四川省關(guān)于進(jìn)一步加快基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的通知

各市（州)衛(wèi)生局：
　　基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)是醫(yī)改的重要內(nèi)容之一，也是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐和保障。為落實(shí)省政府在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)醫(yī)改信息化建設(shè)的決定以及“選擇條件和基礎(chǔ)較好的3個(gè)市、20個(gè)縣作為醫(yī)改信息化建設(shè)示范（市)縣，重點(diǎn)建設(shè)、以點(diǎn)帶面，在全省形成“3+20”格局全力推動(dòng)”的要求，結(jié)合實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”，現(xiàn)就進(jìn)一步加快基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)有關(guān)工作通知如下。
　　一、主要任務(wù)
　　（一)建立市、縣衛(wèi)生信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)中心)。
　　各試點(diǎn)市、（區(qū)、市)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，實(shí)施市、縣衛(wèi)生信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)中心)建設(shè)，試點(diǎn)市實(shí)現(xiàn)與各縣（區(qū)、市)數(shù)據(jù)中心、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)并不斷向鄉(xiāng)、村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。試點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)并不斷向村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　（二)建立完善應(yīng)用信息系統(tǒng)。
　　建立完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障（新農(nóng)合)、醫(yī)療服務(wù)、基本藥物和綜合管理五大業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)。建立并逐步完善電子健康檔案和電子病歷兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善以HIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)為主的信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)基本藥物配備使用、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、績效考核四項(xiàng)基本功能。
　�。ㄈ�)啟動(dòng)居民健康卡建設(shè)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療就診“一卡通”。
　　（四)結(jié)合實(shí)際，先行先試，探索總結(jié)，帶動(dòng)和促進(jìn)全省和本地區(qū)信息化加快發(fā)展。
　　二、時(shí)間進(jìn)度
　�。ㄒ�)方案制定和論證于2012年2月下旬前完成。
　�。ǘ�)2012年3月上旬啟動(dòng)硬件招標(biāo)采購程序，4月中旬前完成硬件招標(biāo)采購。
　�。ㄈ�)2012年4月上旬前完成應(yīng)用軟件主要功能開發(fā)并進(jìn)行論證測(cè)試。
　�。ㄋ�)2012年4月下旬開始硬件安裝調(diào)試。
　�。ㄎ�)2012年4月下旬完成應(yīng)用軟件論證測(cè)試，并開始軟件安裝調(diào)試。
　　（六)2012年5月開始進(jìn)行信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)中心)功能測(cè)試和試運(yùn)行。
　�。ㄆ�)2012年6月底前完成試點(diǎn)建設(shè)工作。
　　三、相關(guān)要求
　�。ㄒ�)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，是落實(shí)國家醫(yī)改“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”工作重心的重要措施。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視并專門研究部署，省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳均明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。各項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確各方責(zé)任，完善工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。
　�。ǘ�)突出重點(diǎn)，周密計(jì)劃。
　　根據(jù)國家發(fā)改委和衛(wèi)生部的要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目主要是整合利用現(xiàn)有資源，建設(shè)涵蓋城鄉(xiāng)居民健康管理、診療規(guī)范、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)用信息系統(tǒng)在線處理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理業(yè)務(wù)，建立動(dòng)態(tài)互聯(lián)的居民電子健康檔案及開放的健康門戶網(wǎng)站，并與衛(wèi)生、醫(yī)保和醫(yī)改監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)有效銜接，以信息化支持推動(dòng)基層衛(wèi)生綜合改革，提高基層衛(wèi)生規(guī)范化管理服務(wù)水平。各項(xiàng)目單位可以在實(shí)現(xiàn)上述功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際和需求，不斷拓展系統(tǒng)功能和服務(wù)領(lǐng)域，先行先試，為本地區(qū)和全省總結(jié)探索成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
　　（三)精心組織，注重質(zhì)量。
　　要嚴(yán)格按照《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》（附后)，精心制定實(shí)施方案，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，確保招標(biāo)采購依法規(guī)范，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享。

附件：1.四川省醫(yī)改信息化建設(shè)示范市、縣名單
　　　　　2.《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》
  

二〇一二年二月七日