衛(wèi)生要發(fā)展,人才是關(guān)鍵!笆晃濉逼陂g是衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),實施人才戰(zhàn)略,是抓住和用好這一重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實施意見》(富發(fā)〔2005〕16號)文件要求,為全面加快我縣衛(wèi)生人才事業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊伍,以適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)需求,更好地為全縣人民群眾的健康服務(wù),特制定本規(guī)劃。
一、富民縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十五”人才工作回顧
富民縣衛(wèi)生局下轄鄉(xiāng)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個,即:縣醫(yī)院、婦幼保健所、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全系統(tǒng)有在職職工481人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員406人,占在職職工人數(shù)的84.4%,管理人員有46人、工勤人員有49人。其中,具有本科學(xué)歷的 28人,占5.8%;具有?茖W(xué)歷的 86人,占17.9%;具有中專學(xué)歷的 250人,占52.0%;其它學(xué)歷117人,占24.3%。在衛(wèi)生技術(shù)人員中,有副高級專業(yè)技術(shù)資格職稱的10人,占2.5%;有中級職稱資格的82人,占20.2%;有初級職稱資格的285人,占70.2%;未定職稱29人。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師107人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師22人,注冊護(hù)士134人,藥劑人員17人,檢驗人員13人,其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員80人,其所占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例分別為28.7%、5.9%、35.9%、4.6%、3.5%、21.4%。全縣每千人擁有衛(wèi)生人員3.5人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.9人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師0.94人,注冊護(hù)士0.97人。全縣有73個村委會衛(wèi)生室,衛(wèi)生室覆蓋率100%,有鄉(xiāng)村醫(yī)生156名。
過去的五年,縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和昆明市衛(wèi)生局的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,較好地完成了各項工作任務(wù)。在做好衛(wèi)生工作的同時,衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展,衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作進(jìn)展良好。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的辦法,一方面選送技術(shù)骨干到省、市、縣級醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí),另一方面采取與上級醫(yī)院技術(shù)合作的形式提高醫(yī)療技術(shù)水平,滿足人民群眾醫(yī)療保健需求。同時衛(wèi)生局積極為基層衛(wèi)生人員創(chuàng)造深造學(xué)習(xí)的機(jī)會,開展了基層衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育工作,有148名衛(wèi)生技術(shù)人員參加了學(xué)習(xí);并且,縣衛(wèi)生局與昆醫(yī)成教學(xué)院密切協(xié)作,在我縣錄取了98名學(xué)員,于2005年首次聯(lián)合成功開辦了“昆醫(yī)成教學(xué)院富民大專班”。
在肯定成績的同時,我縣的衛(wèi)生人才發(fā)展工作仍然存在以下問題:
1.人才總量不足。我縣每千人只擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.9人,低于全國的平均水平。廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求與現(xiàn)有衛(wèi)生人才狀況的矛盾仍比較突出。
2.高層次人才缺乏。在全縣衛(wèi)生人員中,本科學(xué)歷的有28人,只占全縣衛(wèi)生人員總數(shù)的5.8%,而具有中專及其它學(xué)歷的則共 367人,占74.3%的比例。加之近年來退休、調(diào)出或辭職的人員逐漸增多,衛(wèi)生系統(tǒng)高素質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。
3.人才結(jié)構(gòu)不合理。衛(wèi)生人才嚴(yán)重不足,人才隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、城鄉(xiāng)分布不合理;高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和衛(wèi)生管理人才缺乏,衛(wèi)生人才創(chuàng)新能力不強(qiáng),總體技術(shù)水平不高。由于受大中專畢業(yè)就業(yè)安置政策影響,衛(wèi)生人員缺乏新陳代謝,高素質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)人才斷層情況嚴(yán)重。
4.人才管理的體制、機(jī)制不夠靈活。衛(wèi)生事業(yè)單位中人員能進(jìn)不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低,這種身份上的“終身制”、職務(wù)上的“鐵交椅”、分配上的“大鍋飯”等現(xiàn)象仍然存在,成為制約衛(wèi)生人才事業(yè)發(fā)展的重要因素。
二、富民縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十一五”衛(wèi)生人才規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要指標(biāo)
。ㄒ)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)特、工業(yè)興、田園美、休憩樂”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和“一區(qū)兩基地”的功能定位,以提高人民健康水平和生命質(zhì)量為宗旨,以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展為主題,以強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合為主線,大力實施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的體制、機(jī)制、環(huán)境,依靠科技和教育,加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源能力建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置,推動我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(二)基本原則
一是堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)的原則。堅持以人為本,充分開發(fā)衛(wèi)生人才資源,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,鼓勵人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。
二是堅持黨管人才原則。按照管好用活的要求,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)各類衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使各類人才各得其所、各盡其能。注重整合力量,充分調(diào)動一切積極因素,把人才的積極性與創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,形成人才工作合力。
