關(guān)于印發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
工作要點(diǎn)的通知
伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局，各地、州、市衛(wèi)生局，新疆醫(yī)科大學(xué)各附屬醫(yī)院，自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室
二〇一一年三月十七日
自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)
2011年，自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中、五中全會(huì)，自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大)會(huì)議精神和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照衛(wèi)生部和自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重大舉措、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要保證、服務(wù)各族群眾的經(jīng)常要求、強(qiáng)化基層組織的常態(tài)工作，圍繞重要環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安開(kāi)好局、邁大步提供政治動(dòng)力和組織保證。
一、圍繞重要階段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
（一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)
組織基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大)會(huì)議精神，堅(jiān)定科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心和決心。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要文件，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)爭(zhēng)主題、突出創(chuàng)爭(zhēng)重點(diǎn)、改進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)載體、細(xì)化創(chuàng)爭(zhēng)措施。加大黨員隊(duì)伍日常教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)黨員干部思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，準(zhǔn)確把握自治區(qū)黨委謀篇布局的指導(dǎo)思想、工作思路和根本要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二)深入開(kāi)展公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)
結(jié)合自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排部署，明確活動(dòng)要求，制定2011年活動(dòng)實(shí)施方案。繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一諾三評(píng)”的工作要求，精心開(kāi)展公開(kāi)承諾、履諾、督諾、評(píng)諾的各項(xiàng)工作，組織對(duì)公開(kāi)承諾“回頭看”的安排部署。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，開(kāi)展集中點(diǎn)評(píng)月活動(dòng)，確保點(diǎn)評(píng)全覆蓋。年底重點(diǎn)組織開(kāi)展評(píng)議工作，為明年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰打好基礎(chǔ)。
（三)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討活動(dòng)
組織各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論進(jìn)行深入討論，及時(shí)了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討情況，形成研討質(zhì)量?jī)?yōu)、評(píng)選把關(guān)嚴(yán)、結(jié)合實(shí)際緊的理論研究文章。適時(shí)召開(kāi)專題理論研討會(huì)、推進(jìn)會(huì)，組織優(yōu)秀論文評(píng)選，以提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理論研討水平。
二、圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安開(kāi)好局、邁大步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
不斷深化對(duì)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)任務(wù)和具體戰(zhàn)略選擇的認(rèn)識(shí)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)。
（一)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展緊密結(jié)合，以健全國(guó)家基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，全面完成2009-2011年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，做好重大疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，促進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
（二)結(jié)合增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，以增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，對(duì)照黨的民族政策、馬克思主義“五觀”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想，深入查擺問(wèn)題、剖析原因，精心制定措施，整改突出問(wèn)題，多辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事好事。突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入群眾文化，形成愛(ài)國(guó)、感恩、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
（三)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用。堅(jiān)持“三重一大”問(wèn)題黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究制度。強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員的執(zhí)行意識(shí)和紀(jì)律觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委的決策部署，嚴(yán)禁上有政策、下有對(duì)策，保證政令暢通。強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)行定期交流匯報(bào)、督促檢查和考核評(píng)比，切實(shí)解決重決策輕落實(shí)、重布置輕檢查等問(wèn)題。強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將年度重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作層層分解落實(shí)到人，做到事事有人抓、有人管。強(qiáng)化工作督查機(jī)制，保證每一項(xiàng)工作按進(jìn)度、高質(zhì)量地扎實(shí)推進(jìn)。
（四)深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，積極推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的局面。發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，開(kāi)展當(dāng)好主力軍、爭(zhēng)做青年崗位能手、三學(xué)三比、青年文明號(hào)、巾幗建功等活動(dòng)。組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)“中國(guó)網(wǎng)事•感動(dòng)2010”年度網(wǎng)絡(luò)人物阿里木·哈力克的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大職工、團(tuán)員青年、婦女在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
