關(guān)于開(kāi)展2011-2012年度農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)
工作的通知
新衛(wèi)科教發(fā)〔2011〕14號(hào)
伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局，各地、州、市衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔2008〕5號(hào))精神，逐步提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，為我區(qū)深化醫(yī)改和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供智力支持，經(jīng)研究，決定于2011年12月至2012年6月，在全區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床技能培訓(xùn)及適宜衛(wèi)生技術(shù)基層推廣工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、目的和意義
農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)是在總結(jié)全區(qū)前三周期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)和村衛(wèi)生室從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展的一項(xiàng)系統(tǒng)性、針對(duì)性培訓(xùn)，旨在加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和理論知識(shí)的應(yīng)用能力，提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)、消化使用適宜衛(wèi)生技術(shù)的能力，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化發(fā)展。
二、組織實(shí)施
各地、州、市衛(wèi)生局要按照《2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作實(shí)施方案》（詳見(jiàn)附件)的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學(xué)站點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和教學(xué)委員會(huì)的作用，利用在職培訓(xùn)管理系統(tǒng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期效果。
衛(wèi)生廳將根據(jù)各地上報(bào)的培訓(xùn)教材需求數(shù)量，于近期將本次培訓(xùn)的紙質(zhì)教材、配套光盤和培訓(xùn)手冊(cè)配發(fā)各地。請(qǐng)各地、州、市衛(wèi)生局收到教材后，及時(shí)發(fā)放至學(xué)員手中，保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。遠(yuǎn)程教學(xué)課件的發(fā)放時(shí)間、培訓(xùn)計(jì)劃及教學(xué)課程另行通知。
三、工作要求
各地、州、市衛(wèi)生局要高度重視本次在職培訓(xùn)工作，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各教學(xué)站點(diǎn)的教學(xué)功能，保證受訓(xùn)人員得到保質(zhì)保量的專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)水平和服務(wù)能力，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平。
聯(lián) 系 人：桑 布
聯(lián)系電話：0991-8561601
附件：2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作實(shí)施方案
二〇一一年十一月十五日
附件：
2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔2008〕5號(hào))精神，提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展，從2011年12月開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi),針對(duì)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展為期半年的農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)和適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工作。為確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生改革近期重點(diǎn)任務(wù),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以能力建設(shè)為核心，以需求為導(dǎo)向，開(kāi)展全區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，為加快我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展提供持續(xù)性的智力支持和人才保障。
二、工作目標(biāo)
（一)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和理論水平，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（二)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣和普及一批適宜而成熟的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)更新，提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)、應(yīng)用和推廣衛(wèi)生技術(shù)的能力和水平。
（三)鞏固農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度和學(xué)分制管理制度，提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作的組織和管理水平，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)工作向系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化發(fā)展。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及方法
（一)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床技能培訓(xùn)
對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和村衛(wèi)生室從業(yè)人員開(kāi)展以提高基礎(chǔ)能力為目標(biāo)的針對(duì)性培訓(xùn)。學(xué)員可利用“衛(wèi)星衛(wèi)生科技教育網(wǎng)”，就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學(xué)站點(diǎn)參加相應(yīng)課程培訓(xùn)。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局教學(xué)管理委員會(huì)根據(jù)學(xué)員的要求，組織有關(guān)人員采用針對(duì)性面授方式進(jìn)行疑難問(wèn)題解答和指導(dǎo)學(xué)員習(xí)題演練。
（二)適宜衛(wèi)生技術(shù)在基層的推廣
按照衛(wèi)生部“十年百項(xiàng)”適宜衛(wèi)生技術(shù)在基層推廣工作的要求，組織一批區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生技術(shù)力量和配備一批醫(yī)療設(shè)備，面向農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣和普及工作。適宜技術(shù)推廣的培訓(xùn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為教學(xué)單位，以面授示范教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)、學(xué)員動(dòng)手演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)教材包括紙質(zhì)教材、配套光盤、視頻輔導(dǎo)課件和培訓(xùn)手冊(cè)。其中，紙質(zhì)教材、配套光盤和培訓(xùn)手冊(cè)培訓(xùn)學(xué)員人手一套，視頻輔導(dǎo)課件可通過(guò)教學(xué)站點(diǎn)遠(yuǎn)程下載，根據(jù)學(xué)員需求播放。各地可自行安排視聽(tīng)教材的學(xué)習(xí)和學(xué)員自學(xué)時(shí)間。
本項(xiàng)培訓(xùn)工作將于2011年12月正式啟動(dòng)，2012年6月結(jié)束。培訓(xùn)期間，北京和自治區(qū)的權(quán)威醫(yī)學(xué)專家，將通過(guò)衛(wèi)星通訊技術(shù)，以遠(yuǎn)程教學(xué)方式向?qū)W員進(jìn)行教學(xué)。
五、培訓(xùn)的組織與管理
（一)自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)內(nèi)容，提供培訓(xùn)教材，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，考核培訓(xùn)效果；各地（州、市)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的督查和評(píng)估；各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，具體組織實(shí)施培訓(xùn)工作，監(jiān)管培訓(xùn)過(guò)程，并進(jìn)行考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)安排專人維持遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教學(xué)站點(diǎn)的正常工作，保證提供教學(xué)場(chǎng)所，并對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行管理。
（二)自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)確定適合我區(qū)基層的適宜衛(wèi)生技術(shù)，安排專家制作教學(xué)課件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和辦培訓(xùn)班的形式，培訓(xùn)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，將療效好、見(jiàn)效快、易掌握、價(jià)格低、實(shí)用安全的醫(yī)療技術(shù)推廣到基層，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。各地（州、市)衛(wèi)生局要對(duì)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工作提供必要的支持和便利。
（三)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)工作的組織和管理責(zé)任，認(rèn)真履行教學(xué)管理委員會(huì)工作職能，安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理，注重培訓(xùn)效果，利用“自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)管理系統(tǒng)”（管理軟件)，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，做好培訓(xùn)人員建檔工作，按照在崗培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法對(duì)培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
六、保障措施
（一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視此項(xiàng)工作，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管理和監(jiān)督職責(zé)。
（二)各地要按照培訓(xùn)方案的要求和教學(xué)安排，結(jié)合各地情況和學(xué)員實(shí)際需求，科學(xué)、合理地安排培訓(xùn)工作，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源，有機(jī)結(jié)合遠(yuǎn)程教學(xué)和面授教學(xué)，注重過(guò)程管理，保證培訓(xùn)工作的實(shí)效。根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)管理辦法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基本要求》，本次培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要結(jié)合本地實(shí)際，將本次培訓(xùn)情況作為重要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核體系。
（三)本次培訓(xùn)將安排督導(dǎo)檢查經(jīng)費(fèi)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照衛(wèi)生廳印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)工作評(píng)估指標(biāo)體系（試行)》（新衛(wèi)科教發(fā)〔2006〕24號(hào))，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)。自治區(qū)也將適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)工作，通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，對(duì)成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)工作不力的單位，予以通報(bào)批評(píng)。
