關(guān)于印發(fā)《日照市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

日照市衛(wèi)生局文件 

日衛(wèi)婦社發(fā) [2010]8號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《日照市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、市管各社會(huì)辦醫(yī)療單位：

現(xiàn)將《日照市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。

二〇一〇年四月十六日

日照市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)，確保2011年實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

貫徹落實(shí)《決定》要求，在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熉募s積極帶頭作用，提高我市控?zé)熉募s能力，促進(jìn)全市控?zé)熉募s工作。

　　主要目標(biāo)：

1、在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面推廣創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，2010年，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建至少164處無(wú)煙單位，到2011年，全市327處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面實(shí)現(xiàn)禁煙目標(biāo)（附件1)�！　� 

2、將無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作與無(wú)煙日主題活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展大眾媒體宣傳活動(dòng)。

　　3、開(kāi)展控?zé)熌芰ε嘤?xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員戒煙簡(jiǎn)短干預(yù)和戒煙問(wèn)診技能，建立醫(yī)務(wù)人員和戒煙門(mén)診聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

4、加強(qiáng)戒煙門(mén)診建設(shè)，推廣有效的戒煙干預(yù)策略，提高戒煙服務(wù)利用率。

二、創(chuàng)建范圍與信息收集

1、創(chuàng)建范圍：

全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，具體包括：

（1)衛(wèi)生行政部門(mén)：市級(jí)、縣（區(qū))級(jí)；

（2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院、療養(yǎng)院，婦幼保健機(jī)構(gòu)；

（3)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、急救中心（站)、�？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)；

（4)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)；

（5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；

（6)其他。

2、基礎(chǔ)信息收集。

市及各區(qū)縣根據(jù)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類，收集基礎(chǔ)信息，填寫(xiě)“無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)信息表”（附件2)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)信息表進(jìn)行整理、核查和匯總后，使用軟件EpiData統(tǒng)一錄入“基礎(chǔ)信息表”相關(guān)信息（軟件下載請(qǐng)到山東省疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站下載專區(qū)，網(wǎng)址http://www.sdcdc。cn/)。各區(qū)縣基礎(chǔ)信息表和數(shù)據(jù)庫(kù)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)信息表務(wù)于4月20日前報(bào)送市衛(wèi)生局婦社科。對(duì)錄入過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市衛(wèi)生局婦社科聯(lián)系，聯(lián)系人：劉洪巖，電話：8782172。

三、有關(guān)要求

（一)制定實(shí)施方案。按照衛(wèi)生部《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》（附件3)，結(jié)合本單位創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備狀態(tài)、現(xiàn)有資源以及員工的相關(guān)情況等，制定無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，配備控?zé)煿ぷ魅藛T，明確職責(zé)。

（二)完善制度建設(shè)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與、重在實(shí)效原則，建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度，將無(wú)煙單位創(chuàng)建納入機(jī)構(gòu)常規(guī)工作，形成無(wú)煙單位創(chuàng)建的有效機(jī)制。

（三)創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。開(kāi)展機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)煙環(huán)境布置，統(tǒng)一張貼禁煙標(biāo)識(shí)，要求場(chǎng)所入口處有醒目的禁煙標(biāo)識(shí)，大廳、候診室、病房、衛(wèi)生間、手術(shù)室等有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)。室內(nèi)場(chǎng)所無(wú)吸煙區(qū)、吸煙室及煙具。所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品。根據(jù)實(shí)際設(shè)立室外吸煙區(qū)，有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

（四)開(kāi)展全員培訓(xùn)。各級(jí)各單位要開(kāi)展控?zé)熤�識(shí)與技能培訓(xùn)，提高職工控?zé)熤�識(shí)水平，鼓勵(lì)和幫助職工戒煙。提高臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的技能，主動(dòng)提供戒煙服務(wù)。

（五)建立監(jiān)管機(jī)制。建立無(wú)煙環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，公布檢查結(jié)果，不斷強(qiáng)化控?zé)煷胧��?/p>

四、保障措施

（一)明確職責(zé)分工

市衛(wèi)生局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組（附件4)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局婦社科，具體負(fù)責(zé)全市無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、日常管理和技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)是當(dāng)?shù)責(zé)o煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂創(chuàng)建方案，負(fù)責(zé)本區(qū)縣創(chuàng)建工作的管理與督導(dǎo)，同時(shí)明確本地創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《決定》要求，按期完成本轄區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃。

（二)加大宣傳力度

各級(jí)各單位要將無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作與無(wú)煙日主題活動(dòng)相結(jié)合，印刷和發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧�，通過(guò)多種傳播渠道進(jìn)行控?zé)熜麄�。邀�?qǐng)媒體和廣大民眾參與監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公布無(wú)煙單位創(chuàng)建進(jìn)展情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)有固定的控?zé)熜麄鳈凇�板，張貼宣傳材料，利用多種途徑宣傳本單位無(wú)煙制度，提高知曉率，促進(jìn)無(wú)煙制度的執(zhí)行。

（三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

在創(chuàng)建過(guò)程中，實(shí)行創(chuàng)建單位自我評(píng)估與主管部門(mén)督導(dǎo)檢查相結(jié)合的制度，各單位要根據(jù)自身情況，對(duì)照《山東省無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表》（附件5)，定期（1-2月一次)自行進(jìn)行評(píng)估檢查。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)創(chuàng)建單位每季度進(jìn)行1次督導(dǎo)檢查，采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、核查檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)考查（其中包括暗訪)等形式進(jìn)行，督導(dǎo)檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，確保創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。

附件：1. 日照市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位數(shù)量一覽表

2. 無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)信息表

3. 無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行)

4. 日照市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組

  5. 山東省無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表

附件1-5