突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對和處置，是各級衛(wèi)生部門的重要職能。為了更好地履行職責(zé)，有力、有序、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省衛(wèi)生廳在全面總結(jié)2003年非典以來全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織制定并出臺了《湖北省衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范(試行)》（以下簡稱“規(guī)范”)，對衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范。
《規(guī)范》進(jìn)一步明確了各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研教育機構(gòu)應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職責(zé)，要求各級衛(wèi)生行政部門、各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，對其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)和人員提出了明確要求，突出了醫(yī)學(xué)科研教育機構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控中的技術(shù)支持作用。
《規(guī)范》進(jìn)一步強化了應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調(diào)指揮。一是健全組織指揮體系。明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部的設(shè)立要求，各級衛(wèi)生行政部門、專家咨詢委員會的工作任務(wù)。二是強調(diào)了指揮協(xié)調(diào)機制。建立省、市（州)、縣三級衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺，實現(xiàn)全省疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督信息的集成。各級衛(wèi)生行政部門必須與政府相關(guān)部門建立部門合作機制，實現(xiàn)部門協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)控。
《規(guī)范》進(jìn)一步明確了日常和應(yīng)急狀態(tài)下的衛(wèi)生應(yīng)急管理制度和工作制度，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)化、制度化管理。按照應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前、事中、事后不同的階段，對衛(wèi)生應(yīng)急的風(fēng)險管理、監(jiān)測預(yù)警、信息報告與發(fā)布、現(xiàn)場處置、恢復(fù)重建、應(yīng)對評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范；對應(yīng)急裝備儲備、培訓(xùn)演練、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)、動員宣傳、科技交流與合作、預(yù)案管理、案例庫管理等應(yīng)急保障提出了明確要求，尤其加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理，體現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與處置并重的原則。提出了各項衛(wèi)生應(yīng)急管理制度，規(guī)定了傳染病、食物與職業(yè)中毒、核與輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援的應(yīng)急工作流程。
為保證本《規(guī)范》落實，省衛(wèi)生廳同時出臺了衛(wèi)生應(yīng)急考核辦法。將《規(guī)范》的內(nèi)容細(xì)化成各類指標(biāo)，規(guī)定了考核方式和考核內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將依據(jù)考核辦法定期組織考核督查，推動《規(guī)范》的貫徹實施。
省衛(wèi)生廳要求，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真貫徹《規(guī)范》，全面落實《規(guī)范》的基本要求，通過落實《規(guī)范》，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
