陜西省村衛(wèi)生室管理規(guī)范(試行)
第一章 總則 第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,滿足廣大農(nóng)村群眾社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療需求,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),特制定本管理規(guī)范。 第二條 村衛(wèi)生室是行政村的具有一定福利政策的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。是農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。 第三條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。 第二章 設(shè)置原則 第四條 原則上一個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)村衛(wèi)生室,且村衛(wèi)生室必須設(shè)置在行政村屬地內(nèi)。 村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)半徑以2.5公里為宜,超過3公里的,可以實(shí)行一室兩“點(diǎn)”;鄰近、人口較少的行政村可多村一室、聯(lián)村設(shè)室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院所在地的行政村可不設(shè)置村衛(wèi)生室。 第五條 村衛(wèi)生室可由村民委員會(huì)集體舉辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)點(diǎn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生或有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格的個(gè)人舉辦。統(tǒng)一規(guī)范名稱為:XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村衛(wèi)生室。
第六條 要求舉辦村衛(wèi)生室,由有資質(zhì)的人提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)同意,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院審核,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批,在頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的服務(wù)活動(dòng)。 第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第七條 村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生按每千服務(wù)人口1-1.2名的比例配備,至少應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書》及以上資格。 第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)所從事的服務(wù)工作,應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。嚴(yán)禁無資質(zhì)上崗。 第九條 村衛(wèi)生室的房屋應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。建筑面積不少于45平方米(開展靜脈輸液業(yè)務(wù)的面積不少于60平方米),業(yè)務(wù)用房與生活用房嚴(yán)格分開。診斷室、治療室與藥房分設(shè),室內(nèi)布局符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)要求。
第十條 村衛(wèi)生室應(yīng)該配備基本設(shè)備:診查床、聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、身高體重計(jì)、接種包、出診箱、氧氣瓶(袋)、藥品柜、有蓋方盤、消毒缸、污物桶、資料柜、高壓滅菌設(shè)備、健康宣傳版、壓舌板、處置臺(tái)、紫外線燈、電話等。有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備。
第十一條 村衛(wèi)生室配備藥品應(yīng)該符合省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定。 第四章 工作職能 第十二條 村衛(wèi)生室主要職能是: (一)宣傳國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī),宣傳衛(wèi)生知識(shí),開展群眾性健康教育,建立家庭健康檔案; (二)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的指導(dǎo)下開展計(jì)劃免疫接種、婦幼保健管理等預(yù)防保健服務(wù)工作; (三)負(fù)責(zé)疫情、出生及死亡和有關(guān)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào); (四)提供常見傷、病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診指導(dǎo); (五)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作; (六)完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門布置的其他工作。 第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則 第十三條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)職責(zé)。 第十四條 村衛(wèi)生室不得開展除一般簡(jiǎn)單體表的清創(chuàng)縫合外的任何手術(shù)。 第十五條 村衛(wèi)生室開展靜脈輸液必須獲得縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并有獨(dú)立的靜脈輸液觀察室及觀察床。 第十六條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和用藥規(guī)定,必須做到診療有登記、開藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告。 第十七條 村衛(wèi)生室應(yīng)運(yùn)用中、西醫(yī)藥兩種診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)。提供巡診和上門服務(wù),開展農(nóng)村適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 第十八條 村衛(wèi)生室必須按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門制定的基本用藥目錄,規(guī)范藥品的采購(gòu)、使用與管理。不得將村衛(wèi)生室作為企業(yè)藥品零售點(diǎn)。 第十九條 村衛(wèi)生室嚴(yán)格一次性醫(yī)療用品的使用、處置與管理。實(shí)施安全注射,做到“一人一針一管”。 第二十條 村衛(wèi)生室按照衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政部門的要求,對(duì)醫(yī)療廢棄物及時(shí)收集、處置。 第六章 監(jiān)督管理 第二十一條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理。 第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、工作考核等進(jìn)行監(jiān)督管理。 第二十三條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。每2年考核一次,建立考核檔案?己撕细窈,方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注銷注冊(cè),收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。 第二十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)接受衛(wèi)生行政部門組織進(jìn)行的規(guī)范化崗位培訓(xùn),鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓(xùn)情況作為年度考核、執(zhí)業(yè)注冊(cè)與再注冊(cè)的依據(jù)之一。 第二十五條 村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全工作制度,必須建立醫(yī)療文書書寫制度、醫(yī)療安全制度、安全注射制度、消毒隔離制度、藥品管理制度、傳染病報(bào)告制度、計(jì)劃免疫工作制度、婦幼工作制度、醫(yī)療廢物處理制度。 第二十六條 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)保管和使用政府投入的資產(chǎn)。對(duì)承擔(dān)疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(每個(gè)行政村一人),政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行勞務(wù)補(bǔ)助。 第二十七條 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)保管和使用政府配置的國(guó)有資產(chǎn)。 第二十八條 對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)予以處罰。 第七章 附則 第二十九條 本規(guī)范適用于全省村級(jí)衛(wèi)生室的管理。 第三十條 各縣(區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。 第三十一條 本規(guī)范從2006年10月1日起實(shí)施。