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食品衛(wèi)生監(jiān)督

阜康市衛(wèi)生人才考試網(wǎng):食品衛(wèi)生監(jiān)督:食品衛(wèi)生監(jiān)督(2006-09-20)  一、衛(wèi)生監(jiān)督分類  食品衛(wèi)生監(jiān)督一般可分為定期巡回監(jiān)督、不定期巡回監(jiān)督與專題監(jiān)督三類! 。ㄒ)定期巡回監(jiān)督  定期巡回監(jiān)督是按照預(yù)先制定的計(jì)劃對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查;對(duì)食品原料、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查或采樣檢驗(yàn);如對(duì)食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期的衛(wèi)生檢查評(píng)分;對(duì)集體食堂的檢查評(píng)比等! 。ǘ)不定期巡回監(jiān)督


食品衛(wèi)生監(jiān)督


(2006-09-20)


  一、衛(wèi)生監(jiān)督分類
  食品衛(wèi)生監(jiān)督一般可分為定期巡回監(jiān)督、不定期巡回監(jiān)督與專題監(jiān)督三類。
 。ㄒ)定期巡回監(jiān)督
  定期巡回監(jiān)督是按照預(yù)先制定的計(jì)劃對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查;對(duì)食品原料、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查或采樣檢驗(yàn);如對(duì)食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期的衛(wèi)生檢查評(píng)分;對(duì)集體食堂的檢查評(píng)比等。
  (二)不定期巡回監(jiān)督
  監(jiān)督員根據(jù)工作需要隨時(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,這種方式能比較真實(shí)地反映該企業(yè)或商販的食品衛(wèi)生狀況,便于發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
 。ㄈ)專題監(jiān)督
  一般是在發(fā)生或可能發(fā)生食品污染事故時(shí),或在生產(chǎn)工藝、操作條件發(fā)生改變可能影響食品衛(wèi)生質(zhì)量時(shí),就某一個(gè)問題、某一個(gè)生活環(huán)節(jié)所進(jìn)行的比較深入的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督。如采用新工藝、新設(shè)備,常需要考察該工藝對(duì)食品衛(wèi)生質(zhì)量的影響,可采用專題調(diào)查的方式進(jìn)行監(jiān)督。
  監(jiān)督員應(yīng)將定期、不定期可專題監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題和改進(jìn)意見,填寫于“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督、檢查記錄冊(cè)”內(nèi)(見表4—1),記錄冊(cè)以戶為單位。
  二、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康狀況的監(jiān)督
  監(jiān)督員到食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),首先應(yīng)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員是否有健康證。
  (一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查
  根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢查;新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須先進(jìn)行檢查,取得健康證后方可參加工作。”健康證見表4—2。監(jiān)督員對(duì)所轄范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查根據(jù)統(tǒng)一安排,隨時(shí)掌握檢查進(jìn)度,注意應(yīng)該檢查的對(duì)象是否全部參加了檢查,檢查的項(xiàng)目是否全部完成,在檢查過程中發(fā)生什么問題。監(jiān)督員要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販按規(guī)定進(jìn)行健康檢查,并協(xié)調(diào)企業(yè)與執(zhí)行健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)互相配合,以保證健康檢查任務(wù)的順利完成。
  1、檢查對(duì)象:凡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員及新參加食品工作的人員(包括臨時(shí)工、學(xué)生、干部、合同工及參加月餅、年糕、冷飲等食品生產(chǎn)的季節(jié)工),都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行健康檢查。
  2、檢查內(nèi)容:了解既往病史并在體檢卡上做好記錄。按《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的疾病進(jìn)行檢查。
  3、檢查項(xiàng)目:主要是胸部X線透視、肝脾觸診、皮膚檢查、糞便檢查、肝功能檢查。必要時(shí)做超聲波或X線拍片等,有條件的地區(qū)按需要可進(jìn)行乙型肝炎表面抗原和E抗原的檢查。
  檢查后發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員患有下列所述疾病時(shí),監(jiān)督員應(yīng)按《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定積極進(jìn)行監(jiān)督管理。
 。ǘ)不能從事食品工作患者的管理
  1、痢疾:急性病人和帶菌者,應(yīng)暫時(shí)調(diào)離接觸食品工作,經(jīng)正規(guī)治療停藥三天,然后作大便培養(yǎng),每天一次,連續(xù)三次陰性,方可恢復(fù)接觸食品工作。慢性遷延性病人,要調(diào)離接觸直接入口食品和食具工作,經(jīng)過治療,在半年內(nèi)未再?gòu)?fù)發(fā)者,可以恢復(fù)接觸直接入口食品工作。
