面科學(xué)地宣傳和普及環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和傳染病防治知識(shí)，進(jìn)一步提高群眾衛(wèi)生意識(shí)和防病能力，教育、引導(dǎo)職工群眾建立起科學(xué)、文明、健康的生活方式。發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生傳統(tǒng)，充分發(fā)揮志愿者作用，積極動(dòng)員組織群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的新格局。
四、完善考核制度和獎(jiǎng)懲辦法
各單位要嚴(yán)格按照《十二師轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（試行)》（師愛衛(wèi)發(fā)〔2011〕6號(hào))和《十二師建筑工地衛(wèi)生管理辦法（試行)》（師衛(wèi)發(fā)〔2011〕26號(hào))，定期督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，向社會(huì)公布環(huán)境衛(wèi)生整治情況。對(duì)成績(jī)突出的單位、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩，問題嚴(yán)重的單位和部門，下發(fā)整改通知，督促問題解決，整改不徹底的予以通報(bào)批評(píng)，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
五、加強(qiáng)監(jiān)督，建立義務(wù)監(jiān)督員制度
發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用,設(shè)立群眾投訴受理平臺(tái)，廣泛聽取各方面意見，由各團(tuán)場(chǎng)聘任環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立師、團(tuán)監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受義務(wù)監(jiān)督員和全社會(huì)的監(jiān)督，建立職工群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，實(shí)行群眾有效監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作質(zhì)量。
六、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)管理
各愛衛(wèi)會(huì)組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點(diǎn)，定期召開例會(huì)、專題會(huì)議，研究環(huán)境衛(wèi)生整治工作，通過定期不定期的檢查、暗查等手段，對(duì)各單位的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制，及時(shí)上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作進(jìn)度和信息資料。
附件：十二師團(tuán)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員聘任表（樣表)電子版
師愛衛(wèi)會(huì)辦公室
二○一二年九月二十一日
