各縣市區(qū)衛(wèi)生局，常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局、柳葉湖旅游度假區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、西湖管理區(qū)衛(wèi)生局、西洞庭管理區(qū)教科文衛(wèi)局、桃花源旅游管理區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、賀家山原種場衛(wèi)生科，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《常德市衛(wèi)生志編修工作方案》印發(fā)給你們，請你們切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真搞好衛(wèi)生志編修工作，限期完成各項工作任務(wù)。
二〇一一年十月二十六日
常德市衛(wèi)生志編修工作方案
根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》、《湖南省人民政府令第225號》的規(guī)定，按照中共常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室常辦[2010]47號文件精神和常德市人民政府2011年全市部門志書編修工作動員大會要求，結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)全面開展第二輪衛(wèi)生志書編修工作。為確保按期并高質(zhì)量地完成市委、市政府部署的工作任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)為依據(jù)，堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義觀點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，遵循志書編修的原則和體例，全面、客觀、真實、系統(tǒng)地記載和反映全市衛(wèi)生事業(yè)的歷史與現(xiàn)狀，為推動全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)全市經(jīng)濟社會工作提供資政服務(wù)和歷史借鑒。
二、工作任務(wù)
全面、真實反映1988年至2011年全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展變化，共計24年，要求撰寫60萬字左右，在2013年底前完成。
三、工作步驟與大體時間安排
(一)志書編纂準(zhǔn)備階段（2011年10—11月)
按照市委辦、市政府辦常辦[2010]47號文件精神和市政府召開的全市部門志書編修工作動員大會要求，制定衛(wèi)生志編修工作方案，擬定《衛(wèi)生志篇目》，落實編寫任務(wù)，組建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
(二)資料征集試寫階段（2011年12月—2012年8月)
1、按照《衛(wèi)生志篇目》廣泛搜集資料，包括調(diào)查、走訪和查閱、整理相關(guān)資料。在搜集、整理資料中，要做到全面、系統(tǒng)、真實、準(zhǔn)確，并進行分類、建卡、存檔。
2、組織開展編寫資料長篇工作。
(三)撰寫志書統(tǒng)稿階段(2012年9月—2013年8月)
1、按照志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，開展初稿撰寫工作。要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與時限，完成各編的編修任務(wù)。
2、對各編進行合龍統(tǒng)稿形成送審稿，并由本局組織內(nèi)部審稿。
(四)送審修改出版階段(2013年9—12月)
1、將衛(wèi)生志初稿報市地方志辦公室評審，并進行修改。
2、對衛(wèi)生志書涉密內(nèi)容進行審查，根據(jù)市地方志辦公室下達的終審合格批復(fù)組織公開出版。
四、工作要求
（一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國務(wù)院《地方志工作條例》和《湖南省人民政府令第225號》均規(guī)定：“地方志書每20年左右編修一次”。根據(jù)中共常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室常辦[2010]47號文件精神和常德市人民政府召開的全市部門志書編修工作動員大會要求，各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位均要高度重視衛(wèi)生志編修工作，要認真抓好以下幾件事：
1、組建衛(wèi)生志編修的領(lǐng)導(dǎo)班子。市衛(wèi)生局擬成立全市衛(wèi)生志編修的領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓好衛(wèi)生志編修工作（將另行發(fā)文明確)。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視衛(wèi)生志編修工作，結(jié)合本系統(tǒng)或本單位實際，認真制定衛(wèi)生志編修工作方案，要成立由一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的衛(wèi)生志編修的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、組建衛(wèi)生志編修的工作班子。市衛(wèi)生局除成立衛(wèi)生志編修的領(lǐng)導(dǎo)班子外，還要成立專業(yè)性較強的衛(wèi)生志編修的工作班子（將另行發(fā)文明確)。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位都要成立衛(wèi)生志編修的工作班子。各縣市區(qū)衛(wèi)生局專職修志人員必須安排3人以上，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專職修志人員必須安排2人以上。
3、經(jīng)費要保證，條件要改善。要把修志工作經(jīng)費納入本單位財務(wù)預(yù)算，安排滿足修志工作需要的經(jīng)費；修志所需的辦公用房和電腦等有關(guān)設(shè)施一定要安排好，以便順利搞好修志工作。
（二)堅持精益求精。為確保修志工作質(zhì)量，要做到以下幾點：
1、要認真搜集資料。對1988年至2011年的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項資料要全面搜集，不要遺漏。既要查找檔案室、資料室的資料，又要走訪有關(guān)當(dāng)事人，力求資料全面完整。對搜集來的資料，要按照《衛(wèi)生志篇目》內(nèi)容認真進行歸類。
2、要認真撰寫初稿。要按照志書寫作要求，堅持使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述，述而不論，實事求是，是一寫一，是二寫二，把觀點寓于所記述的內(nèi)容之中，不夾雜任何個人好惡與情感色彩。
3、要認真修改送審。初稿形成后，要按照志書寫作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認真進行修改。要經(jīng)歷四關(guān)：當(dāng)事人甄別關(guān)、本單位領(lǐng)導(dǎo)審查關(guān)、有關(guān)修志專家審核關(guān)、市局修志部門評審關(guān)。對每一關(guān)審核出來的問題要及時地認真修改，確保寫作質(zhì)量和真實性。
�。ㄈ�)加大督查力度。為把衛(wèi)生志編修工作落到實處，如期完成任務(wù)，必須強化工作責(zé)任。要具體抓好以下工作：
1、納入目標(biāo)管理范疇。市衛(wèi)生局已把修志工作納入對各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位都要把衛(wèi)生志編修工作納入本系統(tǒng)或本單位的目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，并安排一定的考核分值，年底統(tǒng)一進行考核。
2、切實加強督促檢查。要下到基層檢查修志工作，加快工作進度，講究修志質(zhì)量，堅決克服拖拉作風(fēng)。對工作進度快、認真負責(zé)、工作質(zhì)量高的單位和個人，要及時進行表彰；對久拖不辦或工作進度慢的單位和個人，要督促跟上來。
3、從嚴進行獎優(yōu)罰劣。市衛(wèi)生局將于年底對各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生志編修工作進行考核，納入市衛(wèi)生局的整個工作統(tǒng)一進行總結(jié)評比。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位都要認真搞好衛(wèi)生志編修工作的考核評比，從嚴進行獎優(yōu)罰劣，確保打造出一部優(yōu)秀的衛(wèi)生志書，更好地為全市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展服務(wù)。
