威衛(wèi)政﹝2012﹞4號(hào)
各市（區(qū))衛(wèi)生局，高技區(qū)、經(jīng)技區(qū)、工業(yè)新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，局直各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年三月
主題詞：衛(wèi)生 文化建設(shè) 意見(jiàn)
威海市衛(wèi)生局辦公室 2012年3月14日印發(fā)
關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全委會(huì)精神，加快我市衛(wèi)生文化建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)改不斷深入，現(xiàn)就我市衛(wèi)生文化建設(shè)提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生文化建設(shè)的重大意義
衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)發(fā)展、群眾福祉緊密相關(guān)。加強(qiáng)全市衛(wèi)生文化建設(shè)，對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生工作者的精神狀態(tài)和價(jià)值取向起著導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和約束作用，對(duì)于體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本特征、堅(jiān)持正確的發(fā)展方向、更好地保持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求、為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新的活力具有重要意義。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺(jué)將衛(wèi)生文化建設(shè)作為新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本要求，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生文化的地位和作用，形成衛(wèi)生文化與衛(wèi)生改革發(fā)展相互促進(jìn)共同發(fā)展的良好局面，為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在弘揚(yáng)、繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，以誠(chéng)信服務(wù)為基石，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征、豐富管理內(nèi)涵和威海特色的衛(wèi)生文化，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，形成知榮辱、講正氣、重奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高人民群眾健康水平做出貢獻(xiàn)。
三、總體目標(biāo)
緊緊圍繞以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“這一目標(biāo)”，努力建設(shè)“六個(gè)體系”，即社會(huì)主義核心價(jià)值體系、覆蓋全行業(yè)的行為規(guī)范體系、獎(jiǎng)懲分明的行業(yè)信用體系、民主文明的和諧衛(wèi)生體系；科學(xué)完善的文化制度體系、積極正面的環(huán)境形象體系，著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著提高”，即以道德品質(zhì)修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的衛(wèi)生工作者素質(zhì)的顯著提高，以服務(wù)理念、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)秩序、服務(wù)行為為主要標(biāo)志的衛(wèi)生行業(yè)文明程度的顯著提高，以積極健康、豐富多彩、服務(wù)群眾為主要要求的衛(wèi)生系統(tǒng)文化生活品質(zhì)的顯著提高，精心構(gòu)建有“時(shí)代特征、行業(yè)特色”的衛(wèi)生文化建設(shè)品牌。
四、基本原則
㈠以人為本。衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)要牢固樹立以人為本的思想，堅(jiān)持衛(wèi)生文化發(fā)展為了人民的宗旨，動(dòng)員和依靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者開展衛(wèi)生文化建設(shè)，用崇高的信仰凝聚人，用美好的前景鼓舞人，用良好的道德培養(yǎng)人，用科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，率先垂范，充分激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與醫(yī)療衛(wèi)生單位、與個(gè)人發(fā)展、與社會(huì)需求的有機(jī)統(tǒng)一。
㈡促進(jìn)發(fā)展。衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)要緊緊圍繞全市衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，以“三好一滿意”要求為目標(biāo)，建設(shè)創(chuàng)新型衛(wèi)生文化，堅(jiān)持因地制宜、突出特色、統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞改革發(fā)展任務(wù)，以衛(wèi)生文化建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)以及科學(xué)管理等各項(xiàng)工作水平的不斷提高。
㈢典型示范。衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)要堅(jiān)持典型示范的作用，樹立和宣傳衛(wèi)生文化建設(shè)中的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，發(fā)揮典型的感召力和影響力，帶動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與衛(wèi)生文化建設(shè)，充分發(fā)揮典型在培育衛(wèi)生文化過(guò)程中的導(dǎo)向和示范作用。
五、主要內(nèi)容
