各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為加強我市城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員綜合素質，促進農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將城市衛(wèi)生支援農(nóng)村工作做以下安排：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生工作全局，堅持以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足農(nóng)牧民群眾基本需求，促進農(nóng)牧民健康水平，滿足農(nóng)牧民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
二、總體目標
通過開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平，加強科室能力建設，通過專家坐診、查房、病例討論、專家講座等多種形式提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員理論水平和實踐操作技能，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，提高對農(nóng)牧區(qū)常見病、多發(fā)病的診治水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批高素質的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
三、組織領導
（一)加強組織領導，為確保城市支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作順利開展，特成立以下領導小組：
組 長：鄒渤
副組長：董俊華
成 員：張躍天、楊翠展、吳俊江、沈玫廷、潘進強、賈澤峰、李建忠、羅建兵、張澤功、祁正萍
職 責：負責城市支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作的組織、安排、落實、監(jiān)督、檢查。
四、幫扶方式
（一)加強受援方人才隊伍建設，將城市支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作納入加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極與市直醫(yī)療衛(wèi)生單位對接，做好對口支援工作，確定重點科室、重點人員的培養(yǎng)，加強對培養(yǎng)對象及科室能力建設的管理及考核，提高醫(yī)療救治水平。
（二)加強醫(yī)療技術服務指導，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，通過定期坐診、長期帶教、免費進修、培訓講座等多種形式加強醫(yī)務人員醫(yī)療技術水平培訓，提高基層整體醫(yī)療技術能力。
（三)改善醫(yī)療技術水平，以“量力而為、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，加大對基礎醫(yī)療設備、基礎設施建設的投入，中醫(yī)院給予滋泥泉子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、水磨溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院設備建設資金各不少于2000元；婦幼保健站給予三工鄉(xiāng)衛(wèi)生院、上戶溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院資金各不少于1000元；疾控中心給予九運街鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金不少于4000元。
（四)市醫(yī)院、中醫(yī)院分別派2名及1名內(nèi)科主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務人員幫扶木壘，每人每次幫扶不少于3個月，到期后及時安排人員輪換。
五、主要任務
（一)對口支援實行定單位幫扶的措施，具體如下市人民醫(yī)院幫扶甘河子鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要保證長年安排2名內(nèi)科醫(yī)生坐診帶教；疾控中心對口支援九運街衛(wèi)生院；中醫(yī)院對口支援滋泥泉子衛(wèi)生院，重點加強婦產(chǎn)科能力建設，以專家定期坐診的方式加大婦產(chǎn)科醫(yī)療技術培訓；中醫(yī)院對口支援水磨溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院，年內(nèi)開展不少于1次巡回醫(yī)療、義診咨詢活動；保健站幫扶三工鄉(xiāng)衛(wèi)生院、上戶溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院，年內(nèi)開展不少于1次巡回醫(yī)療、義診咨詢活動，同時加大對婦幼工作的指導力度，提高當?shù)鼐用駤D幼保健水平。
（二)對受援方在醫(yī)院組織管理、病房建設、消毒管理、醫(yī)療技術操作規(guī)范、人才培養(yǎng)、科室管理、醫(yī)療安全等方面進行具體指導。以基礎性工作為突破口，不斷強化“三基”訓練與考核，采取多種形式，對受援醫(yī)療機構進行業(yè)務指導和人員培訓，免費接收受援單位人員培訓。
（三)幫扶單位要本著量力而行、盡心盡力幫扶的原則，在工作中優(yōu)先考慮提高被幫扶單位，將更新的醫(yī)療設備優(yōu)先考慮提供于受援方。
（四)協(xié)助當?shù)亻_展公共衛(wèi)生工作、婦幼保健工作、疑難病癥的診治工作，協(xié)助做好防病和健康教育工作，提高農(nóng)牧民群眾自我保護意識。
（五)規(guī)范制度建設。幫助被幫扶單位結合單位實際制定各項管理制度，并指導將制度分類匯編成冊，重點加強處方管理辦法、病歷書寫、臨床用藥指導等醫(yī)療核心制度的監(jiān)督落實，切實增強受援單位依法執(zhí)業(yè)的服務意識。
（六)各單位所下派的對口支援人員要在幫扶單位集中開展不少于一周的幫扶，下派人員輪換要及時，不得間斷，對口支援工作自接到文件通知之日起執(zhí)行。
（七)幫扶單位與受援單位要建立對口支援臺帳，從培訓授課、專家坐診、手術、業(yè)務指導、儀器設備援助、人員進修等方面建立對口支援臺帳。
六、保障措施
（一)將該項工作與市直醫(yī)療衛(wèi)生單位晉升副高級以上專業(yè)技術職稱下鄉(xiāng)服務工作相結合，在擬晉升高級職稱時須在任職期內(nèi)開展6個月以上的下鄉(xiāng)醫(yī)療服務。
（二)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強對城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作的管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須根據(jù)下鄉(xiāng)服務情況，出具真實可靠的下鄉(xiāng)服務證明，不得出具虛假證明。
（三)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作的醫(yī)務人員不得隨意調(diào)換支援單位，如因工作原因需調(diào)換支援單位或調(diào)換下鄉(xiāng)服務人員，須報衛(wèi)生局批準后方可調(diào)整。
（四)對口支援醫(yī)療隊伍人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構工作期間的工資、獎金及其他福利待遇由派出醫(yī)療機構解決，同時派出單位要從政治上、學習上、工作上、生活上關心照顧他們，使他們能安心工作，更好地服務于農(nóng)村衛(wèi)生。
七、其他要求
（一)支援方與受援方要積極對接，根據(jù)受援方的醫(yī)院能力建設、人才隊伍建設、當?shù)丶膊“l(fā)生情況簽訂操作性強的對口支援協(xié)議，并認真履行。
（二)衛(wèi)生局將其列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設工作及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援工作考核中，并對工作開展情況進行督導檢查，建立城市支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生開展工作情況通報制度，旨在通過開展城市支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員業(yè)務水平、醫(yī)療服務能力及綜合素質，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。
（三)將對口支援工作開展情況納入市直醫(yī)療單位綜合目標管理考核。
附：阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年城市支援農(nóng)牧區(qū)工作人員名單
二〇一一年五月十日
主題詞：關于 城市 支援 農(nóng)牧區(qū) 通知
抄送：州衛(wèi)生局，存檔（二)。
阜康市衛(wèi)生局 2011年5月10日印發(fā)