（五)強(qiáng)化效能建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
加強(qiáng)效能建設(shè)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中充分發(fā)揮效能考評(píng)的約束和導(dǎo)向作用，把效能考評(píng)工作與黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部年度考核工作結(jié)合起來(lái)，建立黨組領(lǐng)導(dǎo)、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與、人民群眾滿意的效能考評(píng)制度。在工作中堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、科學(xué)實(shí)效的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持定性和定量考評(píng)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則。綜合運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，強(qiáng)化效能建設(shè)，倡行“新疆效率”，激勵(lì)衛(wèi)生系統(tǒng)各部門爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流窗口。
（六)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密銜接起來(lái)，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，結(jié)合貫徹“十二五”規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)整改的工作，進(jìn)一步鞏固提高；正在整改的，要加大工作力度，盡快完成整改任務(wù)；尚未整改的，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任抓緊整改，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，以整改的實(shí)際成效取信于民。
三、圍繞以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
（一)開(kāi)展豐富多彩的黨性教育。廣泛開(kāi)展紀(jì)念征文、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、主題實(shí)踐、專題報(bào)告會(huì)、讀紅色經(jīng)典等豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“六史”教育、馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，加深黨員干部群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策以及國(guó)情區(qū)情的認(rèn)識(shí)。大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員干部立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
（二)組織紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)。動(dòng)員基層黨組織和黨員聯(lián)系實(shí)際、立足崗位，以“迎‘七一’我為黨旗添光彩”等主題，開(kāi)展黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的宣傳活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作。在自治區(qū)第八次黨代會(huì)召開(kāi)前在各級(jí)黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。
四、圍繞樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造學(xué)先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍
（一)加大輿論宣傳力度
圍繞重要節(jié)點(diǎn)，大力宣傳中央和自治區(qū)黨委決策部署，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造濃厚氛圍。繼續(xù)辦好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄、網(wǎng)絡(luò)專題，做好先進(jìn)典型深度挖掘工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。
（二)加大示范引領(lǐng)力度
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，帶頭承諾兌諾、帶頭開(kāi)展點(diǎn)評(píng)、帶頭參加評(píng)議、帶頭爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，督促有針對(duì)性地明確活動(dòng)重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中走在前、作表率。
（三)開(kāi)展評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)
結(jié)合“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、“5·12”國(guó)際護(hù)士節(jié)等節(jié)日，組織實(shí)施好衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)先進(jìn)典型的推薦、評(píng)選和表彰工作，“七一”前夕開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)先表彰活動(dòng)，形成黨內(nèi)帶黨外的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
五、圍繞保障和改善民生、讓人民群眾得實(shí)惠創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，全面推進(jìn)和落實(shí)自治區(qū)黨委確定的“民生建設(shè)年”的各項(xiàng)工作，努力為各族群眾辦實(shí)事、辦好事，讓發(fā)展成果惠及于民。
（一)認(rèn)真抓好“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)
堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善醫(yī)德制度規(guī)范。堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。結(jié)合深化醫(yī)改，落實(shí)便民利民惠民措施。通過(guò)亮牌示范、承諾公示、掛牌上崗等方式，引導(dǎo)黨員亮身份、亮形象。采取開(kāi)展各類評(píng)比活動(dòng)和明察暗訪等激勵(lì)約束手段，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的內(nèi)在動(dòng)力。
（二)組織節(jié)日慰問(wèn)和黨員志愿服務(wù)工作
“七一”、“國(guó)慶節(jié)”等重要節(jié)日前后，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、廣大黨員參與開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“送醫(yī)送藥送健康”活動(dòng)，走訪慰問(wèn)城鄉(xiāng)困難群眾，幫助解決生產(chǎn)生活以及醫(yī)療方面的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與弘揚(yáng)志愿者精神相結(jié)合，探索建立關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療志愿服務(wù)、醫(yī)患共建、巡診義診、健康宣教等活動(dòng)，不斷深化黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)一支具有衛(wèi)生行業(yè)特色的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)基地，使群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和好處。