㈠大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。衛(wèi)生文化的核心價(jià)值體系是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是衛(wèi)生行業(yè)的精神理念、價(jià)值取向、道德觀念的總和，是廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者信奉和遵守的共同理念。在核心價(jià)值體系建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位自身特點(diǎn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入醫(yī)療衛(wèi)生單位的宗旨、精神文明建設(shè)和黨建工作的全過(guò)程，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育工作，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量和基本道德規(guī)范，筑牢廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈地用科學(xué)理論武裝醫(yī)療衛(wèi)生工作者，用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)衛(wèi)生工作實(shí)踐，用科學(xué)發(fā)展的理念和改革創(chuàng)新的精神深入研究解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。采取讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)效性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中重大問(wèn)題的理論研究。大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳普及活動(dòng)，抓好理想信念教育、國(guó)情市情教育、形勢(shì)政策任務(wù)教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、群眾路線教育等。堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)尚，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),組織開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，在全行業(yè)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。抓好廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者遵紀(jì)守法、潔身自愛(ài)，自覺(jué)抵制各種損害群眾利益的不正當(dāng)行為，塑造良好職業(yè)形象。
㈡大力推進(jìn)覆蓋全行業(yè)的行為規(guī)范體系建設(shè)。行為規(guī)范是衛(wèi)生文化在醫(yī)療衛(wèi)生單位的重要實(shí)現(xiàn)方式，是保障單位及職工的行為遵循和體現(xiàn)衛(wèi)生文化的主要手段。在完善行為規(guī)范體系中充分體現(xiàn)衛(wèi)生文化，是醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)文化建設(shè)的基本內(nèi)容之一。在行為規(guī)范體系建設(shè)中，應(yīng)充分與當(dāng)前正在開展的“三好一滿意”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)相結(jié)合，從診療行為、言語(yǔ)儀表、教學(xué)傳承、同行相處等行為規(guī)范以及特定禮儀方面創(chuàng)造性地開展工作，充分體現(xiàn)衛(wèi)生文化特色。要以全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀為導(dǎo)向，提高和優(yōu)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的服務(wù)意識(shí)，做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)流程科學(xué)合理，服務(wù)措施便民利民，服務(wù)環(huán)境舒適安全，服務(wù)信息公開透明，把群眾的合理服務(wù)訴求落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好”。要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量好”。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀品質(zhì)，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，尊重患者權(quán)利，關(guān)愛(ài)患者，因病施治，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，增強(qiáng)為人民群眾健康服務(wù)的責(zé)任心和使命感，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)德好”。堅(jiān)持把群眾滿意作為衛(wèi)生服務(wù)的最高標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)。
㈢大力推進(jìn)獎(jiǎng)懲分明的行業(yè)信用體系建設(shè)。良好的行業(yè)信用是衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的前提，是衛(wèi)生工作服務(wù)社會(huì)、贏得信賴的必要條件。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高衛(wèi)生行業(yè)的誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)在強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，保障醫(yī)療安全，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)等方面下功夫，培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生工作者忠誠(chéng)的職業(yè)信念、真誠(chéng)的職業(yè)態(tài)度和守信的職業(yè)作風(fēng)，誠(chéng)信開展醫(yī)療服務(wù)，維護(hù)群眾的健康權(quán)益。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，樹立誠(chéng)信典型，推動(dòng)信用為本、誠(chéng)實(shí)守信、自覺(jué)自律良好風(fēng)氣的形成，在全系統(tǒng)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