  2、傷寒:傷寒病人應(yīng)隔離治療,經(jīng)徹底治愈,停藥三天后,大便培養(yǎng)連續(xù)三次(每次間隔一天)陰性者,兩周后再連續(xù)采樣三次(每次間隔一天)均為陰性者,可恢復(fù)接觸直接入口食品工作。傷寒帶菌者要求一律調(diào)離直接入口食品和食具工作。
  3、病毒性肝炎:發(fā)現(xiàn)肝炎病人要立即進(jìn)行隔離治療。急性肝炎患者待臨床癥狀消失,肝功能正常后可恢復(fù)不接觸直接入口食品和食具的工作。以后在半年內(nèi)如無明顯臨床癥狀,每隔三個(gè)月作肝功能檢查一次,連續(xù)三次均正常時(shí)方可恢復(fù)原工作;慢性肝炎和遷延性肝炎者,有臨床癥狀或表面抗原和E抗原都是陽性者,或表面抗原單項(xiàng)陽性,其滴定度高于流行病學(xué)有意義的,一律要求調(diào)離接觸直接入口食品和食具的工作。疑似病毒性肝炎病倒,應(yīng)暫時(shí)停止原工作,待確診或拔除后再按上述原則處理
  4、活動(dòng)性肺結(jié)核:各類排菌的肺結(jié)核病人或痰菌陰性而有空洞者,一律不準(zhǔn)接觸食品工作。痰菌檢查陰性的肺結(jié)核病人可根據(jù)醫(yī)療單位意見恢復(fù)工作,但不能接觸直接入口食品工作,經(jīng)治療病灶靜止穩(wěn)定或硬結(jié)鈣化者,可從事原工作。
  5、化膿性或滲出性皮膚。罕仨殨簳r(shí)停止接觸食品工作,經(jīng)治愈后再恢復(fù)工作。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查任務(wù)完成后,監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)將應(yīng)檢人數(shù)、實(shí)檢人數(shù)、受檢率、《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的傳染病患者或其他有礙食品衛(wèi)生疾病的檢出率和調(diào)離情況等進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、整理,填寫《食品從業(yè)人員體格檢查統(tǒng)計(jì)表》(見表4—3),并寫出書面報(bào)告送上一級(jí)監(jiān)督檢查備查。
  三、發(fā)放衛(wèi)生許可證
  發(fā)放衛(wèi)生許可證是食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的重要內(nèi)容。由。ㄊ)、自治區(qū)一級(jí)衛(wèi)生行政部門制訂并頒布《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)證辦法》,監(jiān)督員按照發(fā)證辦法,對(duì)應(yīng)發(fā)證對(duì)象實(shí)施發(fā)放衛(wèi)生許可證。
  (一)審核程序
  1、接受申請(qǐng):食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販按《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)詐辦法》規(guī)定,向當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書”(見表4—4),監(jiān)督員要向領(lǐng)證者闡明發(fā)證步驟,并指導(dǎo)填寫。申請(qǐng)書填寫后先送企業(yè)的主管部門提出意見后呈交當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢查。食品商販經(jīng)工商部門批準(zhǔn)允許經(jīng)營(yíng)后向食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》,證書填寫后交當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)證。
  2、審閱申請(qǐng)書:接到申請(qǐng)書后,監(jiān)督員要及時(shí)進(jìn)行辦理,首先審查申請(qǐng)書填寫是否符合要墳,欄目是否齊全,如發(fā)現(xiàn)不符合要求應(yīng)提出修改意見,不屬發(fā)證范圍或由于其他原因不能發(fā)證者,應(yīng)寫明原因存查。
  3、現(xiàn)場(chǎng)審核:受理申請(qǐng)書后監(jiān)督員要盡快赴食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可會(huì)同其主管部門、標(biāo)準(zhǔn)、外貿(mào)和工商部門或食品衛(wèi)生檢查員共同審核。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況結(jié)合該企業(yè)平時(shí)食品衛(wèi)生狀況,監(jiān)督員提出發(fā)證意見,呈交主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
冷飲、冷食等食品在每年生產(chǎn)前應(yīng)填寫“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)冷飲、冷食品申請(qǐng)書”(見表4—5),辦理申請(qǐng)手續(xù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核,符合衛(wèi)生要求者可先試生產(chǎn),經(jīng)采樣檢驗(yàn)合格發(fā)給衛(wèi)生審核通知(見表4—6)后方可允許生產(chǎn)銷售。
 。ǘ)發(fā)證條件
  1、環(huán)境衛(wèi)生:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔衛(wèi)生,應(yīng)遠(yuǎn)離污染源,如公共廁所、糞池、垃圾箱等25—30公尺,以免對(duì)食品造成污染。
  2、生產(chǎn)車間:生產(chǎn)車間的內(nèi)部建筑符合衛(wèi)生要求。生產(chǎn)蛋、奶、冷飲等營(yíng)養(yǎng)和水分含量高、直接入口的食品,需有嚴(yán)格控制微生物污染繁殖設(shè)施。生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有參觀走廊,閑雜人員不得隨意進(jìn)行車間。
  3、用水衛(wèi)生:生產(chǎn)用水應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用河水或塘水者由應(yīng)有沉淀過濾消毒等處理設(shè)施,下水道應(yīng)通暢,廢水經(jīng)過處理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
  4、工藝設(shè)備:從原料到成品整個(gè)工藝流程布局合理,防止交叉污染。原料和成品倉(cāng)庫(kù)有防蠅、防塵、防鼠設(shè)備。食品堆放整齊,設(shè)有墊倉(cāng)板(離地面15公分)或貨架等防潮防霉設(shè)施。對(duì)易腐食品要有冷藏設(shè)備。