三是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)救死扶傷精神,使衛(wèi)生人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),使衛(wèi)生人才在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間得到協(xié)調(diào)發(fā)展,醫(yī)、藥、護(hù)、技及管理人才的比例趨向合理。
(三)總體目標(biāo)
到2010年,我縣基本實現(xiàn)衛(wèi)生資源布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,規(guī)模數(shù)量日趨適宜;基本達(dá)到衛(wèi)生服務(wù)供需平衡、供略超需,質(zhì)量效益不斷提高;全面普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;通過進(jìn)一步深化人事制度改革,建立一整套符合衛(wèi)生行業(yè)特點,人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低,充滿生機(jī)活力的用人體制機(jī)制;通過實施“公共衛(wèi)生人才工程”、“中醫(yī)藥人才工程”、“基層衛(wèi)生人才工程”、“衛(wèi)生管理人才工程”等四項衛(wèi)生人才工程建設(shè),努力開創(chuàng)富民縣衛(wèi)生人才工作新局面。
(四)主要指標(biāo)
“十一五”期間,富民縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持適量增長,到2010年,每千人醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.1人,每千人護(hù)士數(shù)達(dá)到2.5人;每萬人疾控衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)達(dá)到2人,每萬人婦幼衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)1.3人,每萬人衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員數(shù)達(dá)到0.8人;每千人床位數(shù)保持在4.5張;繼續(xù)推行縣級醫(yī)院本科化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大;、鄉(xiāng)村醫(yī)生中;睦^續(xù)教育力度,衛(wèi)生管理干部20%接受管理專業(yè)學(xué)歷教育,護(hù)士具有大專及以上學(xué)歷者不低于30%,護(hù)士專科培訓(xùn)率達(dá)50%以上,鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員大專以上學(xué)歷人員達(dá)80%以上,其他各類人員具有大專以下專業(yè)學(xué)歷的30%在原有基礎(chǔ)上提高一個學(xué)歷層次。
三、主要措施
(一)創(chuàng)新衛(wèi)生人才管理體制
把人才工作納入衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的任期工作目標(biāo),建立黨政一把手抓人才資源制度,牢固樹立人才投入是效益最大投入的觀念,建立部門、單位、個人等多元化、多渠道的投入機(jī)制,切實加大人才資源的開發(fā)投入,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生人才管理機(jī)制。
(二)創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作機(jī)制
1.建立科學(xué)的人才評價機(jī)制。堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核衛(wèi)生行政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的重要尺度,不斷完善定期考核和日?己酥贫龋倪M(jìn)考核方法,建立健全考核工作責(zé)任制。對專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和行業(yè)內(nèi)認(rèn)可,要打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,進(jìn)一步深化職稱制度改革,將工作能力、工作水平作為衛(wèi)生系列職稱評審的主要評價指標(biāo),實行分類指導(dǎo),對基層人員給予適當(dāng)傾斜政策,積極探索考試、答辯相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。
2.建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革;按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生單位特點的用人制度;推行聘用制和崗位管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),努力做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。
3.完善分配激勵機(jī)制,促進(jìn)人才合理流動。貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán),逐步建立重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制。建立量化績效考核體系,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù),努力改變縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間人才結(jié)構(gòu)的不均衡狀態(tài)。
(三)加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),實施四項衛(wèi)生人才工程
1.實施“公共衛(wèi)生人才工程”
一是進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制隊伍建設(shè)。縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備能夠熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢驗等相關(guān)技能人員。同時,加強(qiáng)對疾控人員在職培訓(xùn),切實提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員的六種能力,即:一是獨立開展流行病學(xué)現(xiàn)場組織、實施調(diào)查和應(yīng)急處置的綜合能力;二是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場規(guī)范化調(diào)查和處理能力;三是組織開展現(xiàn)場培訓(xùn)的宣講能力和與媒體溝通的能力;四是指導(dǎo)現(xiàn)場實踐活動,并向決策者提出合理化建議的能力;五是撰寫技術(shù)方案和調(diào)查報告的能力;六是現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查工作相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)用能力,從而達(dá)到提高疾控機(jī)構(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)和實踐技能,建立一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過硬骨干隊伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救治隊伍建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)對突發(fā)公共醫(yī)療救治工作的需要,成立傳染病、食物中毒、重大創(chuàng)傷、生化和不明原因疾病、心理干預(yù)等救治隊伍,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的應(yīng)急評估、技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場應(yīng)急處理。同時,要根據(jù)醫(yī)療救治人才隊伍的培訓(xùn)要求,對全縣的醫(yī)療救治隊伍進(jìn)行培訓(xùn),及時掌握相關(guān)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù),提高全縣公共衛(wèi)生醫(yī)療救治隊伍的素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)對或處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適度增長,在引進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)人才的基礎(chǔ)上,適度增加法律、信息和管理等方面的人才。