㈣大力推進(jìn)民主文明的和諧衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)和諧衛(wèi)生建設(shè)是衛(wèi)生文化建設(shè)的重要組成部分。要把和諧創(chuàng)建與文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來(lái)，拓展領(lǐng)域、豐富載體，吸引廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和人民群眾積極參與，推動(dòng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。持續(xù)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展“講文明、樹新風(fēng)”和“三好一滿意”活動(dòng)。要堅(jiān)持以人為本的管理理念，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，上下級(jí)之間、醫(yī)療衛(wèi)生工作者之間、醫(yī)患之間要加強(qiáng)情感交流，建立一種平等的關(guān)系，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者從內(nèi)心接受單位的價(jià)值觀念和精神，在工作中充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。要加強(qiáng)民主管理，實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院（所、校、站)務(wù)公開，讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者通過(guò)各種形式、各種途徑參與單位管理，擴(kuò)大管理效能。
㈤大力推進(jìn)科學(xué)完善的文化制度體系建設(shè)。衛(wèi)生文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，需要長(zhǎng)期建設(shè)和沉淀。制度體系建設(shè)是衛(wèi)生文化建設(shè)的重要載體，通過(guò)制定科學(xué)合理的制度，起到硬性約束作用，推動(dòng)良好的衛(wèi)生文化形成。要立足單位實(shí)際需要和發(fā)展目標(biāo)來(lái)決定制度體系構(gòu)成，積極構(gòu)筑思想政治工作和衛(wèi)生文化互為滲透、互為融合的職業(yè)道德養(yǎng)成機(jī)制、系統(tǒng)教育機(jī)制、形象塑造機(jī)制，并把實(shí)踐作為檢驗(yàn)制度有效性的標(biāo)準(zhǔn)，從而推進(jìn)建立有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀與道德觀。大力弘揚(yáng)和發(fā)展以中醫(yī)藥文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，探索研究把握特點(diǎn)、規(guī)律和機(jī)制，提煉核心價(jià)值和精神實(shí)質(zhì)，融入具體衛(wèi)生工作，統(tǒng)籌行業(yè)文化與衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展。完善政治學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的政治素質(zhì)和法律意識(shí)。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，探索實(shí)施人事制度、分配制度等一系列改革，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)單位生機(jī)與活力。及時(shí)清理完善工作制度，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)不適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的文件規(guī)定、制度措施進(jìn)行清理、修訂或廢止，并適時(shí)建立完善必要的工作制度，以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
㈥大力推進(jìn)積極正面的環(huán)境形象體系建設(shè)。環(huán)境形象是衛(wèi)生文化的物質(zhì)載體，是精神文明建設(shè)的外化，是展示與傳播衛(wèi)生文化的重要途徑。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，從社會(huì)環(huán)境形象和單位環(huán)境形象兩方面營(yíng)造積極健康向上的衛(wèi)生文化環(huán)境。在社會(huì)環(huán)境形象建設(shè)方面，要圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)正面宣傳，為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)與衛(wèi)生有關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，從群眾關(guān)注點(diǎn)入手，科學(xué)解疑釋惑，有效凝聚共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新文化宣傳陣地，重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、單位網(wǎng)站建設(shè)，形成網(wǎng)上正面宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)。要積極組織開展豐富多彩的基層衛(wèi)生文化活動(dòng)。積極參加衛(wèi)生文化建設(shè)先進(jìn)單位、衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量品牌、“文明單位”、“文明窗口”“文明服務(wù)明星”爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大力宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在單位環(huán)境形象建設(shè)方面，充分體現(xiàn)服務(wù)宗旨、突出衛(wèi)生文化特色、搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持大眾化、實(shí)用性、個(gè)性化、審美性等原則，主要從建筑外觀、庭院建設(shè)、工作流程、內(nèi)部裝飾、標(biāo)識(shí)等方面體現(xiàn)衛(wèi)生文化特點(diǎn)，讓人民群眾享有更多的衛(wèi)生環(huán)境文化服務(wù)。
六、主要方法
㈠調(diào)查研究。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真開展調(diào)查研究，從單位發(fā)展歷程、醫(yī)療衛(wèi)生工作者的整體素質(zhì)、服務(wù)理念以及衛(wèi)生文化建設(shè)現(xiàn)狀等方面著手，挖掘本地區(qū)本單位的歷史文化傳承，吸收、弘揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化成果。認(rèn)真研究新形勢(shì)下衛(wèi)生文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定本單位衛(wèi)生文化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。
㈡提煉塑造。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的聰明才智，廣泛征求意見(jiàn)，在創(chuàng)建服務(wù)、質(zhì)量品牌的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉本單位文化建設(shè)的精神理念和核心價(jià)值觀，探索文化建設(shè)與單位特點(diǎn)的契合點(diǎn)，塑造出醫(yī)療衛(wèi)生工作者認(rèn)同、社會(huì)接受并獨(dú)具特色的衛(wèi)生文化品牌。同時(shí)注重進(jìn)行正面宣傳教育，將“三好一滿意”活動(dòng)融入到工作和生活的點(diǎn)滴之中，養(yǎng)成習(xí)慣，形成長(zhǎng)效機(jī)制，最終匯聚形成根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者中的衛(wèi)生文化積淀，形成崇尚、維護(hù)衛(wèi)生文化價(jià)值體系的良好風(fēng)氣。