  5、有健全的衛(wèi)生制度:食品人業(yè)人員身體健康,經(jīng)過健康檢查并取得健康證,能遵守個(gè)人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員學(xué)習(xí)過食品衛(wèi)生法,受過食品衛(wèi)生知識(shí)教育。
  6、產(chǎn)品檢驗(yàn):有條件的食品企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)科(室),負(fù)責(zé)本企業(yè)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。產(chǎn)品做到檢驗(yàn)合格出廠。
  7、其他:各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和特殊要求詳見有關(guān)章節(jié),或符合有關(guān)工藝衛(wèi)生規(guī)定。
  (三)衛(wèi)生許可證的發(fā)放和更換
  經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定衛(wèi)生行政部門或其指定機(jī)構(gòu)同意發(fā)證者,認(rèn)真填寫《食品衛(wèi)生許可證》(見表4—7),并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。衛(wèi)生許可證是國(guó)家允許該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的法律證件,填寫時(shí)取好用毛筆,書寫要端正,字跡要清楚,不可潦草涂改。食品商販衛(wèi)生許可證(見表4—8)。

  各地根據(jù)《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)證辦法》規(guī)定,衛(wèi)生許可證在規(guī)定期限內(nèi)有效,到期按照上述程序換發(fā)新證或加貼有效憑證。在有效期內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需變更經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或遷移地址、改變企業(yè)名稱等,也應(yīng)按審核程序規(guī)定申請(qǐng)更換新證。
  四、采購(gòu)食品的索證
  根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十四條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)必須向銷售者索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單(包括食品添加劑),以保證采購(gòu)食品的衛(wèi)生質(zhì)量。監(jiān)督員對(duì)非本地生產(chǎn)加工的食品也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并查閱證件。
 。ㄒ)索證的食品種類
  需要索證的范圍和食品種類,由各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定“采購(gòu)食品索證管理辦法”,監(jiān)督員根據(jù)索證辦法規(guī)定的品種進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 。ǘ)索證的程序
  1、查閱證件:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷外地采購(gòu)的食品,監(jiān)督員應(yīng)向采購(gòu)單位或個(gè)人索取或查閱采購(gòu)地按規(guī)定檢驗(yàn)的合格證或化驗(yàn)單。
  食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的原件或影印件同樣有效。監(jiān)督員應(yīng)檢查出具食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單是否有效,有無偽造、涂改。
  2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:核對(duì)食品檢驗(yàn)合格證與食品的名稱、商標(biāo)、批號(hào)是否一致,有無超過有效期,食品有無污染或變質(zhì),凡發(fā)現(xiàn)貨物與證件不符、食品被污染或腐敗變質(zhì)等現(xiàn)象,食品應(yīng)暫時(shí)封存,不得投放市場(chǎng)。監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議或有可疑的食品應(yīng)采樣復(fù)驗(yàn)并保留樣品。
  3、申請(qǐng)報(bào)驗(yàn):食品經(jīng)營(yíng)者向外地采購(gòu)的無證件的食品在投放市場(chǎng)前,監(jiān)督員應(yīng)通知食品經(jīng)營(yíng)者向當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn),經(jīng)化驗(yàn)合格后方可出售。
  凡銷售無證件食品違反當(dāng)?shù)亍妒称凡少?gòu)索證管理辦法》的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或食品商販,按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定處理。
  五、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法
  通過經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,依據(jù)食品衛(wèi)生法規(guī),監(jiān)督員對(duì)食品企業(yè)的食品衛(wèi)生狀況應(yīng)有一定的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)一般應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查(檢查)、流行病學(xué)調(diào)查以及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果(微生物、理化檢驗(yàn)、營(yíng)養(yǎng)、毒理學(xué)等),要防止只依靠片面、個(gè)別的情況,或一、二件樣品的數(shù)據(jù)而做出結(jié)論。
  監(jiān)督員在做衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品衛(wèi)生狀況和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
