關(guān)于印發(fā)南寧市2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

各縣、區(qū)衛(wèi)生局，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局（衛(wèi)教文體局、衛(wèi)生局)：

市委、市政府將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作列入南寧市2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。為加強(qiáng)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)完成任務(wù)，根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2012年自治區(qū)補(bǔ)助中醫(yī)藥部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（桂衛(wèi)中〔2012〕35號)精神，結(jié)合我市工作實(shí)際,組織制訂了本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

  二〇一二年八月二十七日

2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

市委、市政府將實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目工作列入南寧市2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)完成任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，通過實(shí)施中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提高基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)能力，促進(jìn)基層中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2012年，通過項(xiàng)目實(shí)施，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科室進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，配備必要設(shè)施設(shè)備，滿足中醫(yī)民族醫(yī)科室提供中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)的功能需求，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)一批中醫(yī)藥民族醫(yī)藥專科人才，初步形成一批特色明顯、診療水平較高、臨床療效較為顯著、管理水平和示范帶動(dòng)作用明顯的示范單元。

三、項(xiàng)目內(nèi)容

按照自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)藥民族醫(yī)工作示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對我市61個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行項(xiàng)目工作建設(shè)。

（一)建設(shè)范圍。

2012年，在全市分別遴選8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強(qiáng)化建設(shè)中醫(yī)民族醫(yī)科室。在4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)工作示范科室建設(shè)。具體項(xiàng)目建設(shè)單位詳見附件1、2。

（二)項(xiàng)目資金。

2012年自治區(qū)財(cái)政安排233萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強(qiáng)化建設(shè)中醫(yī)民族醫(yī)科室建設(shè)資金，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)項(xiàng)目單位3萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設(shè)資金，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)項(xiàng)目單位8萬元。不足部分各地自籌解決。具體資金安排詳見附件1、2。

（三)建設(shè)內(nèi)容。

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強(qiáng)化建設(shè)中醫(yī)民族醫(yī)科室。主要建設(shè)內(nèi)容包括中醫(yī)民族醫(yī)科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培養(yǎng)、設(shè)備配置、中醫(yī)藥文化宣傳等。建成后達(dá)到廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，12月底前通過考核驗(yàn)收。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設(shè)。在中醫(yī)民族醫(yī)科達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)上，突出建設(shè)2個(gè)以上中醫(yī)民族醫(yī)�？崎T診、中醫(yī)治療室，設(shè)置中醫(yī)病區(qū)，建成集中醫(yī)專科門診、治療室、中藥房和中醫(yī)病區(qū)為一體的中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)區(qū)域。建成后達(dá)到廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)工作示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，12月底前通過考核驗(yàn)收。

（四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

參照《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

四、執(zhí)行時(shí)間

本項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間為1年，2012年12月驗(yàn)收。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一)成立2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任，副組長由市衛(wèi)生局分管副局長擔(dān)任，成員由市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各縣（區(qū))衛(wèi)生局局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集等日常業(yè)務(wù)管理工作。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科（聯(lián)系電話：5389431)，辦公室主任由市衛(wèi)生局分管副局長擔(dān)任。

（二)成立項(xiàng)目工作專家指導(dǎo)小組。由市屬中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專家組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為市級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)組織專家對縣（區(qū))項(xiàng)目單位中醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作。

各縣（區(qū))、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，組建本地區(qū)項(xiàng)目技術(shù)專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本縣（區(qū))、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

六、項(xiàng)目管理

（一)組織形式。

1.南寧市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理，對縣（區(qū))進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評。接受自治區(qū)衛(wèi)生廳項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，接受自治區(qū)衛(wèi)生廳的監(jiān)督檢查和績效考評。

2. 各項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要增購的設(shè)備，按照填平補(bǔ)齊的原則，合理制定增購計(jì)劃，將增購設(shè)備品種目錄報(bào)送項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門匯總至南寧市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科審核后，由所在地縣級衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購工作。為保證項(xiàng)目建設(shè)工作順利完成，按填平補(bǔ)齊原則，項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生局在本縣（區(qū))經(jīng)費(fèi)和數(shù)量不變的情況下，可在不同的單位間進(jìn)行合理調(diào)整。年底將采購結(jié)果逐級匯總至自治區(qū)中醫(yī)藥管理局備案。

七、監(jiān)督與評估

（一)各縣（區(qū))衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理，設(shè)立專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，引進(jìn)績效考核機(jī)制，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要與培訓(xùn)效果掛鉤。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案組織開展項(xiàng)目建設(shè)工作，同時(shí)要按照績效考核要求建立管理檔案。將管理檔案于11月20日前上報(bào)南寧市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科備查。

管理檔案包括：縣（區(qū))項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)，縣（區(qū))項(xiàng)目建設(shè)年終報(bào)表，全部項(xiàng)目單位《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件1份，包含中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)在內(nèi)的項(xiàng)目醫(yī)院建筑平面圖紙復(fù)印件1份，建成的中醫(yī)診室、治療室、中藥房現(xiàn)場照片，設(shè)備購置清單，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)表等。

（二)各地衛(wèi)生局、各項(xiàng)目建設(shè)單位，做到�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

（三)南寧市衛(wèi)生局對各縣（區(qū))衛(wèi)生局和項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行檢查和抽查，并將檢查結(jié)果作為下一年安排經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

（四)接受南寧市衛(wèi)生局和財(cái)政局對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的考核。

附件：1.2012年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥民族醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)單位和經(jīng)費(fèi)分配表

2.2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)單位和經(jīng)費(fèi)分配表

3. 2012年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)工作示范建設(shè)項(xiàng)目單位和經(jīng)費(fèi)分配表

附件1：  

2012年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)

項(xiàng)目單位和經(jīng)費(fèi)分配表

附件2：  

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)科建設(shè)項(xiàng)目

單位和經(jīng)費(fèi)分配表

附件3：

2012年中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院項(xiàng)目單位和經(jīng)費(fèi)分配表

（信息公開形式：主動(dòng)公開)

主題詞：衛(wèi)生  中醫(yī)藥△   項(xiàng)目建設(shè)△  方案  通知

抄報(bào)：廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局。

抄送：局醫(yī)改辦、項(xiàng)目辦、績效辦、基層衛(wèi)生科。

   南寧市衛(wèi)生信息中心、市中醫(yī)醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院。

南寧市衛(wèi)生局辦公室  2012年8月27日印發(fā)

（OA傳輸，共印3份)
南衛(wèi)中〔2012〕43號-關(guān)于印發(fā)2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知.doc