建立以衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、綜合執(zhí)法能力為重點內(nèi)容的在崗衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)制度,培養(yǎng)公共衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面的人才,努力培養(yǎng)一批復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督管理人才、各專業(yè)學(xué)科帶頭人和基層監(jiān)督實用型人才,切實提升綜合執(zhí)法和依法行政能力與水平。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健隊伍建設(shè)?h級婦幼保健機(jī)構(gòu)要配備能夠熟練掌握常規(guī)醫(yī)療保健專業(yè)知識、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、流行病學(xué)、健康教育等公共衛(wèi)生內(nèi)容,以及婦幼相關(guān)法律法規(guī)知識的專業(yè)人員;要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的整合,實行保健與臨床相結(jié)合,既充實婦幼群體保健、信息管理工作的專業(yè)人才,又提高產(chǎn)、兒科急救水平;要實現(xiàn)培訓(xùn)與引進(jìn)相結(jié)合,既培訓(xùn)在職人員,又積極引進(jìn)復(fù)合型人才,要重點加強(qiáng)對縣婦幼保健所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員、村醫(yī)的培訓(xùn)力度,努力建立起一支與公共衛(wèi)生工作相適應(yīng)的、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍,適應(yīng)疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的需要。
2.實施“中醫(yī)藥人才工程”
一是在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)選拔具有較扎實理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)臨床能力和有培養(yǎng)前途的中青年中醫(yī)臨床人才進(jìn)行重點培養(yǎng),通過選派外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修與鍛煉,或者邀請省、市中醫(yī)名家來授課、辦培訓(xùn)班等渠道,著力提高他們的中醫(yī)理論和臨床診療水平,使他們逐步成長為新一代中醫(yī)臨床專家。
二是加快農(nóng)村中醫(yī)藥適用技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥技術(shù)人才的素質(zhì)。
3.實施“基層衛(wèi)生人才工程”
一是進(jìn)一步充實與完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,推行全員聘任制,建立重實績、重貢獻(xiàn)的分配制度,調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性,穩(wěn)定現(xiàn)有人才;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公開選拔衛(wèi)生院院長,把作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二是提高現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次。根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍現(xiàn)狀,利用昆明醫(yī)學(xué)院在我縣開設(shè)成人?茖W(xué)歷教育的時機(jī),切實提高縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷層次,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生努力取得中專、大專學(xué)歷,不斷提高我縣衛(wèi)生隊伍的文化水平與技術(shù)水平。
三是努力抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才建設(shè)。要不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的上崗培訓(xùn),加快正規(guī)化全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士隊伍的建設(shè)步伐;要鼓勵縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要,安排本單位的衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,或利用業(yè)余時間作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的掛牌醫(yī)生、護(hù)士,為居民提供服務(wù)。
4.實施“衛(wèi)生管理人才工程”
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)力度。要以思想政治教育和黨性教育為重點,以培養(yǎng)造就高素質(zhì)的衛(wèi)生行政干部為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局,堅持分類培養(yǎng)、突出重點的原則,加強(qiáng)對衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)。醫(yī)院管理干部的培養(yǎng)以醫(yī)院資源管理、服務(wù)管理為重點,公共衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)以衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生法律和如何應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點,社區(qū)衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)以現(xiàn)代管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理與運(yùn)營等為重點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理干部的培養(yǎng)以依法行醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理與建設(shè)為重點。通過教育和培養(yǎng),要切實提高衛(wèi)生管理干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二是進(jìn)一步建立和完善衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)制度。要學(xué)習(xí)借鑒省、市衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗,擴(kuò)大視野,切實提高我縣衛(wèi)生管理干部的管理水平和決策能力;要逐步建立衛(wèi)生管理人員和優(yōu)秀年青干部培養(yǎng)制度,定期舉辦衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班,邀請省、市著名專家到我縣授課,或采取走出去、引進(jìn)來的辦法,努力形成一套行之有效的衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)制度,建立起一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊伍,適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
四、規(guī)劃的實施與考核
為順利確保富民縣“十一五”衛(wèi)生人才規(guī)劃的順利實施,局領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,帶頭狠抓各項規(guī)劃指標(biāo)的落實,相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各直屬醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)職責(zé)分工,按照規(guī)劃目標(biāo),制定具體的實施方案并組織實施。局黨政辦公室要對規(guī)劃開展中期評估,及時了解規(guī)劃進(jìn)展情況,研究解決執(zhí)行中的困難和問題,及時調(diào)整工作策略,確保本規(guī)劃順利實施、取得實效。