  1、食品店、攤:對(duì)經(jīng)營(yíng)單純性的食品店、攤或集體食堂評(píng)價(jià)時(shí),以現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和微生物檢測(cè)結(jié)果為主;
  2、綜合性食品企業(yè):對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)加工綜合性的食品企業(yè),除現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查外,尤其應(yīng)注意以往監(jiān)測(cè)結(jié)果;控制微生物污染的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)是否有效,所采取的控制措施能否堅(jiān)持,以達(dá)到不再污染。
  3、新產(chǎn)品、新工藝和新資源食品:對(duì)新產(chǎn)品、新工藝和利用新資源生產(chǎn)的食品,除有衛(wèi)生學(xué)調(diào)查資料外,有的還應(yīng)進(jìn)行毒理學(xué)評(píng)價(jià)和考慮食品的營(yíng)養(yǎng)。
  4、偽劣食品:當(dāng)食品受到污染、摻假、摻雜或引起食源性疾患時(shí),由應(yīng)增加流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室的檢查。
  監(jiān)督員在進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)時(shí),目的要明確。因此,要求有嚴(yán)密的調(diào)查計(jì)劃,否則不可能得到預(yù)期效果。為便于資料整理可制定一套調(diào)查表,在調(diào)查前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、原料和成品的檢驗(yàn)結(jié)果,以及平時(shí)的了解和監(jiān)測(cè)結(jié)果,作出綜合性評(píng)價(jià),寫好書面報(bào)告。
  六、個(gè)人衛(wèi)生
  食品衛(wèi)生質(zhì)量要通過食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員來實(shí)現(xiàn),監(jiān)督員對(duì)從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生監(jiān)督是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要內(nèi)容。
  1、健康狀況:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須經(jīng)過健康檢查,證明凡患有《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的疾病,都按規(guī)定進(jìn)行了合理處理。監(jiān)督員要檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有無健康證。
  2、穿戴工作衣帽:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要穿戴淺色清潔的工作衣(褲)、帽,頭發(fā)必須全部戴于帽內(nèi),必要時(shí)還應(yīng)戴口罩,不得穿著工作衣進(jìn)入廁所。
  3、洗手消毒:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,操作食品前和大小便后知心朋友洗手、消毒,防止污染食品。
  4、操作衛(wèi)生:操作食品時(shí)不得抽煙,不允許用勺直接嘗味,不得帶戒指、手鐲、手鏈、耳環(huán)、手表和涂指四油。
  5、衛(wèi)生習(xí)慣:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服、勤換工作服,不得隨地吐痰。
  七、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的衛(wèi)生監(jiān)督
  按國(guó)際慣例,出口食品必須符合進(jìn)口國(guó)的有關(guān)規(guī)定,由于各國(guó)對(duì)食品要求不同,因此出口食品符合進(jìn)口國(guó)規(guī)定,但不一定符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。為了保障消費(fèi)者食用安全,出口食品在轉(zhuǎn)內(nèi)銷前,必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn),證明該食品符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求后,方可允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。
  (一)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)
  1、貨主報(bào)驗(yàn):外貿(mào)出口部門購(gòu)買并儲(chǔ)存于口岸倉(cāng)庫(kù)的食品,因某些原因不能出口欲轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),由貨主或代理人填寫出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品申請(qǐng)書(見表4—9),向所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。
  2、生產(chǎn)工廠報(bào)驗(yàn):工廠為出口生產(chǎn)加工的出口食品,由于某些原因不能出口欲轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),在轉(zhuǎn)內(nèi)銷前由生產(chǎn)廠填寫出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品申請(qǐng)書,向工廠所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。
  (二)衛(wèi)生監(jiān)督
  1、收集資料:監(jiān)督員接到申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)單后,根據(jù)報(bào)驗(yàn)單位提供的情況,一方面做好監(jiān)督、檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,另一方面收集與該食品衛(wèi)生有關(guān)的資料,包括新產(chǎn)品配方、使用食品添加劑品種及用量、生產(chǎn)工藝及控制措施、廠方和商品檢驗(yàn)部門對(duì)該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)記錄等。