㈢常態(tài)管理。將衛(wèi)生文化建設(shè)納入衛(wèi)生中心工作和黨建目標(biāo)管理，圍繞為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)來(lái)加強(qiáng)常態(tài)管理。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以文明單位、先進(jìn)基層黨組織、巾幗文明示范崗、青年文明號(hào)、青年崗位能手等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者更好地發(fā)揮主人翁作用。不斷完善衛(wèi)生文化建設(shè)的理論體系和評(píng)價(jià)制度，探索建立衛(wèi)生文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將衛(wèi)生文化建設(shè)工作引入制度化、規(guī)范化管理軌道，提高衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)水平。
㈣評(píng)估評(píng)價(jià)。要以“六個(gè)體系”建設(shè)的要求來(lái)統(tǒng)一評(píng)估尺度、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)框架，以全面、客觀、動(dòng)態(tài)的評(píng)估評(píng)價(jià)來(lái)激勵(lì)工作落實(shí)，不斷深化衛(wèi)生文化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，還需圍繞三個(gè)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)。一是教化作用，主要評(píng)價(jià)是否把本地區(qū)本單位的核心價(jià)值觀、共同的發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則等宣傳到廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者中去，被他們接受、認(rèn)同，并自覺(jué)遵守。二是凝聚作用，主要評(píng)價(jià)是否增強(qiáng)了廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的凝聚力和向心力，提高了他們對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的忠誠(chéng)度，發(fā)揮了他們內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性。三是協(xié)調(diào)作用，主要評(píng)價(jià)是否能有效協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展。
㈤錘煉升華。對(duì)衛(wèi)生文化建設(shè)的成果，特別是提煉的核心價(jià)值觀和精神理念，要不斷鞏固、深化和提高。要加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐研究，一方面要以理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中錘煉，在錘煉中升華；另一方面也要在實(shí)踐中善于總結(jié)，推進(jìn)理論創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，形成自身的衛(wèi)生文化品牌。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)，全面提升我市衛(wèi)生系統(tǒng)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
七、工作要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市區(qū)各單位要高度重視衛(wèi)生文化建設(shè)，周密部署，明確職責(zé)，合理分工，對(duì)本市（區(qū))、本單位衛(wèi)生文化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定符合各自實(shí)際、切實(shí)可行的衛(wèi)生文化建設(shè)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
㈡完善機(jī)制。各市（區(qū))各單位要認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)面臨的客觀形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇，將衛(wèi)生文化建設(shè)納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為日常管理的重要組成部分，與黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管部門具體負(fù)責(zé)、各職能部門分工落實(shí)、廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者廣泛參與的組織體制，確保衛(wèi)生文化建設(shè)工作有效開展。
㈢廣泛發(fā)動(dòng)。衛(wèi)生文化建設(shè)必須要堅(jiān)持廣泛參與這一基礎(chǔ)。各市（區(qū))各單位要堅(jiān)持整體要求、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和社會(huì)各界兩個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性，使活動(dòng)保持旺盛的活力與生命力。同時(shí)，在衛(wèi)生文化建設(shè)過(guò)程中，要依托“三好一滿意”活動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生重點(diǎn)工作及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，把文化載體建設(shè)作為衛(wèi)生文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使活動(dòng)開展有廣泛的群眾基礎(chǔ)與堅(jiān)實(shí)的制度保證。
㈣強(qiáng)化督導(dǎo)。各市（區(qū))、各單位要建立考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，把衛(wèi)生文化建設(shè)納入年度工作目標(biāo)體系，對(duì)衛(wèi)生文化建設(shè)項(xiàng)目采取跟蹤、匯報(bào)、通報(bào)的方式進(jìn)行指導(dǎo)、督查和推廣，推動(dòng)衛(wèi)生文化建設(shè)持久、深入、富有成效地開展下去。
各市（區(qū))、各單位活動(dòng)方案及實(shí)施情況請(qǐng)于三月底前報(bào)市衛(wèi)生局政工科。