  2、現(xiàn)場(chǎng)檢查與采樣:根據(jù)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)者提供的情況,食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派監(jiān)督人員前往倉(cāng)庫(kù)或工廠檢查食品的衛(wèi)生狀況,并按規(guī)定比例采樣檢驗(yàn)。樣品經(jīng)檢查檢驗(yàn)符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的出具出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品準(zhǔn)銷證(見表4—10),允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。凡不符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品,不準(zhǔn)上市銷售,也不準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部食堂或職工中推銷或按有關(guān)法規(guī)辦。
  3、銷售的衛(wèi)生監(jiān)督:經(jīng)營(yíng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的主管部門或單位,必須持有食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告或準(zhǔn)銷證明;經(jīng)營(yíng)部門向外地采購(gòu)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品時(shí),應(yīng)向出售者索取當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)單位準(zhǔn)銷證明,食品運(yùn)達(dá)后向所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所備案。
  外貿(mào)部門或生產(chǎn)單位對(duì)少量急需處理的外轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品,可征得當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后定點(diǎn)銷售。
  監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常深入到經(jīng)張家口外轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的單位檢查指導(dǎo),必要時(shí)可以采樣檢驗(yàn),并要求經(jīng)營(yíng)者在銷售過程切實(shí)做到不出售腐敗變質(zhì)、有毒有害食品。
  八、食品標(biāo)志的衛(wèi)生監(jiān)督
  食品標(biāo)志、廣告或產(chǎn)品說明書是向消費(fèi)者介紹該食品的特點(diǎn),使消費(fèi)者通過標(biāo)志、廣告或說明書,了解商品的質(zhì)量,以便按需要選購(gòu)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品質(zhì)量、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
 。ㄒ)標(biāo)志的審批
  1、一般食品標(biāo)志:定期饈的食品和食品添加劑,其商品標(biāo)志或者新產(chǎn)品說明書是由生產(chǎn)者依《食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定自己決定的,監(jiān)督員在食品衛(wèi)生監(jiān)督工作中應(yīng)注意檢查商品標(biāo)志是否符合要求。
  2、特殊食品標(biāo)志:嬰幼兒食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品和某些人群特需食品(如低糖、低鹽、低蛋白等)的食品標(biāo)志,按規(guī)定必須填報(bào)食品標(biāo)志申請(qǐng)書(見表4—11),經(jīng)批準(zhǔn)后才能使用,未經(jīng)審批則不得擅自使用。
 。ǘ)食品標(biāo)志內(nèi)容
  食品標(biāo)志應(yīng)包括食品名稱、生產(chǎn)廠名稱、地址、主要成分(包括添加劑)及其含量、食用方法、生產(chǎn)日期、商品規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)或代號(hào)、保存期限和產(chǎn)品說明等。食品名稱與內(nèi)容物必須相符,產(chǎn)品說明不得有夸大或者虛假并帶有欺騙性以及治療性的宣傳,發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)志與內(nèi)容物不相符或不適當(dāng)?shù)男麄鲿r(shí),應(yīng)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者盡快糾正,必要時(shí)禁止出售。
 。ㄈ)廣告宣傳
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用廣播、電視、報(bào)刊等各種形式宣傳張貼的食品廣告,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《廣告管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,必須經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門審核,并出證明,方可向群眾進(jìn)行宣傳。
  (四)審核方法
  監(jiān)督員接到申請(qǐng)書后,首先要編號(hào)、登記,認(rèn)真審核生產(chǎn)者提供的資料和查閱其他有關(guān)資料,如嬰幼兒食品根據(jù)食品中營(yíng)養(yǎng)素含量計(jì)算能否提供嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的需要。食品中強(qiáng)化某種營(yíng)養(yǎng)素,應(yīng)查閱人群中該營(yíng)養(yǎng)素的缺乏情況和有關(guān)流行病學(xué)方面的資料,為核準(zhǔn)與否提出科學(xué)依據(jù)。
  審核資料后,對(duì)申請(qǐng)人擬使用的食品標(biāo)志、產(chǎn)品說明書,同意與否提出初審意見,按規(guī)定上報(bào)審批或擬文經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,蓋公章通知申請(qǐng)者。

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